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試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性
基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是管理工作的重要基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的深入和主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,許多單位認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理,建立化制度等結(jié)合起來(lái),積極采取措施改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,無(wú)論是1985年頒布實(shí)行的《會(huì)計(jì)法》,還是1996年制訂的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),都對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作了詳細(xì)具體的規(guī)定。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作受到應(yīng)有的重視,在單位經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。本文就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍、現(xiàn)狀、原因及加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性作一探討! 一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍 要想了解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,必須弄清會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱(chēng)。它主要包括:會(huì)計(jì)憑證的格式設(shè)計(jì)、制取、填制、審核、傳遞、保管等,會(huì)計(jì)帳薄的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)帳等,會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)設(shè)置、格式設(shè)計(jì)、編制和審核要求等,會(huì)計(jì)檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷(xiāo)毀程序等,會(huì)計(jì)電算化的硬件的軟件要求等。會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本程序和要求,會(huì)計(jì)人員的配備和管理要求,會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制的建立和職責(zé)分工,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的建立和實(shí)施等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)比較廣泛的概念,有的甚至將與會(huì)計(jì)工作有直接或間接聯(lián)系的工作,如定額管理、計(jì)量管理等也納入會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范疇。這充分說(shuō)明了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在范圍上的廣泛性! 二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀 近年來(lái),我國(guó)十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,相應(yīng)制定的一系列規(guī)章、制度,以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等措施,不斷提高廣大會(huì)計(jì)人員的基本業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改善和提高。但是,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在: 1.科目設(shè)置不符合規(guī)定,財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真 舉例說(shuō)明,有的單位總帳不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”,以“未分配利潤(rùn)”代替“利潤(rùn)分配”科目,但卻有“現(xiàn)金”及“銀行存款”日記帳!兑(guī)范》第三十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不能隨意使用,甚至亂用會(huì)計(jì)科目。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定使用的會(huì)計(jì)科目,其中有”銀行存款“,”現(xiàn)金“和”利潤(rùn)分配“科目,而沒(méi)有”貨幣資金“和”未分配利潤(rùn)“科目。顯然,一些單位總帳不設(shè)”銀行存款“,”現(xiàn)金“”利潤(rùn)分配“等科目,是不符合科目設(shè)置要求的,容易造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真! 2.隨意填制會(huì)計(jì)記帳憑證 關(guān)于填制會(huì)計(jì)記帳憑證,《規(guī)范》明確指出:“記帳憑證是用來(lái)確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和分類(lèi)即會(huì)計(jì)分錄的一種憑證,會(huì)計(jì)人員必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記帳憑證”!俺Y(jié)帳和更正錯(cuò)誤的記帳憑證可以不附原始憑證外,其他記帳憑證必須附原憑證!倍械膯挝粫(huì)計(jì)隨意填制記帳憑證。在沒(méi)有任何原始憑證的情況下,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“原材料”科目,其做法是極端錯(cuò)誤的! 3.記帳、結(jié)帳不符合要求,手續(xù)不清、差錯(cuò)嚴(yán)重 有的單位記總帳時(shí),不記發(fā)生額,只記余額;有的單位用鉛筆記帳;有的單位沒(méi)有按“記帳憑證”和“科目匯總表”分別登記明細(xì)帳和總帳,以致于明細(xì)帳和總帳不相符!兑(guī)范》明確規(guī)定,會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證記帳,記帳時(shí)應(yīng)將會(huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項(xiàng)記入帳內(nèi)。每一會(huì)計(jì)事項(xiàng),一方面要記入有關(guān)的總帳,一方面要記入該總帳所屬的明細(xì)帳。記帳要用藍(lán)黑或碳素墨水書(shū)寫(xiě),不得用圓珠筆或鉛筆書(shū)寫(xiě)。發(fā)生額是一項(xiàng)極為重要的信息,必須及時(shí)、準(zhǔn)確登記入帳。某些會(huì)計(jì)人員用鉛筆記帳,不是會(huì)計(jì)人員不懂規(guī)矩,而是沒(méi)有嚴(yán)格按照《規(guī)范》去做?値づc明細(xì)帳不符,也是記帳不規(guī)范造成的。結(jié)帳不符合要求包括兩方面:一是每一帳頁(yè)登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)次頁(yè)不規(guī)范,有的會(huì)計(jì)任何標(biāo)記不做在次頁(yè)第一行直接記入新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);有的只打上“過(guò)次頁(yè)”、“承前頁(yè)”字樣,不做任何數(shù)字結(jié)轉(zhuǎn)。二是年末結(jié)帳不規(guī)范,有的會(huì)計(jì)年末根本不結(jié)帳,不能從帳面上清楚地反映出全年的累計(jì)發(fā)生額;有的單位會(huì)計(jì)在年末結(jié)帳時(shí),畫(huà)蛇添足將有余額的帳戶分別將其余額從該帳戶的借方或貸方轉(zhuǎn)出,使其余額為零,特別容易和沒(méi)有余額的帳戶混淆!兑(guī)范》規(guī)定:年度終了結(jié)帳時(shí),所有總帳帳戶都應(yīng)結(jié)出全年發(fā)生額的年末余額,有余額的帳戶,要將其余額結(jié)轉(zhuǎn)下年,上述單位的做法,易混淆有余額的帳戶和沒(méi)有余額帳戶的區(qū)別。 4.財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí) 關(guān)于編制財(cái)務(wù)報(bào)告,《規(guī)范》明確指出:應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整,核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)帳薄記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。然而,一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,任意偽照、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表;有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,參與違法違紀(jì)活動(dòng),甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,等等。不符合要求的會(huì)計(jì)事項(xiàng)還很多,這些,不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)各單位的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響! 三、造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因 造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因大致有四個(gè)方面! 1.