對會計電算化企業(yè)的稅務(wù)檢查

近幾年來，機(jī)技術(shù)在領(lǐng)域得到了廣泛的，很多或微機(jī)記賬，或微機(jī)出報表，或二者兼而有之，初步實(shí)現(xiàn)了會計電算化，這一方面推動了企業(yè)財務(wù)治理技術(shù)的化，另一方面對稅務(wù)檢查職員提出了更高的要求。如何把握計算機(jī)查賬技術(shù)，以適應(yīng)企業(yè)會計核算技術(shù)的進(jìn)步，已經(jīng)成為稅務(wù)檢查職員面臨的新課題。　　一、企業(yè)應(yīng)用會計電算化的原因及狀況　　首先，財務(wù)治理技術(shù)的現(xiàn)代化是企業(yè)應(yīng)用會計電算化的主要原因。會計電算化被會計界稱作是繼借貸式記賬法之后會計史上又一次重大革命。加強(qiáng)和改善企業(yè)財務(wù)治理是實(shí)現(xiàn)治理創(chuàng)新，推動企業(yè)治理工作上水平、上臺階的重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度治理基本規(guī)范的迫切需要，抓好這項(xiàng)工作，就捉住了現(xiàn)階段企業(yè)治理工作的牛鼻子。因此，推廣計算機(jī)財務(wù)治理軟件的應(yīng)用，并積極經(jīng)驗(yàn)，加快推廣，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　其次，企業(yè)具備了實(shí)施會計電算化的人文環(huán)境。一方面，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)普遍熟悉到電腦化治理的重要性，需要運(yùn)用現(xiàn)代化治理手段來進(jìn)步經(jīng)營治理水平和決策的正確性；另一方面，企業(yè)的職員能夠接受運(yùn)用現(xiàn)代化治理手段，有了較強(qiáng)的競爭意識，有繼續(xù)、更新知識結(jié)構(gòu)的需求，并把握了這方面知識和技能。正是在這樣的現(xiàn)代化人文環(huán)境里，會計電算化的應(yīng)用和推廣才成為必然�！　∥覈�的會計電算化起步雖晚，但很快，短短十幾年，已經(jīng)有上百萬家企事業(yè)單位在會計工作中使用了計算機(jī)軟件。使用計算機(jī)處理會計資料后，會計數(shù)據(jù)的采集、運(yùn)算邏輯原則上沒有改變，但處理的形式有所改變。一部分的原始憑證如收料單、領(lǐng)料單、進(jìn)庫單、出庫單等不再填制記賬憑證，而是把有關(guān)數(shù)據(jù)直接從業(yè)務(wù)部分的電腦終端輸進(jìn)會計電算化系統(tǒng)。會計電算化的迅猛發(fā)展和普及，減輕了財會職員的工作強(qiáng)度，進(jìn)步了會計工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)了會計工作的規(guī)范化，為治理工作的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。　　二、對會計電算化企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查時碰到的　　（一）在會計電算化系統(tǒng)中，會計資料是通過將信息轉(zhuǎn)化為代碼錄進(jìn)處理的，因此在會計信息體系中，往往有很多資料都以代碼顯示。這就要求稅務(wù)檢查職員必須與會計電算化的企業(yè)財務(wù)職員一樣，不僅要熟悉其漢字輸出的會計資料，更要熟悉這些代碼所表示的信息�！　。ǘ�），各行業(yè)的企業(yè)使用的電算化軟件不盡相同，比如各貿(mào)易銀行使用的都是各自獨(dú)立開發(fā)的軟件，而不少外商投資企業(yè)的會計電算化軟件則是從國外引進(jìn)的，不同企業(yè)的會計電算化資料顯示方式、格式都不一樣，所以稅務(wù)檢查職員未經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn)，不可能對審查對象的的信息資料有更深進(jìn)、更透徹的熟悉。　�。ㄈ�）稅務(wù)檢查職員不能夠確定計算機(jī)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理是否符合會計準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定，無法檢測出該系統(tǒng)的可靠性。　�。ㄋ模┰跁�計電算化系統(tǒng)中，會計資料記錄在磁盤、磁帶或光盤之中，只能根據(jù)需要通過計算機(jī)操縱來顯示出來，難以直觀的看到其處理過程和更改、修改情況，以及刪往、篡改等痕跡。　　三、對電算化實(shí)施檢查應(yīng)采取的　　（一）采用傳統(tǒng)的人工稅務(wù)檢查方法。