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會計職業(yè)判定若干題目研究
一、職業(yè)判定的基本涵義會計職業(yè)判定的涵義有廣義和狹義兩種。廣義的會計職業(yè)判定,是指會計職員和會計相關(guān)職業(yè)職員根據(jù)國家現(xiàn)行會計、法規(guī),利用自身的專業(yè)知識、職業(yè)經(jīng)驗,對職責(zé)范圍內(nèi)的會計業(yè)務(wù)事項(含財務(wù)會計報告)應(yīng)采取的原則、、程序等所進行的理性選擇、判定和認(rèn)定。狹義的會計職業(yè)判定,專指會計職員對本單位會計業(yè)務(wù)事項應(yīng)采取的原則、方法、程序等所做的選擇和判定。,對其比較普遍的看法是后一種。
筆者以為,談及“進步會計職業(yè)判定水平”,宜從廣義的會計職業(yè)判定定義出發(fā)往思考。其理由是:
1.從我國1999年修訂的《會計法》來看,《會計法》規(guī)范了各單位(包括國家機關(guān)、團體、公司、、事業(yè)單位和其他組織)會計核算、會計監(jiān)視和會計治理行為。由于會計是一個信息系統(tǒng),會計信息是全社會通用的“貿(mào)易語言”,因此,會計信息對于國家宏觀治理,對于各投資者、債權(quán)人的經(jīng)濟決策,對于各單位治理者和社會財富創(chuàng)造者了解本單位真實的經(jīng)濟情況,尋求進步資金運營或使用效益的途徑,都有重要作用。從單位內(nèi)部來說,單位負(fù)責(zé)人、單位會計工作的負(fù)責(zé)人、單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管職員)、單位會計職員都有一個對單位會計核算和會計內(nèi)部監(jiān)視的原則、方法、程序等如何進行選擇、判定的題目。從單位外部來說,財政、審計等部分和職員都有一個對單位所選擇、認(rèn)定的會計核算和會計內(nèi)部監(jiān)視的原則、方法、程序等如何再認(rèn)定、再判定的題目。而財政、審計等部分和職員所進行的再認(rèn)定、再判定,對于宏觀調(diào)控、微觀需要可能更為重要一些,由于這種再認(rèn)定、再判定往往具有鑒定和公證性質(zhì)。故此,不宜以為會計職業(yè)判定僅是在職會計職員的事。
2.從我國目前會計信息失真的原因來看,既有單位負(fù)責(zé)人、單位會計職員在選擇、運用會計政策上的錯誤,也有社會監(jiān)視的不力。假如社會監(jiān)視部分和職員依法辦事,在履行其職責(zé)時地判定、監(jiān)視,即使一些單位意圖會計造假或財務(wù)欺詐,也難以如愿。由此,我們在探索會計信息如何做到真實、完整,提出要進步會計職業(yè)判定水平時,不能忽視單位之外的與單位會計信息質(zhì)量相關(guān)的部分和職員對單位會計工作的判定、認(rèn)定水平。
3.把“會計職業(yè)判定”僅限于狹義上的理解,也不適當(dāng)。由于從現(xiàn)實情況來看,每個單位到底采用怎樣的會計政策,在會計核算、會計監(jiān)視中選擇怎樣的原則、方法、程序,往往并不是由單位會計職員所決定,而是由單位負(fù)責(zé)人決定!稌嫹ā穼挝粫嫻ぷ骱蛦挝粫嬞Y料真實性、完整性的責(zé)任明確規(guī)定在單位負(fù)責(zé)人身上,恰恰證實了擁有相當(dāng)治理權(quán)和決策權(quán)的單位負(fù)責(zé)人的重要地位和作用。
二、會計職業(yè)判定應(yīng)堅持的原則
1.以會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)。會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,是指導(dǎo)、規(guī)范和約束會計職員及相關(guān)職員會計行為的特殊規(guī)范。它們明確昭示了人們應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,并且規(guī)定了應(yīng)該做到而沒有做到、不應(yīng)該做反而做了應(yīng)負(fù)怎樣的法律責(zé)任。會計職業(yè)判定,是判定主體選擇、判定和認(rèn)定會計原則、方法、程序的具體行為,從大的方面看,也屬于《會計法》調(diào)整的范疇。因此,會計職業(yè)判定的行為性質(zhì)決定它應(yīng)該在國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度的框架內(nèi)進行。