對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)會(huì)計(jì)工作的經(jīng)營(yíng)管理工作的影響往往是間接的。正因?yàn)槿绱,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不抓無(wú)所謂,只把會(huì)計(jì)部門(mén)當(dāng)成收、付款的一個(gè)窗口,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,沒(méi)有什么了不起的,一切工作都是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,因此也沒(méi)有必要業(yè)務(wù)和更新知識(shí),致使有的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作缺乏了解,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與制度要求不符,進(jìn)而影響整個(gè)會(huì)計(jì)工作水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。 2.人員素質(zhì)不高并忽視 有些會(huì)計(jì)人員文化水平,學(xué)歷層次較低,又沒(méi)有注意繼續(xù)深造,理不清科目、帳薄、報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系;也有一些會(huì)計(jì)人員雖有一定的業(yè)務(wù)水平,但長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī),總按自己的習(xí)慣進(jìn)行帳務(wù)處理,因此,對(duì)于一些新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度及核算要求不了解。此外,還有一些會(huì)計(jì)人員盡管對(duì)一些基本的會(huì)計(jì)核算規(guī)定還算了解,但是因缺乏應(yīng)有職業(yè)道德素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,工作貪圖簡(jiǎn)單,降低自己的工作標(biāo)準(zhǔn),而造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范! 3.有意違紀(jì)造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂 有的單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,達(dá)到偷逃稅收、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等非法目的,有意不按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記帳、算帳、報(bào)帳,以借機(jī)“混水摸魚(yú)”! 4.主管部門(mén)監(jiān)督、檢查力度不夠 有些基層單位的上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督,檢查的責(zé)任,因此,這些單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于長(zhǎng)期無(wú)人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全,無(wú)人過(guò)問(wèn),或者雖然有一些檢查,但多是專(zhuān)項(xiàng)檢查,缺乏對(duì)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查,監(jiān)督和指導(dǎo),因此,這些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞完全取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平! 四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性 從以上的可以看出,許多單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。隨著主義市場(chǎng)的,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性已越來(lái)越引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視! ∈紫,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)工作水平的需要。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開(kāi)這一基本環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)工作就無(wú)從談起。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),它通過(guò)收集處理,利用和提供會(huì)計(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。如果沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就失去可靠保證,會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些單位帳務(wù)不清、帳目混亂,在這種狀況下的會(huì)計(jì)工作難以在單位經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的需要。正常有序的會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作保證的。近幾年,國(guó)家非常重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,特別是黨的“十五大”以后,隨著公有制形式的改變,國(guó)有的資產(chǎn)重組和股份制的實(shí)行,使得越來(lái)越多的人關(guān)心企業(yè)的報(bào)表。無(wú)論是有控股權(quán)的國(guó)家,還是擁有部分股權(quán)的股民,都要求得到企業(yè)真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這在客觀上也要求會(huì)計(jì)工作要符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》! 〉谌訌(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的需要。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主角,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作最直接的對(duì)象。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,督促會(huì)計(jì)人員從會(huì)計(jì)工作最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)工作水平,對(duì)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)起直接作用。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《規(guī)范》,使自己從事的工作符合《規(guī)范》的要求,既要有危機(jī)感,又要有責(zé)任感,無(wú)論是從自身利益出發(fā),還是從國(guó)家企業(yè)利益出發(fā),都應(yīng)努力學(xué)習(xí)《規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)范》,不斷提高業(yè)務(wù)水平! 〉谒,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會(huì)計(jì)工作通過(guò)生成和提供會(huì)計(jì)信息為改善經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會(huì)計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作保證。在實(shí)際工作中,一些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱、造成財(cái)產(chǎn)不實(shí),家底不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、信息無(wú)用,不僅給單位內(nèi)部管理帶來(lái)消極,也容易因提供虛假會(huì)計(jì)信息而給國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)造成失誤。同時(shí),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂無(wú)序,也會(huì)加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂! (huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范,既影響會(huì)計(jì)工作秩序是否正常運(yùn)行的會(huì)計(jì)職能作用能否有效發(fā)揮,也在一定程度上影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)對(duì)各單位的經(jīng)營(yíng)管理和整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行都直接影響。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作! ] [1]會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范培訓(xùn)教材編寫(xiě)組。中華人民共和國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范培訓(xùn)教材。北京:經(jīng)濟(jì)出版社,1998. [2]耿建新、徐泓。事業(yè)單位會(huì)計(jì)。北京:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,1996.【試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性】相關(guān)文章:
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