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芻議中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究框架
【摘要】 本文主要研究中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同問題,對(duì)其研究框架進(jìn)行構(gòu)建。并按受歷史影響而形成的經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)特點(diǎn),把東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊作為研究的獨(dú)特思路。【關(guān)鍵詞】 中國(guó)-東盟;會(huì)計(jì)規(guī)范;研究框架
面對(duì)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),對(duì)中國(guó)-東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究,及時(shí)了解其與我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范之間存在的差異,有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)和東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)作為一門商業(yè)語言在中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化中的重要作用,以為我國(guó)企業(yè)融入東盟資本市場(chǎng)提供會(huì)計(jì)服務(wù)支持。
研究中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同框架的構(gòu)建,明確中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究的意義、了解目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀是首先必須要解決的問題。
一、中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究的意義
。ㄒ唬┯欣诖龠M(jìn)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化
中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化一直是中國(guó)和東盟關(guān)心的核心問題,在2002年的第八次東盟-中國(guó)峰會(huì)上,東盟與中國(guó)簽署了全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,并承諾在2010年建立一個(gè)東盟十國(guó)與中國(guó)組成的自由貿(mào)易區(qū)。這實(shí)際上將促成一個(gè)擁有17億消費(fèi)者約占世界人口三分之一的市場(chǎng)建立。框架協(xié)議表明了這十一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見,看到了一個(gè)市場(chǎng)將帶來的巨大商機(jī)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,政治上有助于密切東盟與中國(guó)的傳統(tǒng)友好關(guān)系,保持東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,提升中國(guó)和東盟在國(guó)際舞臺(tái)上的地位;經(jīng)濟(jì)上有助于中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化,有利于擴(kuò)大雙方的貿(mào)易額,有利于本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)和平、穩(wěn)定與合作的環(huán)境,增加外國(guó)直接投資,調(diào)整雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)效率,有利于東盟與中國(guó)形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng),進(jìn)而提高本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,促進(jìn)成員和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在2007年10月在中國(guó)南寧召開的“越南-中國(guó)經(jīng)營(yíng)投資論壇”上,高虎城副部長(zhǎng)代表中國(guó)商務(wù)部致辭時(shí)指出,中越睦鄰友好與全面合作關(guān)系在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的“長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”16字方針指導(dǎo)下不斷得到鞏固和發(fā)展,雙方投資貿(mào)易合作快速增長(zhǎng)。2006年,中越貿(mào)易額達(dá)99.5億美元,比上年增長(zhǎng)21.4%。按照目前中越經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展勢(shì)頭,雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同確定到2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到150億美元的目標(biāo)將會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。中國(guó)與其他東盟各國(guó)的發(fā)展也很快,中國(guó)-東盟博覽會(huì)秘書處提供的材料顯示,15年來,雙邊貿(mào)易額以年均約20%的速度遞增。2007年年初,根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2006年底,中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易額已達(dá)1 608億美元,同比增長(zhǎng)23.4%,預(yù)計(jì)2007年雙邊貿(mào)易額將達(dá)1 800億至1 900億美元。商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來預(yù)計(jì):2010年中國(guó)東盟貿(mào)易額要到2 000億美元。
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的需求,會(huì)計(jì)人才的管理作用又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,對(duì)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行比較和趨同研究有利于培育與中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人才,進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化。
。ǘ┯欣诖龠M(jìn)中國(guó)和東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同