2.以公允、真實、完整為準(zhǔn)則。為本單位和他人提供真實、完整的會計信息才為公允。真實、完整同時也是公允的條件。在會計職員對本單位的會計核算處理和實施內(nèi)部會計監(jiān)視進行職業(yè)判定時,必須既對本單位負(fù)責(zé),又對社會負(fù)責(zé)。履行會計監(jiān)視職能的財政、審計等部分和職員,也應(yīng)既對各單位負(fù)責(zé),又對社會負(fù)責(zé),在確認(rèn)、鑒證被監(jiān)視單位的會計工作和會計資料時,應(yīng)持公正態(tài)度,實事求是。只有這樣,外部會計監(jiān)視才會令人信服。
3.以恪守職業(yè)道德為條件。職業(yè)道德,是指由于職業(yè)分工,社會道德的一般原則和規(guī)范在職業(yè)行為和職業(yè)相互關(guān)系中形成的職業(yè)心理、職業(yè)習(xí)慣、道德理念、道德情操、道德品質(zhì)。會計職員和會計相關(guān)職業(yè)職員在進行會計原則、方法、程序的選擇、判定、認(rèn)定時,始終面臨著可靠性與相關(guān)性、穩(wěn)定性與適用性、自身利益與他人利益、利益選擇與客觀公正等觀念和態(tài)度的矛盾和斗爭。而正確的態(tài)度應(yīng)該是,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,不畏懼外部勢力,不受狹隘利益思想的,公允公正,剛直不阿。
4.保持職業(yè)謹(jǐn)慎,并持之以恒。這里所指的“持之以恒”,是指會計職員和會計相關(guān)職業(yè)職員在進行職業(yè)判定時,必須堅持時時、事事、處處,堅持以上三個原則,在思想上、行為中不能麻痹松懈,應(yīng)始終保持足夠的職業(yè)謹(jǐn)慎。這樣才有可能使正確的職業(yè)判定做到始終如一,即使出現(xiàn)一時的職業(yè)判定失誤,也能較快地予以糾正。
三、職業(yè)判定的體系
筆者以為,恰當(dāng)運用職業(yè)判定方法,是做出正確的職業(yè)判定的重要保障。而會計職業(yè)判定方法本身是一個體系。馬克思列寧主義的唯物論和辯證法,應(yīng)該首推為會計職業(yè)判定最重要的方法。在這一條件下,按職業(yè)判定一般過程劃分,大致有以下幾類方法:
1.職業(yè)判定的調(diào)研方法。這里所指的調(diào)研,是指對所要判定的對象概況、所處環(huán)境及相關(guān)會計、法規(guī)、規(guī)章制度的充分了解和把握。如單位會計職員對本單位會計政策選擇,首先要弄清有哪些可供選擇的政策,實際情況適合選用哪些政策,選擇某種政策后將會產(chǎn)生怎樣的。又如審計機構(gòu)對被審計單位會計事項或會計行為的判定,首先要搞清楚將對什么事項進行判定,其過往或現(xiàn)時狀態(tài)如何,其由來、過程和趨勢怎樣,影響事項的內(nèi)部和外在因素有哪些,影響程度如何。這些都是做出正式職業(yè)判定前,應(yīng)弄清的。
2.相關(guān)資料的審閱和相關(guān)事項的印證方法。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,還應(yīng)往粗取精,往偽存真。這就需要必要的相關(guān)資料的審閱和相關(guān)事項的印證核實,以確保判定(選擇)的公道、合規(guī)、正當(dāng)、有效。
3.職業(yè)判定的認(rèn)定方法與表達(dá)方法。對所判定對象的認(rèn)定,是恰如其分進行職業(yè)判定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而判定的表達(dá),則是職業(yè)判定的終極表現(xiàn)。其具體認(rèn)定方法和表達(dá)方法,難以一概而論,但認(rèn)定正確、表達(dá)完整,是判定適當(dāng)?shù)膬蓚重要條件,應(yīng)避免職業(yè)判定認(rèn)定和表達(dá)上的模棱兩可、語言晦澀,或主觀偏見、牽強附會,或指鹿為馬、顛倒是非。
4.會計職業(yè)判定的回饋與更正(完善)方法。正確的會計職業(yè)判定,既不可能一揮而就,也不可能一勞永逸。由于主觀原因的影響,會計職業(yè)判定往往有一個“熟悉——進步——再熟悉——再進步”的過程,有時候也許會出現(xiàn)一時的判定失誤,因此,會計職業(yè)判定主體應(yīng)持審慎態(tài)度,對已做出的判定,應(yīng)留意信息回饋,假如發(fā)現(xiàn)判定失誤或有所不當(dāng),應(yīng)該采取的態(tài)度,采用適當(dāng)?shù)姆椒ê托问,進行必要更改,以此完善已有的職業(yè)判定。
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