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簡(jiǎn)論中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
摘要:準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作的規(guī)范,這已被當(dāng)今世界各國(guó)會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐所證實(shí)。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與實(shí)施雖起步較晚,但起點(diǎn)較高,迅速。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能在制定過(guò)程中一次性完善。因?yàn)榄h(huán)境在不斷變化,準(zhǔn)則也應(yīng)適時(shí)修改,以使其符合客觀現(xiàn)實(shí)的需要,使其更好地為我們的工作服務(wù)。關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)規(guī)范;會(huì)計(jì)法規(guī)體系
從1993年7月1日開始,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新的會(huì)計(jì)制度開始施行,這標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作走上了規(guī)范化的軌道。隨著的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)的逐步完善,那么它是否就完全符合并且能夠指導(dǎo)中國(guó)會(huì)計(jì)的實(shí)踐呢?如何客觀地評(píng)價(jià)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施的成效其依據(jù)是什么?是否我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就十全十美呢?又如何去保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量呢?等等的一系列就是我們面臨的重大與實(shí)務(wù)問(wèn)題。也是我們每個(gè)人最關(guān)心的。需要知道和得以如何解決的問(wèn)題。只有通過(guò)不斷和實(shí)踐,才能使我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更好地服務(wù)于我們的會(huì)計(jì)工作乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生可追溯到20世紀(jì)初,在此之前,企業(yè)的組織形式主要是獨(dú)資與合伙企業(yè),企業(yè)既是所有者又是經(jīng)營(yíng)者。在這種環(huán)境下,不可能,也無(wú)必要有一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)資本的擴(kuò)張,原先缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算體系已無(wú)法滿足眾多投資者的需要。1993年,美國(guó)國(guó)會(huì)率先制定《證券交易法》,其中規(guī)定所有股票上市公司都必須執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算程序,并授權(quán)證券交易委員會(huì)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨后,許多發(fā)達(dá)的西方資本主義國(guó)家都先后制定了適用于本國(guó)環(huán)境的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
自建國(guó)以來(lái),我國(guó)一直采用會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算制度對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范,到1978年,中國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究中才出現(xiàn)會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等術(shù)語(yǔ),直到1992年11月才頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。這時(shí)我國(guó)才真正有了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的
我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括兩個(gè)層次:
第一層是基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;緯(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部制定,發(fā)布于1992年11月30日,于1993年7月1日起在全國(guó)所有企業(yè)施行;緯(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了會(huì)計(jì)核算的基本前提,一般原則,會(huì)計(jì)要素,各主要項(xiàng)目的核算原則以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本要求,共有10章66條。
第二層次是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的具體要求。按規(guī)范對(duì)象不同,大體上可分為三類:一類是有關(guān)共同業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則,如收入、存貨、投資等;二類是有關(guān)特別行業(yè)基本業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則,如銀行業(yè)等;三類是有關(guān)披露的具體準(zhǔn)則,如現(xiàn)金流量表等。我國(guó)從1997年開始陸續(xù)頒布具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,到2000年底共出臺(tái)了以下幾項(xiàng):《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———現(xiàn)金流量表》(適用于所有企業(yè))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———收入》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———債務(wù)重組》(適用于所有企業(yè))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———建造合同》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———投資》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———會(huì)計(jì)政策,會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》(適用于上市公司)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———非貨幣性交易》(適用于所有企業(yè))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———或有事項(xiàng)》(適用于所有企業(yè))等。
三、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的主要成效
中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自研究制定至今,無(wú)論在理論方面,還是在實(shí)務(wù)方面,無(wú)論在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的自我完善方面,還是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的作用方面,無(wú)疑都取得了巨大的成效。
1、初步形成了具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)法規(guī)體系
