對加入WTO后“以市場換技術(shù)”的思考
WTO;國際直接投資;以市場換技術(shù)
通過吸引外國直接投資引入世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高我國整體技術(shù)水平即“以市場換技術(shù)”是20世紀(jì)中后期以來我國吸引外資的重要目標(biāo)之一。目前學(xué)術(shù)界對“以市場換技術(shù)”尚未有規(guī)范的界定,從字面意義上看,所謂“以市場換技術(shù)”是指通過向外國產(chǎn)品出讓國內(nèi)市場份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內(nèi)技術(shù)水平的'策略。此處所指外國產(chǎn)品既可以指進(jìn)口的國外產(chǎn)品,又可以指在國內(nèi)生產(chǎn)的外國品牌的產(chǎn)品。這樣,“以市場換技術(shù)”可以分為兩種形式:進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售代理方式、外國直接投資(FDI)方式。在進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售代理方式下,由于進(jìn)口商品中固化和隱含著國外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)口能引起對進(jìn)口商品的逆向工程和仿制,產(chǎn)品銷售代理能夠獲得外國企業(yè)在售后服務(wù)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)支持,從而使得制造該商品的技術(shù)得以在國內(nèi)生成和發(fā)展起來。在國際直接投資方式下,東道國可以從三個(gè)方面獲得技術(shù):跨國公司為追求利潤最大化,會將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國的分支機(jī)構(gòu);外國直接投資可能會將技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國獨(dú)立的分包商;外國直接投資還會產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),從而提高東道國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競爭力乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通常所說的“以市場換技術(shù)”一般是指外商直接投資方式的“以市場換技術(shù)”,本文分析的重點(diǎn)也在于此。
一、對加入WT0前“以市場換技術(shù)”的簡要回顧
為提高“以市場換技術(shù)”的效果,我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠,例如,在部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15
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