稅務(wù)檢查職員在暫時還未把握會計電算化知識和技術(shù)之前，面對實(shí)現(xiàn)會計電算化的審查對象，稅務(wù)檢查職員有必要采取繞過會計的機(jī)處理過程，運(yùn)用傳統(tǒng)會計數(shù)據(jù)模式來展開稅務(wù)檢查。具體的說，就是只把計算機(jī)當(dāng)作數(shù)據(jù)處理工具，按照傳統(tǒng)手工會計的要求和查賬的需要，打印出企業(yè)的財務(wù)報表和各種賬冊，然后按照傳統(tǒng)的檢查方法進(jìn)行檢查�！　。ǘ�）采用人工和計算機(jī)相結(jié)合的檢查方法。面對越來越多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計電算化的情況，稅務(wù)檢查職員僅靠傳統(tǒng)人工檢查方法是難以圓滿完成檢查任務(wù)的，應(yīng)該逐步適應(yīng)以人工和計算機(jī)相結(jié)合的檢查方法，進(jìn)步稅務(wù)檢查的效率和質(zhì)量。從當(dāng)前的實(shí)踐操縱經(jīng)驗(yàn)來看，較有成效的方法一般包括對會計電算化資料的比較、對會計電算化系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)以及會計數(shù)據(jù)等幾方面的檢查�！　�1.對會計電算化資料的分析比較。　　稅務(wù)系統(tǒng)正在進(jìn)行信息化建設(shè)，稅務(wù)檢查職員作為骨干氣力，應(yīng)當(dāng)跟上的，把握會計電算化的有關(guān)技術(shù)，使之成為手中的得力工具，在稅務(wù)檢查工作中發(fā)揮更大的作用。今后要逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)征管電算化，建立稅務(wù)檢查資料庫，稅務(wù)檢查職員應(yīng)運(yùn)用計算機(jī)將企業(yè)的會計、稅務(wù)資料進(jìn)行分析對比，選擇檢查對象�！　�2.會計電算化應(yīng)用系統(tǒng)的檢查�！　《悇�(wù)檢查職員對會計電算化系統(tǒng)的審核，應(yīng)著重對應(yīng)用程序進(jìn)行檢查。會計電算化系統(tǒng)的應(yīng)用程序一般相當(dāng)于傳統(tǒng)會計系統(tǒng)的人工會計處理業(yè)務(wù)流程。稅務(wù)檢查職員應(yīng)當(dāng)向企業(yè)索取有關(guān)的計算機(jī)文檔，包括程序說明書、程序流程圖、會計數(shù)據(jù)的編碼表以及對應(yīng)用程序進(jìn)行修改的權(quán)限治理，進(jìn)而了解計算機(jī)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理是否符合會計準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定，檢測出該系統(tǒng)的可靠性。假如有條件的話，要盡可能的對會計電算化的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行測試，設(shè)計一組會計業(yè)務(wù)檢測數(shù)據(jù)模型。稅務(wù)檢查職員可以將自己設(shè)計的數(shù)據(jù)輸進(jìn)被查企業(yè)的電算化系統(tǒng)，將得出的結(jié)果和設(shè)計的結(jié)果比較，通過存在的差異可以進(jìn)一步尋找線索深人檢查。　　3.對電算化會計數(shù)據(jù)資料的審核�！　≡谡麄�企業(yè)電算化系統(tǒng)的稅務(wù)檢查工作中，電算化會計數(shù)據(jù)資料的檢查是最重要的環(huán)節(jié)，也是最復(fù)雜和最困難的環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)里，稅務(wù)檢查職員需要拿出數(shù)據(jù)結(jié)果來作出檢查結(jié)論。一般來說，數(shù)據(jù)的錯誤輸進(jìn)、故意不按規(guī)定對數(shù)據(jù)作出調(diào)整或者應(yīng)用程序就不符正當(dāng)規(guī)，都會數(shù)據(jù)的完整性。稅務(wù)檢查職員應(yīng)當(dāng)非常重視企業(yè)的收進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)回集是否完整，防止因數(shù)據(jù)的完整性受到破壞而影響流轉(zhuǎn)稅的正常計算，通常應(yīng)對企業(yè)某些關(guān)鍵的月份或某些特殊收進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)完整性進(jìn)行計算檢驗(yàn)。另外，假如技術(shù)條件答應(yīng)，可以運(yùn)用稅務(wù)檢查職員編制的專用檢查程序檢驗(yàn)會計電子數(shù)據(jù)。

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