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淺談會(huì)計(jì)電算化下的固定資產(chǎn)治理
【摘 要】固定資產(chǎn)是指使用期限較長(zhǎng)，單位價(jià)值較高，并且在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。文章分析了會(huì)計(jì)電算化下的固定資產(chǎn)治理。【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)電算化 固定資產(chǎn) 治理
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革，固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)治理，進(jìn)步資產(chǎn)使用效率，成為醫(yī)院資產(chǎn)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而信息化科技下的會(huì)計(jì)電算化固定資產(chǎn)治理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運(yùn)用起到了舉足輕重的作用。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)治理常見題目
1.賬物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)目大，分布廣，不易清查，或清查時(shí)只注重?cái)?shù)目，不注重質(zhì)量，對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率把握不清，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，造成重置和閑置。
2.利用率低。一是內(nèi)部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏同一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制。各部分各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購(gòu)置儀器設(shè)備，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場(chǎng)有限，但在市場(chǎng)開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級(jí)醫(yī)院都有，可天天就診人數(shù)一般不超過(guò)四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)步了數(shù)字胃腸使用率，必然降低X光機(jī)使用率，進(jìn)步螺旋CT使用率，必然降低一般CT使用率。而會(huì)計(jì)電算化下的固定資產(chǎn)治理會(huì)將這些題目通過(guò)建立固定資產(chǎn)卡片前的清查、登記得到有效控制。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)治理，進(jìn)步資產(chǎn)使用效率的對(duì)策
1.摸清家底，建賬立冊(cè)，定期清查，盤活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用，就要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符，賬賬相符，還要對(duì)資產(chǎn)的盈虧情況，使用情況，使用效率等做到心中有數(shù)，特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí)，哪些可以繼續(xù)使用，哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，進(jìn)步資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。醫(yī)院要進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級(jí)分類明細(xì)賬、二級(jí)分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)治理卡（臺(tái)賬）。由固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)軟件中做好固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬，對(duì)全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實(shí)行金額控制；協(xié)助設(shè)備和材料采購(gòu)主管科室建立二級(jí)分類明細(xì)賬，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)目和金額，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行回類治理；督促各科室***長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)目等。很多地方醫(yī)院都實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生、***、藥房、收款的連接，有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，這不僅使醫(yī)院的治理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部分核對(duì)和治理本科室的資產(chǎn)，從而為醫(yī)院的治理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。利用信息化科技建立固定資產(chǎn)卡片，同一編制固定資產(chǎn)編碼、卡片編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、以及建造單位（在建工程時(shí)使用）技術(shù)特征、經(jīng)濟(jì)用途、存放地點(diǎn)、固定資產(chǎn)種別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部分、附屬設(shè)備及規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、附屬設(shè)備的數(shù)目、金額、以及固定資產(chǎn)的原值、與固定資產(chǎn)的使用時(shí)間。何時(shí)開始使用。
2.制度健全。治理的混亂，需要制度上的規(guī)范，這就需要醫(yī)院治理部分進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)治理制度。具體包括：（1）固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公然招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度。購(gòu)買前使用部分要組織職員對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本量利測(cè)算，并寫出可行性分析報(bào)告交固定資產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會(huì)討論，從應(yīng)用和性能等全方位來(lái)論證購(gòu)買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜盡盲目采購(gòu)。（2）固定資產(chǎn)出進(jìn)庫(kù)制度。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類治理，責(zé)任到人，配備專職職員實(shí)行專門化治理。保管職員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴(yán)格出進(jìn)庫(kù)單制，財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出進(jìn)庫(kù)單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)進(jìn)，在進(jìn)庫(kù)單上登記；對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物，保管職員根據(jù)出進(jìn)庫(kù)單及時(shí)在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。（3）固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上即是節(jié)約了大量的維修用度,降低了本錢支出,進(jìn)步了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的賞罰制度，對(duì)各科的設(shè)備治理、使用和保養(yǎng)職員進(jìn)行考核和監(jiān)視。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，治理不善的職員按責(zé)任制懲罰。同時(shí)，設(shè)立設(shè)備治理獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備治理成效明顯，效益突出的科室和個(gè)人，以進(jìn)步科室職員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。（4）固定資產(chǎn)內(nèi)部挑唆制度。對(duì)閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以公道的調(diào)配，并及時(shí)辦理挑唆和核銷手續(xù)，以進(jìn)步固定資產(chǎn)的使用效率，減少重置。（5）固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部分無(wú)專人保管，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不進(jìn)賬，而將盤虧的固定資產(chǎn)進(jìn)賬，其結(jié)果減少了醫(yī)院的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧，應(yīng)及時(shí)查明原因，區(qū)分不同情況做出處理。（6）固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部分寫出書面報(bào)告，列出清單，報(bào)財(cái)務(wù)部分、固定資產(chǎn)治理部分審核備案，經(jīng)班子會(huì)議討論決定后，上報(bào)主管部分及財(cái)政部分批準(zhǔn)方可核銷。（7）加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計(jì)職員，為醫(yī)院資產(chǎn)治理起到“增值保值服務(wù)”的作用，防止舞弊，及時(shí)堵塞治理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計(jì)部分不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)視，還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)步固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等題目。 三、固定資產(chǎn)的治理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部分進(jìn)行治理是不
夠的，需要實(shí)施全員和全過(guò)程治理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的效益
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全治理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)治理體制，明確各職能部分的責(zé)、權(quán)、利，建立健全完善的資產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。利用現(xiàn)代化手段，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行治理。固定資產(chǎn)名目繁多，分布廣泛，固定資產(chǎn)的治理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時(shí)治理和把握固定資產(chǎn)的活動(dòng)，公道調(diào)配資源，建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)治理系統(tǒng)，一方面可以及時(shí)登記和把握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，避免重復(fù)購(gòu)置，另一方面可以公道組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1]中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).2001，10.
[2]金算盤軟件固定資產(chǎn)治理篇.
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