自從1985年我國(guó)通過(guò)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》后,十幾年來(lái),《會(huì)計(jì)法》一直是我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督以及對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理的母法,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,為中國(guó)會(huì)計(jì)模式從制度型向準(zhǔn)則型轉(zhuǎn)換邁出了關(guān)鍵的一步。只是現(xiàn)階段還不具備完全依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告的條件。作為過(guò)渡性措施,以基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為導(dǎo)向,以行業(yè)會(huì)計(jì)制度為核算的“準(zhǔn)則 制度”的實(shí)施模式,體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)法模式有別于其他國(guó)家的特色。由此可以看出,中國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系呈現(xiàn)出以《會(huì)計(jì)法》為依據(jù),以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為導(dǎo)向,以行業(yè)會(huì)計(jì)制度為核心,以內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)程和其他會(huì)計(jì)法規(guī)為補(bǔ)充的運(yùn)行結(jié)構(gòu)。這一體系具有層次結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)部關(guān)系緊密,宏觀微觀管理結(jié)合,利于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未來(lái)發(fā)展與完善等特點(diǎn),是現(xiàn)階段唯一可行的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。
2、縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距
中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施的主要目的之一,就是為了縮短我國(guó)會(huì)計(jì)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)之間的差距,盡可能使會(huì)計(jì)信息做到“多國(guó)共享”,從而促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互流動(dòng)。在西方國(guó)家里“需要,實(shí)用”是他們制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。我國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上本身就較晚,在一定程度上就可以對(duì)西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行研究。這樣,我國(guó)就應(yīng)在實(shí)用的基礎(chǔ)上,同時(shí)要具有一定的超前性!皩(shí)用同超前”便成為我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。這就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向國(guó)際化發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。
3、促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展與對(duì)外開放
中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施有兩個(gè)明顯的特征,一是打破了行業(yè)和所有制界限,二是盡可能與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)。前者為會(huì)計(jì)信息在全國(guó)范圍內(nèi)的有用、可比創(chuàng)造了條件,后者則為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的行列掃清了道路。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,為中國(guó)會(huì)計(jì)走向國(guó)際會(huì)計(jì)舞臺(tái)邁出了決定性的一步;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,一改過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的封閉式會(huì)計(jì)理論和,而采用國(guó)際上通行的會(huì)計(jì)目標(biāo)和原則,會(huì)計(jì)政策和方法以及會(huì)計(jì)報(bào)告體系和結(jié)構(gòu),消除了國(guó)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),國(guó)外資本融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空間障礙和阻力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前,國(guó)內(nèi)企業(yè)到香港地區(qū)和美國(guó)上市發(fā)行股票是極其困難的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,才使其成為可能。
4、對(duì)表外項(xiàng)目的披露給予了充分關(guān)注
我國(guó)對(duì)表外項(xiàng)目披露一直沒(méi)有統(tǒng)一的要求,即使是上市公司,表外信息的披露也并不規(guī)范,主要表現(xiàn)為對(duì)有利事項(xiàng)披露較多,對(duì)不利事項(xiàng)披露較少或根本不予披露。而具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)表外披露作了嚴(yán)格規(guī)定,彌補(bǔ)了以往的不足,這就增加了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,維護(hù)了會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益。如:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》中,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)當(dāng)披露以下內(nèi)容:會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的內(nèi)容和理由,變更的數(shù)以及變更影響數(shù)不能合理確定的理由;重要會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)容;重要會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正金額等。
5、推動(dòng)了和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的革新
在實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以前,我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)西方會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的相對(duì)較弱,伴隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)逐漸與西方發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,會(huì)計(jì)理論工作者和實(shí)務(wù)工作者普遍感到過(guò)去比較精通的會(huì)計(jì)知識(shí)已經(jīng)陳舊,與發(fā)展的趨勢(shì)不相適應(yīng),從而掀起了一場(chǎng)西方會(huì)計(jì)的高潮,并通過(guò)中西方會(huì)計(jì)比較,使之與我國(guó)幾十年來(lái)行之有效的會(huì)計(jì)管理相融合,形成一種“中外合璧”的獨(dú)特景觀?梢赃@樣說(shuō),如果沒(méi)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施這一會(huì)計(jì)的重大轉(zhuǎn)折,恐怕我們還要在上百種分部門、分所有制、分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度中奔忙,F(xiàn)在我們可以很自豪地說(shuō),制度和實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真正把會(huì)計(jì)工作者從繁雜無(wú)序的舊制度中解脫了出來(lái),為會(huì)計(jì)人員成為真正的管理者提供了廣闊的活動(dòng)空間。
