建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)委派制探討

　　摘 要：通過分析建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，得出建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)可以分為集權(quán)式管理和分權(quán)式管理。再結(jié)合建筑施工企業(yè)的特性，得出建筑施工企業(yè)必須采用把集權(quán)式和分權(quán)式結(jié)合起來(lái)，也就是實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。最后，分析了實(shí)行會(huì)計(jì)委派制中存在的問題，并給了相應(yīng)的解決辦法。通過在建筑施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，提高了企業(yè)的有效管理，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?

　　關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會(huì)計(jì)；委派制??

　　1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)?

　　建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是由其建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有：

　　（1）產(chǎn)品形態(tài)和功能的多樣化。產(chǎn)品形態(tài)和產(chǎn)品功能的多樣化，是指建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)自身要求目的不同，相應(yīng)要求建筑企業(yè)要建造不同樣式、不同功能的產(chǎn)品，如辦公樓、宿舍樓、鋼鐵廠等，它們?cè)谛问胶凸δ苌隙际墙厝徊煌�的�?/p>

　�。�2）產(chǎn)品生產(chǎn)的周期長(zhǎng)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到勘察設(shè)計(jì)，從施工建設(shè)到試投產(chǎn)，少則需要兩三年，多則需要七八年，有的大型項(xiàng)目象三峽工程那樣需要十幾年。即使在施工階段，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)講也比一般企業(yè)的產(chǎn)品周期要長(zhǎng)得多。

　�。�3）產(chǎn)品地點(diǎn)的不固定性是建筑施工企業(yè)的又一大特點(diǎn)。建筑施工產(chǎn)品是由建設(shè)單位(業(yè)主)指定位置而建造生產(chǎn)的產(chǎn)品，它從根本上區(qū)別于其它工業(yè)產(chǎn)品可由生產(chǎn)商在固定的場(chǎng)地生產(chǎn)制造產(chǎn)品。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品不固定等特點(diǎn)，決定了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝多樣化，費(fèi)用支出長(zhǎng)期化，會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化。所以，建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)造成了會(huì)計(jì)信息失真?

　　2 建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)管理方式?

　　2.1 集權(quán)式管理?

　　采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套，所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司同一賬套中處理，各項(xiàng)目的部門只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。?

　　集權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是公司總部可以隨時(shí)掌握公司各項(xiàng)目的成本情況，并對(duì)各項(xiàng)目的成本實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，有利于公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。適用于公司本部及附近項(xiàng)目較多的企業(yè)。缺點(diǎn)是對(duì)外地項(xiàng)目的核算資料可能不及時(shí)，不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映公司財(cái)務(wù)狀況，不利于企業(yè)的稅收籌劃。?

　　2.2 分權(quán)式管理?

　　分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。?

　　分權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項(xiàng)目部門及時(shí)準(zhǔn)確的反映其財(cái)務(wù)狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點(diǎn)是容易造成項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過大，滋生腐壞。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員不能起好監(jiān)督作用并在管理中處于強(qiáng)勢(shì)的話，不利于公司的財(cái)務(wù)管理。實(shí)行分權(quán)式要求公司對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制。財(cái)務(wù)人員由公司考核，但要有相當(dāng)?shù)臋?quán)力并能保持良好的職業(yè)操守。適用于外地項(xiàng)目較多的施工企業(yè)。?

　　3 實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的必要性?

　　建筑施工企業(yè)一般都有十幾個(gè)分公司、項(xiàng)目部，集團(tuán)公司提供資質(zhì)，為工程的安全、質(zhì)量、業(yè)主投訴等負(fù)責(zé)，靠收取分公司、項(xiàng)目部的管理費(fèi)生存。集團(tuán)公司是企業(yè)法人，分公司不具有法人資格及相應(yīng)的民事權(quán)利，集團(tuán)公司是法律責(zé)任的最終承擔(dān)者，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。集團(tuán)公司有必要對(duì)分公司的資金使用進(jìn)行控制，如果分公司、項(xiàng)目部不能做到工程款�？顚Ｓ�，出現(xiàn)債務(wù)糾紛等等問題，所有的法律責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給集團(tuán)公司。集團(tuán)公司需要從源頭上抓起，把每一項(xiàng)工程控制到位，進(jìn)行成本核算、成本控制。一方面為項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項(xiàng)目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為及時(shí)、準(zhǔn)確的了解分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制就顯得非常必要了，只有會(huì)計(jì)人員代表集團(tuán)公司更好地履行財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)．才能提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。?   4 會(huì)計(jì)委派制中存在的問題?