為經(jīng)濟(jì)決策提供有用的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)的目標(biāo)之一,它是國(guó)內(nèi)、國(guó)際進(jìn)行投資、籌資、資本運(yùn)營(yíng)等決策的重要依據(jù)。投資項(xiàng)目中,會(huì)涉及到投資方與被投資方的利潤(rùn)分配,涉及到對(duì)被投資單位經(jīng)營(yíng)成果的了解;籌資項(xiàng)目中,會(huì)涉及債權(quán)方對(duì)債務(wù)方財(cái)務(wù)狀況的了解;在各種合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中,涉及對(duì)合作經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的資本運(yùn)營(yíng)和決策等等。所有這些,均需要一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范來約束會(huì)計(jì)信息的生成,這是會(huì)計(jì)國(guó)際化的要求。然而,不同國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)規(guī)范的比較和趨同仍是會(huì)計(jì)界的一個(gè)難題,主要原因在于會(huì)計(jì)國(guó)家化的因素依然堅(jiān)強(qiáng)的存在。我國(guó)自1992年頒布兩則兩制,至2006年38個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與1個(gè)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全部出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)的會(huì)計(jì)改革取得了巨大的成就,會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化趨同程度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí),在東盟十國(guó)中除菲律賓和新加坡的會(huì)計(jì)規(guī)范與國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)范趨同程度稍高以外,其他八個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化程度還相當(dāng)?shù)。面?duì)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),對(duì)中國(guó)-東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究,及時(shí)了解其與我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范之間存在的差異,有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)和東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)作為一門商業(yè)語言在中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化中的重要作用,也為我國(guó)企業(yè)融入東盟資本市場(chǎng)提供會(huì)計(jì)服務(wù)支持。
。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)對(duì)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)相關(guān)理論問題和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究
在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和北部灣經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)背景下,會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化功能的內(nèi)在機(jī)理是什么,或者說,會(huì)計(jì)規(guī)范究竟是如何發(fā)揮促進(jìn)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化作用的?什么樣的會(huì)計(jì)規(guī)范才能真正的發(fā)揮促進(jìn)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化作用?各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范有無趨同的基礎(chǔ)?等等。這些都是亟待討論和解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于這些問題的回答,不僅有利于我們深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范的現(xiàn)狀,而且對(duì)于中國(guó)-東盟乃至于國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)范趨同頗具現(xiàn)實(shí)意義。不過,到目前為止,對(duì)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范的比較和趨同研究的成果并不多見。
二、中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用型學(xué)科,其發(fā)展受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響,同時(shí)其又對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。如會(huì)計(jì)規(guī)范的實(shí)施與選擇具有經(jīng)濟(jì)后果。選擇不同的會(huì)計(jì)政策,或會(huì)產(chǎn)生稅收效應(yīng),或會(huì)對(duì)各產(chǎn)權(quán)主體的利益發(fā)生重大影響。因此,對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范的研究與運(yùn)用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,這項(xiàng)工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。比較會(huì)計(jì)學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的一個(gè)重要分支,而對(duì)世界各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的比較研究是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。目前比較會(huì)計(jì)學(xué)側(cè)重于研究英美等發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)在會(huì)計(jì)規(guī)范方面的差異,并取得了豐碩成果。但是,對(duì)東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的系統(tǒng)研究,目前無論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外都處于空白,研究成果甚少。綜合我們所取得的文獻(xiàn)資料,對(duì)東盟國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范的比較研究主要集中在以下幾方面:
。ㄒ唬┰谥袊(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)方面的研究
在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范的協(xié)調(diào)方面,主要有以下內(nèi)容:
其一,在構(gòu)建中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)框架的必要性方面:國(guó)內(nèi)學(xué)者均認(rèn)為隨著我國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易額的不斷增長(zhǎng),國(guó)與國(guó)之間的相互貿(mào)易、投資以及資本流動(dòng)的不斷加強(qiáng),協(xié)調(diào)同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會(huì)計(jì)規(guī)范,有利于會(huì)計(jì)信息的相互可比,并會(huì)降低企業(yè)之間的貿(mào)易成本,大大促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(梁淑紅,2004;周映群,2005)。
