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第三世界工業(yè)化進程曲折性再探討[上]
一、發(fā)展的“鐘形曲線”
戰(zhàn)后第三世界的工業(yè)化走過了一條曲折的道路,既有輝煌的成績,也有痛苦的失敗。根據(jù)戰(zhàn)后第三世界工業(yè)化發(fā)展的實績,大致可將其分為三個階段:50年代至60年代中期為工業(yè)化的起步階段,60年代中期至70年代中期為高速發(fā)展階段,70年代后期以來為停滯—衰退階段。這三個階段的發(fā)展留下了一條“增長—衰退”的鐘型曲線。這條鐘型曲線集中反映了戰(zhàn)后第三世界工業(yè)化發(fā)展的基本狀況,是我們研究與認識第三世界工業(yè)化發(fā)展規(guī)律時必須首先承認和尊重的基本前提。
第三世界國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率在1956—1960年為4.9%,1961—1965年為5.1%,1966—1970年為5.6%,1971—1975年間為6.6%,1976—1980年為4.5%,1980—1990年為2.6%,1990—1994年竟為–0.11%。第三世界國家在60年代和70年代前半期經(jīng)歷了高速發(fā)展的15年,這是奇跡般的15年。
但是從70年代后期開始,特別是進入80年代以后陷入了停滯和衰退。80年代對于一些第三世界國家,特別是拉丁美洲的發(fā)展中國家是“失去的十年”,對98個第三世界國家的統(tǒng)計表明:80年代中有10個發(fā)展中國家平均GDP出現(xiàn)了負增長,占總數(shù)的10.2%。90年代對于廣大第三世界國家更加嚴峻。在被統(tǒng)計的102個第三世界國家中有35個在1990至1994年間平均GDP出現(xiàn)了負增長,占總數(shù)的34.3%。(WorldBank,1996)最近,巴西全國經(jīng)濟開發(fā)銀行公布的研究報告《80年代的巴西經(jīng)濟》(1999)中指出:從1990年至1999年的10年間巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為1.7%,比“失去的十年”的80年代的年增長率2.9%又進一步下降了。90年代對于許多第三世界國家來說將意味著又一個“失去的十年”。
從“奇跡的15年”到“失去的20年”,一條鐘型曲線,赫然展現(xiàn)了第三世界國家工業(yè)化發(fā)展的曲折與艱難,它也向人們提出了一個需要深入思考和認真回答的問題——為什么第三世界的工業(yè)化走過的是一條先增長,后衰退的道路?其中的規(guī)律性是什么?
二、第三世界工業(yè)化發(fā)展條件的轉(zhuǎn)化
第三世界工業(yè)化的發(fā)展與經(jīng)濟全球化有著密切的關(guān)系,第三世界工業(yè)化的發(fā)展受到了經(jīng)濟全球化及世界經(jīng)濟體系的制約。
在50年代前后,概括起來說,第三世界國家在工業(yè)化的初始階段一般具有三個有利因素:其一,具有發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的較廣闊的國內(nèi)市場空間;其二,具有豐富而廉價的勞動力資源;其三,具有較好的外部經(jīng)濟環(huán)境。正是這三個關(guān)鍵性的因素在第三世界工業(yè)化初期,對推動第三世界的工業(yè)化進程起到了重要作用。
首先,第三世界戰(zhàn)前的經(jīng)濟形態(tài)大多是落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱。獨立后實行工業(yè)化的初期,在外國資本進入的推動和市場需求的拉動下,工業(yè)和服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面。
其次,第三世界的工業(yè)化初期的高速發(fā)展得益于國內(nèi)豐富的廉價勞動力進入工業(yè)化生產(chǎn)提供的高額利潤率的支持。
第三,在工業(yè)化初期,大多數(shù)第三世界國家的經(jīng)濟發(fā)展水平十分落后,在與發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)往來中,以極其低廉的自然資源、原材料換取發(fā)達國家的工業(yè)品。因此,第三世界國家與發(fā)達國家的“經(jīng)濟互補性”很強,客觀上也有利于第三世界工業(yè)化的初期發(fā)展。