四、中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較
由于各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所受環(huán)境因素的各不相同,中國(guó)已發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比較,有其自己的特色。
1、關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則:與相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,中國(guó)關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定提供了較多的指南。這樣做,是為了讓準(zhǔn)則使用者能較好地把握準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì),易于在實(shí)踐中操作和運(yùn)用。此外,中國(guó)關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則明確規(guī)定,不能僅僅因?yàn)橥車?guó)家控制,就將其視為關(guān)聯(lián)方。這是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)有企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的比例相對(duì)較大,如果將同受國(guó)家控制的企業(yè)均視作關(guān)聯(lián)方,那么國(guó)有企業(yè)要作的關(guān)聯(lián)方披露將實(shí)在是太多了。是否屬于關(guān)聯(lián)方,要看其是否符合準(zhǔn)則確立的標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則:根據(jù)我國(guó)現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則,收到股利和利息應(yīng)歸屬于投資活動(dòng),而支付的股利和利息則應(yīng)歸屬于籌資活動(dòng)。但相關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則允許企業(yè)有多種選擇,比如收到的股利和利息既可以歸屬于投資活動(dòng),也可以歸屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng);而支付的股利和利息既可以歸屬于籌資活動(dòng),也可以歸屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是我國(guó)現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則與相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要差別。
3、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)準(zhǔn)則:與1998年修訂的《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)———資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》不同。我國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)準(zhǔn)則將資產(chǎn)負(fù)債日后董事會(huì)制訂的利潤(rùn)分配方案中與財(cái)務(wù)報(bào)告所屬時(shí)間有關(guān)的利潤(rùn)分配(主要指現(xiàn)金調(diào)整事項(xiàng)。我們認(rèn)為,資產(chǎn)負(fù)債表日后董事會(huì)制訂的利潤(rùn)發(fā)現(xiàn)方案中與財(cái)務(wù)報(bào)告所屬期間有關(guān)的利潤(rùn)分配,如不作為調(diào)整事項(xiàng)處理,那么董事會(huì)和股東大會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告年度的利潤(rùn)分配方案的審核將缺乏依據(jù)。
4、債務(wù)重組準(zhǔn)則:,美國(guó)等國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及了債務(wù)重組,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未涉及。與美國(guó)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,我國(guó)債務(wù)重組準(zhǔn)則的特別之處主要表現(xiàn)在:在判斷債權(quán)人是否作出讓步時(shí),債務(wù)重組準(zhǔn)則沒(méi)有引入現(xiàn)值。也就是說(shuō),債權(quán)人不是將未來(lái)現(xiàn)金流入進(jìn)行折現(xiàn)后與債務(wù)重組時(shí)的債權(quán)帳面余額進(jìn)行對(duì)比,來(lái)判斷是否作出了讓步。我們之所以沒(méi)有在判斷債權(quán)人是否讓步時(shí)引入現(xiàn)值,主要是基于以下考慮:第一、現(xiàn)值的確定比較復(fù)雜,而債務(wù)重組業(yè)務(wù)具體到某個(gè)企業(yè),并不是經(jīng)常發(fā)生。出于簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算的目的,不宜引入現(xiàn)值。第二、會(huì)計(jì)信息使用者目前對(duì)信息的需求尚沒(méi)有達(dá)到十分精確的地步。
五、中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善和發(fā)展
中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走到今天確實(shí)來(lái)之不易,既有成效,又有問(wèn)題,成效是顯著的,但問(wèn)題也不少,我們應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到目前的不足,面向未來(lái),明確準(zhǔn)則發(fā)展的進(jìn)一步方向。有關(guān)專家認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善與發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是:與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資本市場(chǎng)的完善程度相適應(yīng),與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)相協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)投資者、債權(quán)人和管理者要求,形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完整、邏輯一貫、高效實(shí)用、集信息技術(shù)和會(huì)計(jì)管理方法于一體的具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論和方法體系。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建立提供會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,然而我們亟待解決的問(wèn)題是如何完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。使中國(guó)會(huì)計(jì)真正跨入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的模式。為此,應(yīng)當(dāng)做到以下要求:
1、完善法規(guī)體系,理順?lè)ㄒ?guī)關(guān)系:完善與發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一方面必須有與之配套協(xié)調(diào)的法規(guī)體系作為支撐,另一方面必須理清各種法規(guī)之間的關(guān)系,明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的關(guān)系。就我國(guó)目前來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)仍有不夠協(xié)調(diào)之處,既有矛盾,也有重復(fù)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)與會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范時(shí),應(yīng)以有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)為依托,在會(huì)計(jì)技術(shù)性方面進(jìn)行規(guī)范,而其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)只應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)行為以外的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。不宜過(guò)多地對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行干預(yù)。同時(shí),就目前的情況,急需解決的問(wèn)題是理順財(cái)務(wù)規(guī)范同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系。在目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理的宏觀性已逐漸失去其存在的條件。國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的干預(yù)顯得力不從心,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的主要組成部分應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行操作,政府機(jī)構(gòu)的“精兵簡(jiǎn)政”使財(cái)務(wù)制度融入有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)即將成為現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在要做的是盡快抓緊實(shí)施。
2、正確對(duì)待會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,采取有力措施,積極參與國(guó)際化進(jìn)程。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展方向,我國(guó)制定和實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也應(yīng)當(dāng)向國(guó)際化方向邁進(jìn)。同時(shí),我國(guó)有特殊的環(huán)境,中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持特色是客觀現(xiàn)實(shí),也是現(xiàn)實(shí)所必須。因此,我們應(yīng)當(dāng)樹立兩種正確的觀點(diǎn):一方面,我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容和方法中有許多是的、適宜的,是其他國(guó)家所沒(méi)有的,不能一味為了尋求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化而放棄這些內(nèi)容。另一方面,我國(guó)正處在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施過(guò)程中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)外會(huì)計(jì)的吸收和借鑒上,吸收和借鑒國(guó)外的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既要選擇國(guó)家樣本,又要注意不能照搬。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)積極參與各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)活動(dòng),利用國(guó)際講壇向世界介紹中國(guó),并學(xué)習(xí)世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功方法,充分利用會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和大學(xué)的智力優(yōu)勢(shì),多方進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)方面的研究和討論,提供國(guó)際協(xié)調(diào)的方法和途徑。
3、不斷地修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施過(guò)程中可能遇到某些始料不及的事項(xiàng)。因此,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行不斷修訂是非常必要的。有關(guān)專家認(rèn)為:對(duì)已經(jīng)公布實(shí)施以及雖未公布但已經(jīng)完成等待公布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如果實(shí)際情況有所變化或反映意見(jiàn)較大,就及時(shí)進(jìn)行修改,這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂應(yīng)首先考慮的問(wèn)題。對(duì)于已經(jīng)完成但內(nèi)容欠缺的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,就根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于尚未制定但會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中已普遍存在或國(guó)外已經(jīng)定型,完全可以比照?qǐng)?zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)適時(shí)增加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作,既是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的需要,也是對(duì)已經(jīng)完成的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺陷進(jìn)行補(bǔ)救的措施。為此,還應(yīng)建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂機(jī)構(gòu),完善修訂程序。
隨著的發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大化,企業(yè)的不斷改革,任何東西是不可能一塵不變的。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也應(yīng)該有所改變與修正,有的內(nèi)容應(yīng)該刪除(已實(shí)現(xiàn)或過(guò)時(shí)的)。有的內(nèi)容應(yīng)該增加(在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題)。這樣,才能有利于指導(dǎo)企業(yè)的活動(dòng),有利于我國(guó)進(jìn)一步改革,有利于與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)接軌,有利于建立起具有中國(guó)特色的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
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