其二,在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)方面:一是東盟國(guó)家內(nèi)部之間開展的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng),為同一貿(mào)易區(qū)的會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)工作打下基礎(chǔ);二是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,我國(guó)與東盟各國(guó)都十分重視本國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化工作,如東盟大部分國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)接,而我國(guó)也在會(huì)計(jì)國(guó)際化方面取得了很大的成績(jī)(梁淑紅,2004)。
其三,在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范協(xié)調(diào)的目標(biāo)方面:盡量縮小中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會(huì)計(jì)規(guī)范差異,早日實(shí)現(xiàn)同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)金融市場(chǎng)的統(tǒng)一(梁淑紅,2004)。
。ǘ┰谖覈(guó)與東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范具體比較方面的研究
目前對(duì)東盟各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的比較研究,主要集中在新加坡與越南兩個(gè)國(guó)家。其研究的內(nèi)容主要有:
其一,對(duì)越南會(huì)計(jì)規(guī)范的比較研究:越南原會(huì)計(jì)制度體系是在參照中國(guó)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上建立和運(yùn)作的,同時(shí)按照原蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行了調(diào)整,幾十年來,所走的改革之路與我國(guó)大致相似。越南目前仍是以按會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行的方法。這與我國(guó)相似,其會(huì)計(jì)改革經(jīng)歷了四個(gè)階段,它是東盟10國(guó)中唯一采用會(huì)計(jì)制度作為會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)家,越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定晚于我國(guó)4年,我國(guó)于1997年開始制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而越南于2001年12月31日,才頒布了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與頒布,成為越南財(cái)務(wù)改革的里程碑,而建立于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上所制定的內(nèi)容,對(duì)越南投資環(huán)境的改善起到了極大的促進(jìn)作用。(周英虎,2002);越南會(huì)計(jì)的國(guó)際化程度較高,同時(shí)為“東盟會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)”成員國(guó)之一。在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,全世界的投資者對(duì)跨國(guó)投資,尤其是對(duì)亞洲、非洲和拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家的投資變得更為慎重;同時(shí),世界銀行等一些國(guó)際開發(fā)銀行也相繼對(duì)貸款國(guó)家和企業(yè)提出了按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供財(cái)務(wù)信息的要求。因此,建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并促使其國(guó)際相似化。越南作為東盟成員之一,也加入了東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的組織——東盟會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。只是在采用的過程中,相應(yīng)考慮了本國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次(梁淑紅,2005;周英虎,2002)。資本市場(chǎng)的建立與發(fā)展推動(dòng)了越南會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展。2000年7月20日,越南第一家證券交易所——胡志明市證券交易所開張。其后不到5年,越南第二家證券交易所——河內(nèi)證券交易中心也開業(yè)了。越南也由原直接投資轉(zhuǎn)為間接投資,由原限制外資到鼓勵(lì)外資辦企業(yè)。外來資本的流入也加速了上市公司的會(huì)計(jì)信息披露與國(guó)際慣例的接軌。越南的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化程度較高的另一特征是其制定有與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“編制和呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”相似的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架”,其中的會(huì)計(jì)要素、質(zhì)量特征均大部分相似。此外,越南與中國(guó)在會(huì)計(jì)模式上相似,在法律上屬成文法系國(guó)家,會(huì)計(jì)上強(qiáng)調(diào)政府的管制,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以法規(guī)的形式頒布,具有強(qiáng)制性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是一種強(qiáng)制性的制度變遷,即由政府法令和法律引入來實(shí)現(xiàn),由國(guó)家來推動(dòng)會(huì)計(jì)規(guī)范的改變?v觀對(duì)越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究,目前只局限于其準(zhǔn)則框架,具體的準(zhǔn)則內(nèi)容并未涉及。
其二,對(duì)新加坡會(huì)計(jì)規(guī)范的比較研究:新加坡的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要就會(huì)計(jì)核算行為作出規(guī)定,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作本身提出要求主要體現(xiàn)在新加坡的《公司法》中。新加坡的《公司法》規(guī)定了對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的要求,并且強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)與公允。民間機(jī)構(gòu)在遵循《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定經(jīng)歷了3個(gè)階段,目前有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共有35條,財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋共12條。同時(shí),新加坡允許采用全球公認(rèn)的準(zhǔn)則,避免了外國(guó)投資企業(yè)因?yàn)闇?zhǔn)則不同而造成的準(zhǔn)則調(diào)整成本(蔡曉穎,2005年)。新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相似度均較高。