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試論會(huì)計(jì)國(guó)際化
隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)和國(guó)際投資、融資的迅速,的國(guó)際化日益成為會(huì)計(jì)界的重要課題。什么是會(huì)計(jì)國(guó)際化?我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化狀況如何?對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討,有助于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。一、會(huì)計(jì)國(guó)際化的涵義探討會(huì)計(jì)國(guó)際化的涵義,首先應(yīng)考察和明確“國(guó)際化”的涵義。的資料,對(duì)“國(guó)際化”的理解主要有三種觀(guān)點(diǎn)。第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是國(guó)家與國(guó)家之間相互交流、相互溝通,通過(guò)找尋各國(guó)差異之所在,求同存異,以更好地促進(jìn)國(guó)際交往。1這是會(huì)計(jì)國(guó)際化研究的早期思想,較具有代表性的是1967年繆勒(Mueller.G)的研究和美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)于1975年出版的《30個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)職業(yè)》中所闡述的觀(guān)點(diǎn)。第二種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是在可能的范圍內(nèi),盡量減少?lài)?guó)與國(guó)之間的差異,通過(guò)一定的途徑尋求出大家認(rèn)可的一致。2這種觀(guān)點(diǎn)也就是國(guó)際協(xié)調(diào)化,其目標(biāo)是尋求各國(guó)的共性,盡量減少?lài)?guó)家間的差異,消除不必要的分歧,以達(dá)到國(guó)際間處理有關(guān)事務(wù)的可比性和同質(zhì)性。具有代表性的觀(guān)點(diǎn)是1982年喬伊和巴維希的研究,此種觀(guān)點(diǎn)在目前占有主導(dǎo)地位。第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化。3,是從發(fā)展的角度來(lái)看待完全消除國(guó)家間的差異。這種觀(guān)點(diǎn)在目前占有較主導(dǎo)的地位,特別是國(guó)際性的有關(guān)組織更是支持這種觀(guān)點(diǎn)和以此作為目標(biāo)。從以上三種觀(guān)點(diǎn)看出,它們不僅代表國(guó)際化的三種觀(guān)點(diǎn),而且還表現(xiàn)出國(guó)際化產(chǎn)生的先后順序及內(nèi)在的邏輯關(guān)系,不同的國(guó)際化思想有其產(chǎn)生的客觀(guān)環(huán)境。溝通是基礎(chǔ),沒(méi)有溝通,國(guó)家之間就不能相互了解;在相互溝通和理解的基礎(chǔ)上,隨著國(guó)際交往的增加,產(chǎn)生協(xié)調(diào)的要求;但是在很多情況下,協(xié)調(diào)不能從根本上解決各國(guó)間所存在的分歧,所以又產(chǎn)生了規(guī)范與統(tǒng)一的呼聲。綜合上述觀(guān)點(diǎn),國(guó)際化是指由于國(guó)際交往的發(fā)展,客觀(guān)上要求各國(guó)在處理有關(guān)事務(wù)上,通過(guò)相互溝通、相互協(xié)調(diào),從而達(dá)到采用國(guó)際規(guī)范和統(tǒng)一通行做法的行為。會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際化行為,會(huì)計(jì)界常簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)國(guó)際化,它是指由于國(guó)際發(fā)展的需要,客觀(guān)上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。具體而言,會(huì)計(jì)國(guó)際化具有三個(gè)方面的涵義:(1)會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,是某一個(gè)國(guó)家由于參予國(guó)際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)等方面的要求而把本國(guó)會(huì)計(jì)慣例逐步轉(zhuǎn)化成國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的過(guò)程,易言之會(huì)計(jì)國(guó)際化其實(shí)就是會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,會(huì)計(jì)國(guó)際化的結(jié)果則形成國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,這也是我國(guó)會(huì)計(jì)理實(shí)界經(jīng)常提到的與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的真實(shí)涵義;(2)一國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化一般要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是溝通階段,即通過(guò)參予交流各國(guó)會(huì)計(jì)慣例,比較異同,促進(jìn)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的與了解;二是協(xié)調(diào)階段,即尋求與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的異同之處,消除不必要的分歧,盡量減少與國(guó)際會(huì)計(jì)處理等方面的差異,以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性和有效性,三是規(guī)范和統(tǒng)一階段,即實(shí)行與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相同的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì),使本國(guó)會(huì)計(jì)融入國(guó)際行列;(3)會(huì)計(jì)國(guó)際化體現(xiàn)的是一種要求、目標(biāo)和活動(dòng)過(guò)程,是各國(guó)會(huì)計(jì)慣例通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)的一種結(jié)果。2.會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)容。