但是,第三世界的工業(yè)化是在經(jīng)濟全球化的大背景下進行的,第三世界的工業(yè)化運動也是當代資本國際循環(huán)的一部分。資本國際循環(huán)既有促進第三世界工業(yè)化的一面,也有不利的一面。隨著介入資本國際循環(huán)程度的加深,不利的因素逐漸導致第三世界工業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的障礙。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,不能不遺憾地指出:大多數(shù)發(fā)展中國家在加入國際分工與資本國際循環(huán)后,經(jīng)過近50年的發(fā)展,盡管在絕對意義上經(jīng)濟有所增長,但經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)并未隨之得到優(yōu)化,甚至遭到了劣化,出現(xiàn)了嚴重的結(jié)構(gòu)性矛盾。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的衰退,造成工農(nóng)業(yè)發(fā)展失調(diào)。在歷史上,西方國家通過殖民化解決了早期工業(yè)化發(fā)展中的工、農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。但是,在今天的世界經(jīng)濟體系中第三世界國家卻無法重復西方的作法,其工業(yè)化的原始積累主要是內(nèi)向性的,大多具有剝奪農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的性質(zhì),并最終導致了農(nóng)業(yè)的衰退。當前第三世界國家的農(nóng)業(yè)衰退主要表現(xiàn)在糧食危機上。戰(zhàn)后初期多數(shù)第三世界國家尚能保持糧食的自給自足,進入80年代后糧食緊缺日益加劇并發(fā)展為糧食危機,非洲大陸爆發(fā)了震驚世界的大饑荒。90年代以來糧食危機依然沒有明顯緩解,甚至范圍還有所擴大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾對90個發(fā)展中國家進行調(diào)查,結(jié)果表明有70個國家的糧食狀況趨于惡化。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的衰退導致國內(nèi)市場發(fā)育緩慢甚至出現(xiàn)萎縮,反過來為工業(yè)化的進一步發(fā)展設(shè)置了障礙。
——工業(yè)體系內(nèi)部出現(xiàn)了“雙重化”的結(jié)構(gòu)分化趨勢。這一現(xiàn)象在以外向型經(jīng)濟為主要發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展中國家顯得尤為突出!俺隹趯颉笔窃S多拉美國家和部分東亞的發(fā)展中國家及地區(qū)在70或80年代以來采取的主要發(fā)展戰(zhàn)略,也是其經(jīng)濟增長的主要源泉。然而,過分依賴海外市場、特別是西方市場,卻使本國和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)了不均衡的變動。如韓國和泰國等東南亞國家的對外貿(mào)易經(jīng)常占國民生產(chǎn)總值的50%以上,結(jié)果產(chǎn)生了國內(nèi)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)雙重化的效應(yīng),即導致了出口型產(chǎn)業(yè)的過度膨脹和內(nèi)需產(chǎn)業(yè)的相對萎縮,為經(jīng)濟波動埋下了隱患。
以韓國的半導體業(yè)為例,80年代末在國際市場需求的刺激下,韓國企業(yè)大量投資半導體生產(chǎn),并受到了政府的大力扶助。但90年代中期以來國際半導體市場轉(zhuǎn)向蕭條,韓國龐大的半導體出口業(yè)頓時陷入困境。有人估計,韓國國民生產(chǎn)總值受此影響高達20%,與半導體業(yè)相關(guān)的金融機構(gòu)也受到嚴重牽累。經(jīng)濟過度開放,過度依賴外資和海外市場,阻塞了發(fā)展中國家國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間趨于狹窄,加深了發(fā)展中國家對于發(fā)達國家的依賴程度。一旦國際市場上風吹草動,發(fā)展中國家就難免出現(xiàn)經(jīng)濟波動。