但仍然存在國(guó)家化之間的差異。近幾年來,新加坡的會(huì)計(jì)改革,在加快會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程、加強(qiáng)公司治理、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)界的監(jiān)管等方面,進(jìn)行了一系列的改革。其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定一直緊跟國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的步伐。新加坡現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、方法,與國(guó)際上通行的方法一致,并結(jié)合本國(guó)實(shí)際,制訂了一套完整的會(huì)計(jì)核算制度、法規(guī),這樣有利于吸收投資,有利于對(duì)外交流,有利于提高管理水平。另外,也有人(羅志忠,2002)對(duì)中國(guó)和新加坡的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式、發(fā)展進(jìn)程、運(yùn)行環(huán)境,以及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資、建造合同、合并報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等具體準(zhǔn)則進(jìn)行了簡(jiǎn)單的比較研究。新加坡與中國(guó)在會(huì)計(jì)模式上不相似,中國(guó)屬成文法系國(guó)家,會(huì)計(jì)上強(qiáng)調(diào)政府的管制,而新加坡深受英美會(huì)計(jì)體系的影響,其會(huì)計(jì)以行業(yè)自律而著稱。2002年以前,新加坡的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由新加坡注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)下屬的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制訂,其制訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱為“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則說明書”。2002年,新加坡修訂了《公司法》,并依據(jù)該法的條文,于同年8月16日,成立了一個(gè)新的委員會(huì)——公司披露與治理委員會(huì),由它取代注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定與發(fā)布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及準(zhǔn)則解釋。它所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱為“新加坡財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則”。新加坡的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理機(jī)制和手段,在世界上已達(dá)到現(xiàn)代化先進(jìn)水平。特別在會(huì)計(jì)規(guī)則國(guó)際化,會(huì)計(jì)服務(wù)社會(huì)化和會(huì)計(jì)工作電算化三大方面均已達(dá)到很高的程度。
綜合以上對(duì)文獻(xiàn)資料的分析,我們可以看到,國(guó)內(nèi)外對(duì)東盟國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范的研究成果相當(dāng)少,研究?jī)?nèi)容均未涉及具體內(nèi)容,沒有涉及應(yīng)用性方面的研究,在會(huì)計(jì)理論研究方面,研究的深度也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將更加全面、穩(wěn)定、規(guī)范,會(huì)計(jì)作為一門國(guó)際商業(yè)語言,是我國(guó)與東盟各國(guó)企業(yè)之間進(jìn)行交流合作的橋梁,是實(shí)施我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要支撐之一。這些現(xiàn)實(shí)情況迫切要求我們對(duì)東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行研究和分析,以便更好地為我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供便利。更為重要的是,比較東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高校與東盟各國(guó)財(cái)經(jīng)院校的交流與合作,為我們培養(yǎng)合格的財(cái)經(jīng)人才尤其是國(guó)際化會(huì)計(jì)人才提供很好的平臺(tái)。
三、中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究框架的構(gòu)建
本文認(rèn)為中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較研究應(yīng)按照以下思路逐層推進(jìn):第一,從理論上構(gòu)建一個(gè)關(guān)于中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究的分析框架,著重研究如何對(duì)中國(guó)-東盟的會(huì)計(jì)工作管理規(guī)范、會(huì)計(jì)工作操作規(guī)范以及會(huì)計(jì)信息管理規(guī)范進(jìn)行比較和分析等問題;第二,按照殖民時(shí)期歷史的影響而形成的經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)特點(diǎn)把東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊。眾所周知,由于歷史的原因,東盟十國(guó)除泰國(guó)外,其余九國(guó)曾分別淪為法國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)的殖民地,期間,也受到這些國(guó)家文化的影響,包括對(duì)會(huì)計(jì)的影響。因此,根據(jù)這一特點(diǎn),將東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊:一是越南、柬埔寨、老撾板塊,二是泰國(guó)板塊,三是印度尼西亞板塊,四是馬來西亞、新加坡、文萊、菲律賓、緬甸板塊;第三,按照思路的第一個(gè)方面對(duì)四大板塊與中國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行比較和趨同研究;第四,站在全球會(huì)計(jì)規(guī)范變革的平臺(tái)上對(duì)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際趨同進(jìn)行對(duì)比分析研究。按照上述分析,中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究將分四個(gè)部分進(jìn)行:
。ㄒ唬┲袊(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究框架的構(gòu)建
會(huì)計(jì)規(guī)范一般可以分為會(huì)計(jì)工作管理規(guī)范即會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員管理規(guī)范、會(huì)計(jì)工作操作規(guī)范即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度、以及會(huì)計(jì)信息管理規(guī)范三大部分。所以,本文認(rèn)為第一部分必須從總體上為中國(guó)-東盟的會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究構(gòu)建一個(gè)一般的框架,也是中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范比較和趨同研究的一個(gè)導(dǎo)言部分,其架構(gòu)如下圖1所示:
。ǘ〇|盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范四大板塊的劃分
會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),而東盟十國(guó)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)又與其19世紀(jì)末期以后殖民時(shí)期的歷史有著千絲萬縷的聯(lián)系,所以,本中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究應(yīng)根據(jù)19世紀(jì)末期以后殖民時(shí)期的歷史影響以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響把東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊,即越南、柬埔寨、老撾板塊(主要受法國(guó)殖民時(shí)期的影響),泰國(guó)板塊(東南亞唯一沒有淪為殖民地的國(guó)家),印度尼西亞板塊(主要受荷蘭殖民時(shí)期的影響),馬來西亞、新加坡、文萊、菲律賓、緬甸板塊(主要受英國(guó)和美國(guó)殖民時(shí)期的影響)。
。ㄈ⿲(duì)四大板塊與中國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行比較和趨同研究
在以上四大板塊劃分的基礎(chǔ)上,結(jié)合研究框架,應(yīng)將對(duì)四大板塊與中國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范的會(huì)計(jì)工作管理規(guī)范、會(huì)計(jì)工作操作規(guī)范以及會(huì)計(jì)信息管理規(guī)范的比較和趨同進(jìn)行研究。在研究過程中,重點(diǎn)應(yīng)放在中越、中泰、中國(guó)印尼、中馬新的會(huì)計(jì)工作管理規(guī)范、會(huì)計(jì)工作操作規(guī)范以及會(huì)計(jì)信息管理規(guī)范的比較和趨同研究。而重中之重又放在中越、中泰、中尼、中馬的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度制定背景的比較、內(nèi)容的比較、運(yùn)行效果的比較、以及各具體的會(huì)計(jì)制度和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容及應(yīng)用等方面的比較。
(四)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際趨同進(jìn)行對(duì)比分析研究
以上三個(gè)方面的研究主要強(qiáng)調(diào)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的會(huì)計(jì)規(guī)范的比較和趨同,為了考慮會(huì)計(jì)規(guī)范比較分析研究的大環(huán)境,應(yīng)當(dāng)把這個(gè)地區(qū)的問題放在全球制度變革的背景下展開研究,不會(huì)導(dǎo)致本項(xiàng)研究處于一種孤立狀態(tài)。所以,應(yīng)對(duì)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際趨同進(jìn)行對(duì)比分析研究,在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)家中,有的國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化程度高一些,比如中國(guó)、馬來西亞、新加坡、文萊、菲律賓,有的國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化程度低一些,比如越南、柬埔寨、老撾、緬甸。怎樣提高中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際趨同程度?這將是研究重點(diǎn),本文認(rèn)為應(yīng)該本著以下觀點(diǎn)進(jìn)行研究:其一,要正確地看待中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際差異存在的現(xiàn)實(shí),以便達(dá)成共識(shí)。主要代表不同利益集團(tuán)的各獨(dú)立主權(quán)國(guó)仍然存在和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期不平衡;其二,堅(jiān)持準(zhǔn)確的中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際差異國(guó)際協(xié)調(diào)原則,即求大同存小異、國(guó)際化協(xié)調(diào)與地區(qū)化協(xié)調(diào)要相結(jié)合、依靠國(guó)際會(huì)計(jì)組織的權(quán)威性、統(tǒng)一性與靈活性并存的原則;其三,中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際差異的國(guó)際協(xié)調(diào)應(yīng)通過切實(shí)可行的途徑。
綜上所述,本文認(rèn)為中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究框架應(yīng)做如下構(gòu)建,如圖2所示:
四、中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究過程中應(yīng)注意的問題
。ㄒ唬┰谘芯糠椒ǚ矫鎽(yīng)側(cè)重于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的視角
首先,采用會(huì)計(jì)研究的比較法從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的視角對(duì)我國(guó)和東盟會(huì)計(jì)規(guī)范的差異及其存在的原因進(jìn)行比較和分析;其次,采用會(huì)計(jì)研究的分類法從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的視角把東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊,并對(duì)各個(gè)板塊的特征進(jìn)行比較分析;然后,采用會(huì)計(jì)研究的分析與綜合的方法,在對(duì)中國(guó)-東盟各個(gè)部分分析的基礎(chǔ)上,再對(duì)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)整體進(jìn)行分析,最后把這個(gè)地區(qū)的會(huì)計(jì)規(guī)范問題放在全球制度變革的背景下探索會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)揮促進(jìn)作用的內(nèi)在功能,并尋求中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際趨同的基本途經(jīng)。
。ǘ⿷(yīng)對(duì)東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行正確的板塊劃分
如果對(duì)每一個(gè)國(guó)家都進(jìn)行詳細(xì)的比較,那樣既不現(xiàn)實(shí)也不實(shí)用,因?yàn)楦鲊?guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范畢竟正在向著國(guó)際化一步一步地邁進(jìn),只是步伐有所快慢不同而已,另外,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史的原因,會(huì)計(jì)規(guī)范存在一定的區(qū)域性,所以,如何正確地從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史的視角對(duì)東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行板塊劃分是中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際比較和趨同研究要解決的第一個(gè)難題。
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