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知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制創(chuàng)新
【摘要】在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下必須采取有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施，積極進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念、方式、內(nèi)容以及程序的創(chuàng)新，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性，保證企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止企業(yè)經(jīng)營決策失誤與經(jīng)濟(jì)朽敗。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 創(chuàng)新
針對(duì)我國企業(yè)存在著內(nèi)部會(huì)計(jì)控制混亂、會(huì)計(jì)監(jiān)督失控和資產(chǎn)流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制——基本規(guī)范（試行）》規(guī)定。作為《會(huì)計(jì)法》的配套規(guī)章，它主要包括貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購與付款、銷售與收款、成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制規(guī)范。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及單位經(jīng)營管理措施的貫徹執(zhí)行，避免或降低風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營管理效益。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，針對(duì)企業(yè)中存在的內(nèi)部管理混亂、內(nèi)部控制松弛以及內(nèi)部控制原則和措施得不到落實(shí)的現(xiàn)象，必須采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常有序地進(jìn)行。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理控制系統(tǒng)的重要組成部分，一個(gè)體系完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系對(duì)企業(yè)有著至關(guān)重要的作用，創(chuàng)新改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念、方式、會(huì)計(jì)內(nèi)容和程序。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念創(chuàng)新
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，為了規(guī)避企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的缺陷，信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用改變了傳統(tǒng)的手工記賬、算賬和報(bào)賬的會(huì)計(jì)核算方式，會(huì)計(jì)信息的輸入、輸出、傳遞、保存與維護(hù)必須依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的支持，通過會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)將各種會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在磁盤與計(jì)算機(jī)中。會(huì)計(jì)信息的傳遞和處理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方式也應(yīng)當(dāng)以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，必須牢固樹立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制信息化的觀念；樹立以人為本的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念，以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人力資源的管理來展開企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制活動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制由命令式向協(xié)調(diào)式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和“仁愛”作用，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的人際關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)中人的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員與其他相關(guān)人員的協(xié)作與配合。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下信息技術(shù)的迅速發(fā)展加快了信息傳播、處理和反饋速度，擴(kuò)大了知識(shí)與信息的傳播范圍，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的不確定性增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和內(nèi)部控制程序，防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制必須樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式創(chuàng)新
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)的運(yùn)用，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式由人工管理向信息化和智能化管理轉(zhuǎn)變。計(jì)算機(jī)的廣泛運(yùn)用使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制變得迅速有效，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方式依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，延伸了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制遠(yuǎn)程化、實(shí)時(shí)化和虛擬化。必須積極構(gòu)造與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式由內(nèi)部化轉(zhuǎn)向外部化。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制范圍不應(yīng)局限于會(huì)計(jì)部門與企業(yè)內(nèi)部各部門之間，企業(yè)內(nèi)部與外部利益相關(guān)者之間也可以共享信息資源。實(shí)行有效的信息交流、共享、反饋，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放與信息資源的共享增加了信息使用者惡意篡改會(huì)計(jì)信息的可能性，存儲(chǔ)在磁盤和計(jì)算機(jī)里的會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù)將面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)算機(jī)控制程序,將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與內(nèi)部控制原則通過計(jì)算機(jī)程序固定化，利用信息技術(shù)將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序嵌入到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制各個(gè)環(huán)節(jié)中，減少和消除人為操縱因素。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織控制、操作控制、數(shù)據(jù)輸出控制以及硬件與軟件系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)控制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)輸入、輸出、儲(chǔ)存和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制，授予不同崗位會(huì)計(jì)人員的操作權(quán)限，鎖定會(huì)計(jì)人員的操作權(quán)限,設(shè)置多級(jí)安全保密措施，有效地防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)；建立網(wǎng)上輸入、輸出和信息傳遞合法性與正確性的鑒別系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)與外部公共網(wǎng)之間建立防火墻。規(guī)范會(huì)計(jì)工作程序，建立會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)操作人員按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,達(dá)到由“人控”到“機(jī)控”的飛躍。
三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，代隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方式和手段日益先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)逐步運(yùn)用于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制之中，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的空間范圍。企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬、登賬以及報(bào)表輸出等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制變得迅速即時(shí)。根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)積極進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容創(chuàng)新，建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理規(guī)范和監(jiān)督制度。實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、相互制約和內(nèi)部審計(jì)的要求，貫徹不相容職務(wù)分離原則，明確各自職責(zé)與權(quán)限,建立與完善內(nèi)部牽制制度；實(shí)現(xiàn)上、下級(jí)之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約，把會(huì)計(jì)工作全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過程中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是以人為本的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，擁有知識(shí)和智力的人力資源成為企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，人力資源的使用與管理成為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理內(nèi)容由有形資產(chǎn)擴(kuò)大到無形資產(chǎn)，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重心由物質(zhì)資源的控制轉(zhuǎn)向人力資源的控制。在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計(jì)即是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)部分，內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部控制過程的監(jiān)督者。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的重要作用，將其從會(huì)計(jì)人員中分離出來，直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的作用，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)健康有效地發(fā)展。
四、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序創(chuàng)新
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和電子商務(wù)的蓬勃興起，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用加快了會(huì)計(jì)信息記錄、傳遞和報(bào)告速度，改變了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制手段由人工控制向網(wǎng)絡(luò)控制的轉(zhuǎn)變，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代金字塔式、自上而下控制的組織形式，傳統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制已經(jīng)不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)程序網(wǎng)絡(luò)化和扁平化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的柔性化，有利于減少管理層次，進(jìn)行分散決策，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理變得更加柔性化；企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)程序由順序化向并行化發(fā)展，表現(xiàn)為“虛擬垂直一體化”的基本趨勢(shì)，企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)與銷售各部門人員可以同時(shí)進(jìn)行協(xié)作和配合，共同策劃企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握企業(yè)的資金流向和物質(zhì)運(yùn)行情況，共享企業(yè)的信息資源。但這增加了操作者和信息使用者干預(yù)系統(tǒng)的機(jī)會(huì)，不同工作崗位必須使用不同的控制程序和功能模塊，借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的預(yù)防和糾正系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、輸出以及修改權(quán)限的控制；在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中貫徹不相容原則，做到業(yè)務(wù)授權(quán)、業(yè)務(wù)執(zhí)行與業(yè)務(wù)記錄相互獨(dú)立，通過特殊授權(quán)口令進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用與網(wǎng)絡(luò)操作管理能力。
綜上所述，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下必須進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念、方式、內(nèi)容以及程序的創(chuàng)新。針對(duì)企業(yè)中存在的內(nèi)部管理混亂、內(nèi)部控制松弛以及內(nèi)部控制原則和措施得不到落實(shí)的現(xiàn)象，必須建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門的人員進(jìn)行合理分工，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)和內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常有序地進(jìn)行；提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，防止企業(yè)資產(chǎn)流失，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
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