——社會結(jié)構(gòu)分化,貧富差距進一步擴大。發(fā)展中國家是以所謂的“比較優(yōu)勢”加入國際經(jīng)濟的分工體系的,然而“垂直分工”依然是這一分工體系的結(jié)構(gòu)特征。那么,發(fā)展中國家究竟有什么樣的“比較優(yōu)勢”呢?說到底是發(fā)展中國家的廉價資源,包括人力和自然資源。這也正是發(fā)達國家所需要的和看中的。這樣的“優(yōu)勢”正好把發(fā)展中國家送入國際垂直分工的底部,在發(fā)展中國家造成了“不發(fā)達的發(fā)展”。
戰(zhàn)后,第三世界國家伴隨著工業(yè)化的進程,大都發(fā)生了嚴重的社會分化,收入差距一直在不斷擴大。1996年聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)表的《人文發(fā)展》報告指出:1965年至1980年間,發(fā)展中國家的貧困人口約為2億,而1980年至1993年,這個數(shù)字上升為10億。另據(jù)聯(lián)合國拉美委員會的統(tǒng)計表明,60年代被視為工業(yè)化樣板的拉丁美洲國家,70年代以來的社會收入分配差距一直在拉大,相對貧困和絕對貧困現(xiàn)象均在發(fā)展。70年代初期,擁有社會總收入一半左右的富有階層占總?cè)丝诘?0%,而到90年代初期占總?cè)丝?%的富人就擁有社會總收入的50%;另一方面,城市貧困人口比重從70年代初期的42%上升到目前的60%左右。墨西哥的最高和最低收入差距相差25倍。巴西50年代確定的最低工資標準相當于410雷亞爾,1992年最低工資標準降至70雷亞爾,巴西有11.6%的勞動者的月工資只達到這個標準。
80年代以來,東南亞國家的經(jīng)濟增長是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展為基礎(chǔ)的。1985年至1991年,泰國、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞四國的制造業(yè)年平均增長率為11.48%,比同期四國的第三產(chǎn)業(yè)平均增長率高3.5個百分點。勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸引了大量西方資本,擴大了出口,但并沒有帶來本國技術(shù)水平的升級。雖然這些國家的工業(yè)化程度雖在一定階段內(nèi)有所提高,但卻付出了沉重代價——經(jīng)濟剩余大量向西方發(fā)達國家轉(zhuǎn)移,進而加劇了本國的社會分化,最終損害本國的經(jīng)濟與社會發(fā)展。
以泰國為例,泰國的經(jīng)濟增長不可謂不快,1989年至1995年是泰國經(jīng)濟增長的高峰期,國民生產(chǎn)總值年平均增長率為9.4%,危機前泰國人均國民收入已超過2500美元。但泰國真正富有的只是占人口20%的高收入階層,他們的收入在國民收入所占的比例高達55%,而最低收入的20%人口只擁有國民收入的4.6%。
社會分化的直接后果是造成了國內(nèi)市場和內(nèi)需產(chǎn)業(yè)的需求約束,造成了居民,特別是中低收入階層的有效需求不足,并進而使剩余資本大量轉(zhuǎn)向金融、房地產(chǎn)投機。社會分化實際上是東南亞地區(qū)泡沫經(jīng)濟膨脹的深層原因。
——國際貿(mào)易環(huán)境惡化使第三世界工業(yè)化有利的外部條件日益減損。在工業(yè)化初期,發(fā)展中國家以極其廉價的原材料及粗加工產(chǎn)品與發(fā)達國家交換,自然“經(jīng)濟互補性”很強。但隨著部分發(fā)展中國家出口導向加強、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檔次一定程度的提高、技術(shù)含量一定程度的增長,對發(fā)達國家形成了壓力。南北經(jīng)濟關(guān)系中互補性相對減弱,競爭性相對加強。國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了根本性的改變,貿(mào)易保護主義逐漸抬頭,并使第三世界國家深受其害。以至于有的西方學者認為,今后不再會有新興工業(yè)國家了,由于世界貿(mào)易環(huán)境的改變,依靠外向型經(jīng)濟走向工業(yè)化的道路已經(jīng)不能通行。(Broad,1988)
農(nóng)業(yè)衰退、工業(yè)結(jié)構(gòu)“雙重化”、社會分化和國際貿(mào)易環(huán)境惡化,構(gòu)成了經(jīng)濟全球化背景下,第三世界國家工業(yè)化發(fā)展的陷阱。這是在經(jīng)濟全球化的歷史條件下世界經(jīng)濟體系中一種特殊的發(fā)展現(xiàn)象。如果說第三世界面臨經(jīng)濟全球化的嚴峻挑戰(zhàn)的話,我們認為:它具體的意味是“發(fā)展陷阱”有可能最終斷送第三世界的工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。