會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)容,從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)角度看應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)政策慣例國(guó)際化,亦即在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、制定和程序等方面趨同國(guó)際會(huì)計(jì)政策慣例,其中核心是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)規(guī)范的核心,一國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在結(jié)構(gòu)、體系和規(guī)范的內(nèi)容及方法上是否與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則慣例趨同,是會(huì)計(jì)國(guó)際需求的主要因素;(2)會(huì)計(jì)管理體制慣例國(guó)際化,主要指會(huì)計(jì)組織管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制兩方面趨同國(guó)際會(huì)計(jì)管理慣例;包括本國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的管理模式、民間會(huì)計(jì)組織設(shè)置與運(yùn)行模式,特別是積極參加國(guó)際性會(huì)計(jì)組織等;(3)會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,包括會(huì)計(jì)教育目標(biāo)的定位、專(zhuān)業(yè)層次的設(shè)置、課程體系的編排、教育管理模式等趨同國(guó)際慣例;(4)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的認(rèn)定、考核方法、機(jī)構(gòu)的審批、民間審計(jì)的運(yùn)作和監(jiān)管模式等趨同國(guó)際慣例;(5)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告慣例國(guó)際化,即建立與國(guó)際慣例相同的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量記錄方法和報(bào)告體系等,促進(jìn)所供會(huì)計(jì)信息滿(mǎn)足國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和國(guó)際資本市場(chǎng)等的需要;(6)積極引進(jìn)和運(yùn)用國(guó)際上通用的先進(jìn)會(huì)計(jì)思想、管理方法和技術(shù)方法;(7)促使與各國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;(8)積極參加國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng),努力促使其他會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法趨同國(guó)際慣例。二、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的狀況1.我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的決定因素。決定我國(guó)會(huì)計(jì)必須走國(guó)際化道路的因素主要有:(1)這是我國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場(chǎng)已突破了時(shí)空界限形成全球性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員,不可避免地要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)國(guó)際化的結(jié)果要求會(huì)計(jì)為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和參予競(jìng)爭(zhēng)提供真實(shí)、公允、可比,能滿(mǎn)足國(guó)際決策需要的會(huì)計(jì)信息,因此要求我國(guó)會(huì)計(jì)慣例必須趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。(2)這是我國(guó)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要。企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng),必須了解其他國(guó)家的有關(guān)政策特別是會(huì)計(jì)政策;其次母公司為了加強(qiáng)各子公司間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和實(shí)施國(guó)際經(jīng)營(yíng),需要了解公司整體及其子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況,這都要求我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化;此外跨國(guó)公司的股東和債權(quán)人等為維護(hù)自身利益,也要求跨國(guó)公司按國(guó)際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)事務(wù)。(3)這是我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的需要。隨著我國(guó)企業(yè)在香港、紐約等國(guó)際資本市場(chǎng)融資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展,我國(guó)企業(yè)必須按國(guó)際慣例向國(guó)際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)、公允、可比的會(huì)計(jì)信息。2.我國(guó)國(guó)際化的狀況。我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程,早在建國(guó)之初吸收前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式就初現(xiàn)端倪,并為早期的主義建設(shè)發(fā)揮了重大作用。隨著我國(guó)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),進(jìn)而到現(xiàn)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)國(guó)際化已取得了重大進(jìn)展。首先,通過(guò)“三步曲”使在制定會(huì)計(jì)政策及其規(guī)范上與國(guó)際慣例接軌。