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論新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則淺釋
[論文關(guān)鍵詞]所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 新舊差異比較 權(quán)責(zé)發(fā)生制[論文摘要]財(cái)政部新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18 號(hào)- 所得稅》(以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”)摒棄了過(guò)往的處理方法, 在差異分類、核算方法、虧損處理等方面有了重大突破, 逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。新準(zhǔn)則主要在所得稅的會(huì)計(jì)處理方法及其相關(guān)信息的表露等方面進(jìn)行了規(guī)范, 與舊準(zhǔn)則相比, 會(huì)計(jì)重心由原來(lái)的以損益表為重心轉(zhuǎn)向了以資產(chǎn)負(fù)債表為重心, 從而使新準(zhǔn)則中計(jì)稅差異、會(huì)計(jì)處理方法等發(fā)生了變化。 隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18 號(hào)所得稅》的頒布實(shí)施,我國(guó)的所得稅會(huì)計(jì)核算進(jìn)進(jìn)了一個(gè)新的歷史時(shí)期。新的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)的所得稅核算采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,而以往使用的應(yīng)付稅款法、納稅影響會(huì)計(jì)法(包括遞延法和債務(wù)法)則直接被淘汰。這一變化將對(duì)所得稅的會(huì)計(jì)核算、企業(yè)、及國(guó)家產(chǎn)生較大的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所得稅與以前的不同有以下幾個(gè)方面:
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所得稅計(jì)量基礎(chǔ)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,所得稅的計(jì)量基礎(chǔ)有收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種
。ㄒ唬┦崭秾(shí)現(xiàn)制
收付實(shí)現(xiàn)制亦稱現(xiàn)金制, 所有收進(jìn)和用度的確認(rèn)均以現(xiàn)金流進(jìn)和現(xiàn)金流出為標(biāo)準(zhǔn), 即只有收到現(xiàn)金的收進(jìn)才能確以為實(shí)現(xiàn)的收進(jìn), 只有付出現(xiàn)金的用度才能確以為實(shí)際發(fā)生的用度。國(guó)家征收所得稅的目的是公平征稅, 而且稅法夸大“有支付能力”原則。所以, 稅法采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì), 這種計(jì)量基礎(chǔ)盡管不能將收進(jìn)與用度恰當(dāng)?shù)嘏浔绕饋?lái), 但在會(huì)計(jì)和治理上較權(quán)責(zé)發(fā)生制簡(jiǎn)便而客觀。
(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制亦稱應(yīng)計(jì)制, 所有收進(jìn)和用度的確認(rèn)均以權(quán)利已經(jīng)形成或義務(wù)己經(jīng)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn), 即一項(xiàng)收進(jìn)只有當(dāng)期享有了該項(xiàng)收進(jìn)的權(quán)利才能確以為實(shí)現(xiàn)的收進(jìn),一項(xiàng)用度只有當(dāng)期承擔(dān)該項(xiàng)用度的責(zé)任才能確以為實(shí)際發(fā)生的用度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是向企業(yè)利益相關(guān)者提供決策有用的財(cái)務(wù)信息, 所以, 從凈收益的計(jì)量及其結(jié)果來(lái)看, 企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)較之收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)提供的凈收益信息更為公平而公道。
二、新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中暫時(shí)性差異采用的是全面分?jǐn)偡?
。ㄒ唬┎糠址?jǐn)偡?
部分分?jǐn)偡ㄊ侵竷H對(duì)一次性非重復(fù)發(fā)生的暫時(shí)性差異作跨期所得稅分?jǐn)偅?而對(duì)重復(fù)發(fā)生的暫時(shí)性差異則不作跨期分?jǐn)偂?duì)重復(fù)發(fā)生的暫時(shí)性差異來(lái)說(shuō), 當(dāng)舊的差異轉(zhuǎn)回時(shí), 又有新的暫時(shí)性差異發(fā)生將其轉(zhuǎn)回, 而使原確認(rèn)的暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響金額永遠(yuǎn)不需要支付或不可抵減, 會(huì)計(jì)確認(rèn)以后不能轉(zhuǎn)回的暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響金額是毫無(wú)意義的, 故可以不作跨期攤配。主張部分分?jǐn)偡ǖ娜艘詾椋?重復(fù)發(fā)生的暫時(shí)性差異所產(chǎn)生的遞延負(fù)債是一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)期的負(fù)債, 通常不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)金流出, 不需要跨期分?jǐn)。因此?采用部分分?jǐn)偡〞r(shí), 只對(duì)那些預(yù)期在將來(lái)能夠轉(zhuǎn)回的暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響予以確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
。ǘ┤娣?jǐn)偡?
