廣西區(qū)高校研究生教育本錢核算指標及其評價

【摘要】 廣西區(qū)高校研究生教育本錢還沒有建立系統(tǒng)完整的本錢核算指標體系，研究生教育本錢的信息通過教育經(jīng)費支出統(tǒng)計，存在很多不公道，不科學的題目。筆者根據(jù)上述題目針對性地提出進步廣西區(qū)高校研究生教育本錢的正確性措施。
　　【關(guān)鍵詞】 研究生；教育本錢；核算指標
　　
　　教育本錢核算指標是指利用會計系統(tǒng)，記錄教育資源的耗費，計算教育本錢所需的本錢分類核算項目。教育本錢核算指標設(shè)置的公道與否將直接關(guān)系到教育本錢核算的正確性。研究生教育是重要的高等教育階段，以高校為會計主體研究研究生教育本錢對研究生教育的發(fā)展具有重要意義。
　　
　　一、廣西區(qū)高校研究生教育本錢核算指標構(gòu)成
　　
　　目前，廣西區(qū)高校研究生在校期間的教育耗費是與在校本科生、專業(yè)生一起按照事業(yè)支出項目列示的，主要包括職員工資、學生事務(wù)支出、教學業(yè)務(wù)費、科研費、行政事業(yè)費、業(yè)務(wù)輔助支出、后勤支出、離退休職員保障支出等。研究生教育本錢的信息是教育經(jīng)費支出項目回集出的數(shù)據(jù)在不同學歷教育間分配得到的，具體核算指標的構(gòu)成如下：
　�。ㄒ唬┞殕T支出
　　包括在職教職員工的基本工資、崗位工資、課酬、各類補助、獎金、職工福利費、社會保險費等。也包括對在職教職員工個人和家庭的補助支出，如困難補助、住房補貼、探親路費等。不包括科研勞務(wù)補貼支出、離退休員工的各項支出和后勤臨時工的各項支出。
　�。ǘ�）學生事務(wù)支出
　　包括學生獎學金、勤工助學金、困難學生生活補助、學生生活物價補貼、醫(yī)療用度、學生活動經(jīng)費等。
　　（三）教學支出
　　是指進行教學活動發(fā)生的各種日常消耗性支出，包括教學材料購置費、教學器材購置費、實驗器材購置費、實習費、學術(shù)會議費、培訓(xùn)費、印刷費、學術(shù)資料費、專家講學費等。
　　（四）科研支出
　　是指高校為完成所承擔的科研任務(wù)，以及所屬科研機構(gòu)發(fā)生在科學研究過程中的支出。主要包括勞務(wù)費、補貼、課題研究費、會務(wù)費、圖書資料費、設(shè)備購置費及成果鑒定費等。
　�。ㄎ澹┬姓�治理支出
　　是指為維持教學活動正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的日常消耗性公用支出，包括行政辦公費、招生費、學生治理費、通訊費、水電費、差旅費、交通費、郵電費、租賃費、會議費、勞務(wù)費、招待費等。
　�。�六）業(yè)務(wù)輔助費支出
　　指高校教育服務(wù)中的輔助活動所耗用的業(yè)務(wù)用度，包括圖書館發(fā)生的圖書購置費、電子資源購置費、版權(quán)費等，電教中心發(fā)生的計算機、投影機、音響設(shè)備的購置費及其維護費等。
　�。ㄆ撸┖笄谥С�
　　指后勤部分為完成高校后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出，包括學生住宿、用餐、安全、衛(wèi)生所發(fā)生的治理費、辦公費、臨時工工資及福利費、保險費、基礎(chǔ)設(shè)施的維護費等。
　�。ò耍╇x退休員工支出
　　指離退休員工社會保障和福利待遇方面的各種用度支出，包括離退休員工的離休費、退休費、撫恤金、福利費、醫(yī)療費、困難補助等。
　　
　　二、廣西區(qū)高校研究生教育本錢核算指標存在的主要題目
　　
　　（一）核算指標設(shè)置沒有體現(xiàn)會計的本錢計算原則
　　本錢計算應(yīng)以本錢標的為對象進行本錢的回集和計算，對于高校來講，應(yīng)該以學生為本錢回集對象。而目前廣西區(qū)高校研究生教育本錢的信息是教育經(jīng)費支出項目回集出的數(shù)據(jù)，不是以研究生為本錢對象回集的，不是真正意義上的研究生教育本錢，由于兩者的內(nèi)涵和口徑不同。教育經(jīng)費支出的統(tǒng)計是籠統(tǒng)的、綜合的，不可避免地會將一些非教育本錢支出計算在內(nèi)，不能體現(xiàn)各學科、各專業(yè)教育本錢的本質(zhì)。