1985年頒發(fā)了“兩外會(huì)計(jì)制度”,吸收許多諸如“資產(chǎn)=負(fù)債 資本”的會(huì)計(jì)平衡式,在存貨、應(yīng)收帳款和固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)中償試運(yùn)用穩(wěn)健原則等國(guó)際會(huì)計(jì)慣例;1988年成立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組,開(kāi)始著手研究西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制訂我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;1992年頒發(fā)了《股份制試點(diǎn)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,基本上接受了西方國(guó)家通用的會(huì)計(jì)慣例,逐漸把國(guó)際會(huì)計(jì)慣例推廣入我國(guó)一般企業(yè)。其次,1993年7月正式頒布實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,逐步建立了以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心,以分行業(yè)會(huì)計(jì)制度為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,此后又逐步頒發(fā)了若干具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿,1997年5月頒布實(shí)施了第一個(gè)具體企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,實(shí)現(xiàn)了在會(huì)計(jì)實(shí)踐中普遍以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和以之作為依據(jù)制定的行業(yè)會(huì)計(jì)制度來(lái)操作會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范慣例趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,會(huì)計(jì)信息更加規(guī)范和可比,基本能滿(mǎn)足我國(guó)參予國(guó)際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)籌資等的需要。第三,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,也加快了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。以前的會(huì)計(jì)分科是按行業(yè)分為會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)等,而現(xiàn)在各高等院校普遍采用國(guó)際上通行的大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置方式,即專(zhuān)業(yè)主干課程分為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本與管理會(huì)計(jì)、審計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等,這不僅與國(guó)際會(huì)計(jì)教育慣例接軌,而且有利于拓寬學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)適應(yīng)性,培養(yǎng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)上的“通才”。此外,國(guó)外會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)組織和大學(xué),也不斷進(jìn)入我國(guó)會(huì)計(jì)教育界,如英國(guó)ACCA,將會(huì)員資格成功的引入我國(guó),在上海財(cái)大等院校舉辦英國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試培訓(xùn)班等。第四,建立了與國(guó)際慣例趨同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師體系,頒布了注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試逐漸接收了其他國(guó)家和地區(qū)的考生,會(huì)計(jì)師事務(wù)及事務(wù)所的國(guó)際合作也不斷加強(qiáng)。第五,逐步樹(shù)立了與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)思想,如保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益,建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)體系,明確會(huì)計(jì)是旨在向有關(guān)利益集團(tuán)提供可供決策的信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)是企業(yè)中一個(gè)重要組成部分,會(huì)計(jì)的國(guó)際化與國(guó)家化是不可協(xié)調(diào)的矛盾等觀(guān)念。3.我國(guó)會(huì)計(jì)慣例與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的差異。在我國(guó)的會(huì)計(jì)慣例中,與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例尚有差異的主要表現(xiàn)在:(1)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全。如尚未頒布《證券法》,而《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)法》等的會(huì)計(jì)規(guī)定與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚不協(xié)調(diào)等;(2)未建立與企業(yè)會(huì)計(jì)體系及其準(zhǔn)則相配套、相協(xié)調(diào)的非盈利組織會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則,行業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍起主導(dǎo)操作規(guī)范作用等;(3)加入和參予諸如IASC、ICA等權(quán)威性國(guó)際會(huì)計(jì)組織及其活動(dòng)不夠,阻礙我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)界的交流及其會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展;(4)許多會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理與國(guó)際慣例存在差別,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低、壞帳備抵法和所有者權(quán)益類(lèi)目的劃分等都與國(guó)際慣例有差別;(5)會(huì)計(jì)管理體制尚存在差異:一是會(huì)計(jì)事務(wù)的行政管理過(guò)強(qiáng),二是會(huì)計(jì)人員的“二重性”地位未能完全轉(zhuǎn)變等;(6)管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)尚未建立起完善的體系和在實(shí)務(wù)中推廣使用;(7)會(huì)計(jì)發(fā)展滯后,研究方法單一,會(huì)計(jì)教育模式與國(guó)際慣例尚有差別等等。