全面分?jǐn)偡ㄊ侵笇?duì)所有的暫時(shí)性差異無(wú)論是否重復(fù)發(fā)生都要作跨期分?jǐn)偅?以反映他們對(duì)所得稅的全部影響過(guò)程。主張全面分?jǐn)偡ㄕ咭詾椋?根據(jù)暫時(shí)性差異的定義可知, 既然它是暫時(shí)性的就不會(huì)是永久性的, 每一種暫時(shí)性差異總是要轉(zhuǎn)回的, 這是由持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)決定的。新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定, 資產(chǎn)負(fù)債表日, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照暫時(shí)性差異與適用所得稅稅率計(jì)算的結(jié)果, 確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債、遞延所得稅資產(chǎn)以及相應(yīng)的遞延所得稅用度( 或收益) , 本準(zhǔn)則第十一條至第十三條規(guī)定不確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn)的情況除外。這正是新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中暫時(shí)性差異采用全面分?jǐn)偡ǖ捏w現(xiàn)。
三、可抵扣的虧損確認(rèn)相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn)
新準(zhǔn)則規(guī)定: 企業(yè)對(duì)按稅法規(guī)定能夠結(jié)轉(zhuǎn)后期的可抵扣的虧損, 應(yīng)當(dāng)以很可能獲得用于抵扣的未來(lái)應(yīng)稅利潤(rùn)為限, 確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)五年內(nèi)可抵扣暫時(shí)性差異是否能在以后經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的應(yīng)稅利潤(rùn)充分轉(zhuǎn)回作出判定, 假如不能,企業(yè)不應(yīng)確以為所得稅資產(chǎn)。
另外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還有以下幾種變化。
。ㄒ唬p值確認(rèn)的變化,舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有規(guī)定對(duì)“遞延稅款”賬戶借項(xiàng)計(jì)提減值預(yù)備。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則,規(guī)定在特定情況下,可以對(duì)“遞延所得稅資產(chǎn)”賬戶計(jì)提減值預(yù)備,F(xiàn)行準(zhǔn)則第二十條規(guī)定:資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行復(fù)核。假如未來(lái)期間很可能無(wú)法獲得足夠的應(yīng)納稅所得額用以抵扣遞延所得稅資產(chǎn)的利益,應(yīng)當(dāng)減記遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值。在很可能獲得足夠的應(yīng)納稅所得額時(shí),減記的金額應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回。
。ǘ┢髽I(yè)虧損處理的變化,經(jīng)營(yíng)虧損的處理由前溯和后轉(zhuǎn)兩種方法。我們國(guó)家采用的是后轉(zhuǎn)。舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于可以接轉(zhuǎn)以后期間的尚可抵扣的虧損,在虧損彌補(bǔ)當(dāng)期不確認(rèn)所得稅利益。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)對(duì)于能夠結(jié)轉(zhuǎn)以后年度的可抵扣虧損和稅款抵減,應(yīng)當(dāng)以很可能獲得用來(lái)抵扣可抵扣虧損和稅款抵減的未來(lái)應(yīng)納稅所得額為限,確認(rèn)相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn)。即以后結(jié)轉(zhuǎn)抵減所得稅的利益在虧損當(dāng)年確認(rèn),稱之為當(dāng)期確認(rèn)法。按照該方法,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)五年內(nèi)可抵扣暫時(shí)性差異是否能有足夠的利潤(rùn)來(lái)抵扣進(jìn)行判定,假如不能取得足夠的利潤(rùn)來(lái)抵扣虧損,則不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)。
。ㄈ﹫(bào)表附注表露的變化,舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只要求企業(yè)在報(bào)表附注中表露所得稅會(huì)計(jì)處理方法。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中表露與所得稅有關(guān)的下列信息:所得稅用度的主要組成部分、與會(huì)計(jì)利潤(rùn)的關(guān)系說(shuō)明等等。固然表露的內(nèi)容更加具體,加大會(huì)計(jì)工作量。但是可以為報(bào)表使用者提供更多有用的信息。
。ㄋ模┧枚愴(xiàng)目列報(bào)和表露的變化,新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)類科目中設(shè)置“遞延所得稅資產(chǎn)”科目,核算企業(yè)由于可抵扣暫時(shí)性差異確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn),及按能夠結(jié)轉(zhuǎn)后期的尚可抵扣的虧損和稅款抵減的未來(lái)應(yīng)稅利潤(rùn)確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn);在負(fù)債類科目中設(shè)置“遞延所得稅負(fù)債”科目,核算企業(yè)由于應(yīng)納稅暫時(shí)性差異確認(rèn)的遞延所得稅負(fù)債。這種處理方法可以清楚反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,更有利于企業(yè)的正確決策。舊準(zhǔn)則規(guī)定損益項(xiàng)目?jī)H包括企業(yè)本期所得稅用度,具體是在利潤(rùn)表中的“利潤(rùn)總額”項(xiàng)目下設(shè)置“減:所得稅”項(xiàng)目,以反映企業(yè)本期所得稅用度;而新準(zhǔn)則規(guī)定,損益類科目不僅包括企業(yè)當(dāng)期所得稅用度,還包括遞延所得稅用度。新準(zhǔn)則在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對(duì)所得稅用度的主要組成部分,與計(jì)進(jìn)權(quán)益項(xiàng)目相關(guān)確當(dāng)期和遞延所得稅的總額等項(xiàng)目單獨(dú)表露,內(nèi)容方面的列報(bào)和表露,新準(zhǔn)則更詳盡、完整、規(guī)范。
綜上所述,中國(guó)企業(yè)所得稅制改革取向、新的企業(yè)所得稅制的基本框架應(yīng)該是: 同一的納稅義務(wù)人, 促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立; 同一的稅率, 推進(jìn)所得稅制的國(guó)際化;同一的稅基, 實(shí)施中心與地方同源共享的分稅方式, 解決好企業(yè)所得稅的隸屬關(guān)系題目。因此企業(yè)所得稅的題目要從理論上加以明確, 以保證企業(yè)所得稅的順利實(shí)施; 要進(jìn)行考慮, 制定完善的法規(guī)體系; 建立透明的信息表露機(jī)制, 增加企業(yè)所得稅的透明度通過(guò)會(huì)計(jì)和稅法的規(guī)范處理和監(jiān)視, 才能使我國(guó)企業(yè)的改革順利進(jìn)行下往。
參考文獻(xiàn)
[1]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)所得稅,2006
[2]蓋地:企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理方法探討[J]財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)2005,3
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