　�。ǘ�）研究生與本�？粕�的教育本錢一起核算不盡公道
　　研究生的教學方式、授課人數(shù)等與本�？朴休^大的區(qū)別，在耗用資源方面也存在著較大的差別，如本專科生所接受的教育基本上都來自于課堂上，所以在計算教育本錢時按照課時分配耗費比較合適；但是研究生所接受的教育不僅來自于課堂上，也來自于導(dǎo)師的課外輔導(dǎo)和研究生日常所做的自學研究，因此，以課時為耗費分配的唯一標準不盡公道。既然分配標準不同，耗費就不應(yīng)該回集在一起，否則無法進行正確分配。
　�。ㄈ�）將在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費計進本錢不公道
　　研究生教育本錢的核算必須明確會計主體，狹義的研究生教育本錢是指高校培養(yǎng)研究生所發(fā)生的各項支出，高校進行研究生本錢核算應(yīng)該進行狹義研究生本錢的核算，也就是說研究生教育本錢核算的會計主體是高校，假如會計主體是高校，那么只有高校在研究生培養(yǎng)過程中所發(fā)生的各項支出才構(gòu)成研究生的教育本錢。在我國，高校屬于事業(yè)單位，高校正式員工在財政都有一份財政工資，也就是上述的在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費，這筆支出不是會計主體的支出，這筆支出對會計主體的各要素也不會發(fā)生任何影響，因此，按照會計理論來講，在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費就不應(yīng)該計進研究生的教育本錢。
　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)本錢的分攤方法不公道
　　高校固定資產(chǎn)是指高校的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、車輛等，大部分都是國家�？顚Ｓ脽o償投進的，但隨著高等教育的改革，國家已經(jīng)基本不對高校進行資本投進，大部分高校只能從政府獲得很少一點的財政經(jīng)費，對于高校教育事業(yè)來講是杯水車薪。高校的設(shè)備購置、基本建設(shè)支出基本都由高校自己解決，將這些用度和支出一次性計進高校的教育本錢，顯然會造成短期教育本錢過高，教育本錢分布不均勻的題目。
　�。ㄎ澹┛蒲兄С鋈�部計進研究生教育本錢不公道
　　高校具有教學、科研與社會服務(wù)三大功能�？蒲性诟咝．斨惺桥c教學活動相對獨立的一項活動，一部分科研與研究生的培養(yǎng)沒有直接關(guān)系，特別是設(shè)有獨立研究機構(gòu)的高校，因此，科研支出不應(yīng)全部計進研究生教育本錢。但科研對于一所高等院校來說是衡量其辦學質(zhì)量的重要方面，很多科研還可以使高校的教育教學活動直接受益，并且高�？茖W研究用的固定資產(chǎn)以及科研職員支出、科研用度，大多為教學與科研共用，所以研究生的教育本錢需要承擔一定科研支出。
　　
　　三、廣西區(qū)高校研究生教育本錢核算指標改進建議
　　
　�。ㄒ唬┙�立以研究生為本錢計算對象的教育本錢核算指標體系
　　設(shè)置教育本錢核算指標，專門用于核算學生在高校接受教育過程中發(fā)生的教育本錢，并在教育本錢核算指標下分設(shè)本�？茖W生和研究生兩個二級核算指標，這樣就可以以研究生為本錢計算對象回集并計算其所發(fā)生的教育本錢。教育本錢和產(chǎn)品本錢一樣，分為直接教育本錢和間接教育本錢。直接教育本錢，如教師上課課酬、導(dǎo)師指導(dǎo)費、學生獎學金和助學金，實習實驗費、資料講義費、教學器材費、試卷印刷費等，在發(fā)生的時候可以直接計進教育本錢核算指標。間接教育本錢可參照目前核算指標的設(shè)置進行核算，期末，按照一定的分配標準將間接教育本錢再分配計進教育本錢核算指標內(nèi)，這樣就可以得到科學、公道的研究生教育本錢。