　　會(huì)計(jì)委派制的本意是加強(qiáng)對(duì)分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)監(jiān)督，使總公司能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可真正實(shí)行起來(lái)難度大，效果也不如想象中的那么理想，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：?

　　（1）工程款給項(xiàng)目經(jīng)理挪用。由于委派會(huì)計(jì)對(duì)工程成本控制不到位，項(xiàng)目經(jīng)理把原本屬于此項(xiàng)工程的工程款挪用到別的地方，造成工程到期無(wú)法完工，最終只能由總公司出資金把工程完成。?

　�。�2）債務(wù)訴訟案件多。項(xiàng)目經(jīng)理以公司名義向供應(yīng)商賒欠材料款，把債務(wù)留給總公司。訴訟案件多對(duì)于總公司不僅要支付許多意想不到的法院執(zhí)行款，而且負(fù)面影響也很大，名譽(yù)受損；總公司的賬戶常常被法院凍結(jié)，造成財(cái)務(wù)工作不順暢。易受分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理控制。?

　�。�3）委派會(huì)計(jì)既受總公司的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也受分公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，跟分公司經(jīng)理接觸的多，如果不能跟分公司經(jīng)理處理好關(guān)系，在分公司也很難開展工作。?

　�。�4）總公司對(duì)委派會(huì)計(jì)管理力度不夠。對(duì)分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理的管理力度不夠，造成有許多分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理拖欠總公司的管理費(fèi)，借款可以逾期不還，沒有制約分公司、項(xiàng)目部經(jīng)理的有效制度。對(duì)委派會(huì)計(jì)的管理力度不夠，委派會(huì)計(jì)不執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度，沒有明確的獎(jiǎng)懲制度。?

　　5 會(huì)計(jì)委派制的改進(jìn)措施?

　　5.1 選拔委派人員?

　　上級(jí)主管單位在確定委派人員時(shí)，必須嚴(yán)格選拔，防止如何走后門進(jìn)來(lái)的人員作為委派人員。在選拔時(shí)，可以實(shí)行公開考試，在考試合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行政治思想調(diào)查，最后發(fā)放任職資格證書。只有獲取了任職資格證書的人員才有資格做會(huì)計(jì)委派人員。?

　　5.2 提高委派人員的獎(jiǎng)金待遇?

　　委派人員的工資可以分為兩個(gè)部分，一部分是基本工資，基本工資低于其他員工的標(biāo)準(zhǔn)；而另一部是是獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金的發(fā)放要與會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)考核掛鉤。只要委派人員稱心稱職的工作，都可以拿到比較高的獎(jiǎng)金。會(huì)計(jì)委派人員的總體收入要高于其他員工收入的50%。這樣方可激勵(lì)他們認(rèn)真工作，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。?

　　5.3 委派人員工作職責(zé)?

　　工作職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：一是遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)；二是按會(huì)計(jì)制度要求搞好會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；三是搞好財(cái)務(wù)管理，制定本單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，當(dāng)好參謀；四是按時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息和各種款項(xiàng)的上交工作。會(huì)計(jì)人員在工作中必須注意工作方法，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要耐心勸阻。勸阻無(wú)力要向委派單位報(bào)告。?

　　5.4 委派人員的考核?

　　要定期對(duì)委派人員進(jìn)行考核。由委派人員管理機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的考核辦法，對(duì)委派人員進(jìn)行定期考核，可分為日�？己撕湍甓瓤己�，日�？己擞袌�(bào)表是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，管理費(fèi)是否按照匯人工程款及時(shí)扣繳，向總公司借款到期是否及時(shí)歸還。年度考核根據(jù)會(huì)計(jì)人員的日�？己饲闆r形成書面考核結(jié)論，對(duì)委派人員的工作業(yè)績(jī)做出定性評(píng)價(jià)，并以此作為對(duì)其獎(jiǎng)懲、續(xù)聘和解聘的依據(jù)。?

　　5.5 采取輪換委派人員?

　　一個(gè)人在一個(gè)地方呆久了，通常會(huì)犯錯(cuò)。所以，對(duì)于委派到各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在考慮業(yè)務(wù)連續(xù)性的前提下，必須進(jìn)行定期輪換或不定期的調(diào)整。有些問題通過會(huì)計(jì)人員的輪換能夠發(fā)現(xiàn)，這也是保證會(huì)計(jì)委派制富有生命力的關(guān)鍵所在。?

　　參考文獻(xiàn)?

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　�。�2］?董曉飛．淺議建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)委派制［J］.建筑·規(guī)劃·設(shè)計(jì)，2007，(3).?

　�。�3］?劉玉柱．建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的現(xiàn)狀與完善措施［J］．現(xiàn)代審計(jì)與會(huì)計(jì)，2007，（８）.?

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