三、加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的幾點(diǎn)建議1.進(jìn)一步解放思想,敢于借鑒,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國(guó)會(huì)計(jì)作為世界會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,其發(fā)展離不開(kāi)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的借鑒。這一方面要拋開(kāi)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)階級(jí)性思想和姓“資”姓“社”的論爭(zhēng),只要有利于我國(guó)的發(fā)展,與我國(guó)客觀(guān)的經(jīng)濟(jì)、和教育文化等相適應(yīng)的,就應(yīng)該大膽借鑒;另一方面要走出認(rèn)為國(guó)際會(huì)計(jì)慣例就是美國(guó)或英國(guó)或其他某一國(guó)會(huì)計(jì)慣例和把之等同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的誤區(qū),同時(shí)也要走出國(guó)際化就是全球統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的誤區(qū)。2.處理好會(huì)計(jì)國(guó)際化與國(guó)家化的矛盾?chē)?guó)際化是一種客觀(guān)要求,是社會(huì)發(fā)展的必然過(guò)程,然而由于各國(guó)環(huán)境的差異,會(huì)計(jì)的全球統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化也很難實(shí)現(xiàn),因此會(huì)計(jì)國(guó)際化與國(guó)家特色并存將是不可避免的現(xiàn)實(shí),這也正是國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的主題,只有承認(rèn)會(huì)計(jì)的國(guó)家化,才能更好的與國(guó)際會(huì)計(jì)相協(xié)調(diào),促使本國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展。3.把握好國(guó)際化的方法方式國(guó)際化是通過(guò)不斷借鑒國(guó)際慣例而實(shí)現(xiàn)的,因此把握國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的借鑒標(biāo)準(zhǔn)和方法方式則是國(guó)際化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。判斷哪些是國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,筆者認(rèn)為應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)該項(xiàng)慣例是否在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通用?即是否具有國(guó)際公認(rèn)性;(2)是否具有有效性,即運(yùn)用這一慣例是否能提供清晰、明了的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)化費(fèi)較小的成本。在借鑒的方法方式上,一要通過(guò)立法確認(rèn),即對(duì)那些于我有用的國(guó)際慣例,應(yīng)把之納入法律規(guī)定,以加快推廣實(shí)施;二是加大民間會(huì)計(jì)交往力度,加快我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的溝通、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。4.加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的進(jìn)程會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化作為會(huì)計(jì)國(guó)際化的核心內(nèi)容,加快其進(jìn)程必能促進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。加快我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程,筆者認(rèn)為首先應(yīng)盡快頒布實(shí)施具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,建立與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系;在內(nèi)容上應(yīng)(1)區(qū)別會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅務(wù)利潤(rùn),建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)體系;(2)計(jì)提準(zhǔn)備金,以保證國(guó)有資產(chǎn)和所有者權(quán)益;(3)推廣加速折舊法,試行成本與市價(jià)孰低等國(guó)際先進(jìn)的方法;(4)改革“T形”報(bào)告格式而代之以國(guó)際上更流行的報(bào)告式;(5)建立會(huì)計(jì)信息披露的專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)則等等。5.定位我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的涵義由于會(huì)計(jì)國(guó)家化和國(guó)際化在是不可協(xié)調(diào)的矛盾,加之我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化只能是部分會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,換言之即國(guó)際協(xié)調(diào)化,大部分趨同或接軌,另一部分保持我國(guó)特色,這也是國(guó)際化發(fā)展的必經(jīng)階段。【試論會(huì)計(jì)國(guó)際化】相關(guān)文章：
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