　�。ǘ�）適當進行研究生教育本錢與本�？粕�教育本錢的分開核算
　　研究生教育本錢核算指標的確定應(yīng)該考慮到其分配標準的題目，適合與本�？粕�采用同一個分配標準進行分配的耗費，可以在同一指標中一起進行回集并分配，標準不同一的耗費應(yīng)該分開單獨回集，具體操縱上可在同一指標下分設(shè)研究生和本專科生兩個二級指標分開回集耗費，期末各自用各自的標準進行分配。
　�。ㄈ�）在研究生本錢核算指標中剔除在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費
　　既然按照會計理論對高校研究生的教育本錢進行核算，就應(yīng)該嚴格遵守會計假設(shè)，在研究生本錢核算指標中剔除財政工資，即在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費，使研究生的教育本錢真正體現(xiàn)為高校發(fā)生的研究生教育本錢。在職員工的基本工資和離退休員工的離休費、退休費可在職員支出和離退休員工支出核算指標下開設(shè)二級核算指標單獨核算，期末不必分配計進教育本錢。�。ㄋ模┰黾庸潭ㄙY產(chǎn)折舊核算指標
　　公道計算研究生教育本錢，必須改變固定資產(chǎn)支出計進本錢的方法。固定資產(chǎn)的支出屬于資本性支出，按照劃分收益性支出與資本性支出的原則，固定資產(chǎn)的支出應(yīng)該形成單位的長期資產(chǎn)，在其使用年限內(nèi)以公道的方法分攤其支出本錢，這個過程在會計上叫做計提折舊。由于高校本身非盈利的特點，其固定資產(chǎn)的折舊可以選擇均勻年限法計提，使固定資產(chǎn)的支出在固定資產(chǎn)的使用年限內(nèi)均勻分攤計進教育本錢，以均衡各年教育本錢。高校固定資產(chǎn)在進行折舊計算時，應(yīng)區(qū)分自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)和財政�？�、項目�？罱ㄔ旎蛸徺I的固定資產(chǎn)，只有自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)才需要計提折舊，將固定資產(chǎn)支出分攤到各年教育本錢中；財政�？睢㈨椖繉？罱ㄔ旎蛸徺I的固定資產(chǎn)非高校支出，其本錢不應(yīng)計進研究生教育本錢，因此，也就不需要計提折舊。在研究生教育本錢核算指標設(shè)置的時候增設(shè)固定資產(chǎn)折舊指標，對自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)折舊進行核算。
　�。ㄎ澹┛蒲兄С霭幢壤�分攤計進研究生教育本錢
　　科研支出可以使高校的研究生教育教學活動受益，因此科研支出的一部分應(yīng)計進教育本錢。科研活動的支出應(yīng)該分成兩部分：一部分是科研經(jīng)費的支出，科研活動大多都有經(jīng)費支持，如國家、自治區(qū)、各部廳的科研項目，高校為企業(yè)解決題目的橫向課題等，支持經(jīng)費基本上都能滿足研究需要，甚至還為高校購建了很多科研用的固定資產(chǎn)；另一部分是高�？蒲兄С�，有些研究是沒有經(jīng)費支持的，比如高校鼓勵師生進行科學研究的科研項目，這些科研活動的支出就要由高校自己解決，高�？蒲兄С龅闹饕�負擔來自于專職科研職員的支出和部分科研用固定資產(chǎn)的支出。按照會計主體假設(shè)，由高校支出的科研相關(guān)用度才是科研支出核算指標真正核算的內(nèi)容，這一部分支出有兩個本錢承擔對象，一個是學生，另一個是科研收進。高校的某些科研活動會帶來收進，收進可以補償本錢，其他科研支出就要由學生承擔，研究生按照本身教育的特點，可以比本�？粕�承擔更高比例的科研支出本錢。
　　
　　【參考文獻】
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