三、第三世界工業(yè)化停滯可能的后果
在經(jīng)濟全球化的時代,世界各國之間經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。在當代世界經(jīng)濟體系中,處于“外圍”地帶的第三世界國家的工業(yè)化進程出現(xiàn)停滯與衰退,勢必對于“中心”地帶產(chǎn)生反饋,勢必對于西方發(fā)達國家乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大而深遠的影響。
1、“外圍”對“中心”的反饋
第三世界工業(yè)化停滯對于西方和全球經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響是個復雜的問題,還需要進行長期的觀察與深入的研究。根據(jù)80年代以來可以觀察到的情況看,經(jīng)過初步研究我們認為:在世界經(jīng)濟體系“外圍”產(chǎn)生的問題與危機,可能將依以下三個步驟對于“中心”產(chǎn)生影響。
首先,在發(fā)生第三世界國家工業(yè)化發(fā)展普遍放慢甚至衰退的情況下,第三世界作為西方發(fā)達國家的投資場所、產(chǎn)品市場的作用下降。這一階段“外圍”表現(xiàn)出對于“中心”的經(jīng)濟重要性下降。這一趨勢自80年代以來已經(jīng)較為明顯地出現(xiàn)。60~70年代,西方發(fā)達國家對第三世界發(fā)展中國家的直接投資一直在穩(wěn)定增長,發(fā)展中國家在總體上是資本凈流入地區(qū)。其中當時經(jīng)濟增長迅速的拉丁美洲國家吸引了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對第三世界直接投資的50%。進入80年代以后,特別是隨著拉丁美洲國家發(fā)生債務(wù)危機,經(jīng)濟發(fā)展處于停滯、衰退狀態(tài),西方國家向發(fā)展中國家的投資迅速減少,并出現(xiàn)了資本回流現(xiàn)象。1984~1988年發(fā)達國家對拉丁美洲國家的直接投資減少了50%。發(fā)展中國家占西方發(fā)達國家對外直接投資總比重中的份額,從60年代的20%,下降到80年代中期的10%。(陳雨露,1997)80年代后期以來,西方資本流向東南亞地區(qū)發(fā)展中國家的數(shù)量增加,但1997年東南亞爆發(fā)危機以來又大幅度減少。在國際貿(mào)易方面,發(fā)展中國家的對外貿(mào)易在世界貿(mào)易總額中所占的比例也在下降。80年代中期,發(fā)展中國家對外貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的25%左右,目前下降到20%左右。
其次,第三世界作為西方發(fā)達國家投資場所和產(chǎn)品市場的作用下降,加劇了西方的資本和產(chǎn)品的過剩,對于80年代以來西方經(jīng)濟的“泡沫化”起了促進作用。在當代世界經(jīng)濟體系中,第三世界在很大程度上擔負著實際經(jīng)濟物品的生產(chǎn),而相形之下西方經(jīng)濟日益“泡沫化”,即在經(jīng)濟總量在繼續(xù)以較高速度增長的情況下,實質(zhì)性物質(zhì)生產(chǎn)活動卻在日益下降。
以美國為例,自70年代以來美國的實物經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的萎縮。以1967年的按人口平均的產(chǎn)出量為基數(shù),1990年同1967年相比,按人口平均的資本貨物的產(chǎn)出量,化肥下降了21%,建筑機械下降了46%,油田機械下降了67%,工業(yè)建筑下降了63%,海洋運輸船只下降了5%;按人口平均的生活資料的消費量,紡織品下降了66%,鞋和皮革制品下降了70%,轎車的生產(chǎn)量下降了43%,住宅建設(shè)下降了13%,學校建筑下降了50%,醫(yī)院建筑下降了17%;按人口平均的中間產(chǎn)品的產(chǎn)出量,水泥下降了73%,粗鋼下降了43%,硫璜下降了89%,銅下降了95%,鎳下降了98%,鋁土礦下降了98.5%。(Larouche,1995)
70年代中期以來,美國經(jīng)濟長期存在巨額貿(mào)易逆差。據(jù)美國統(tǒng)計摘要提供的資料,構(gòu)成美國外貿(mào)巨額逆差的主要是礦物燃料和制成品的入超。其中礦物燃料的入超是美國外貿(mào)逆差中最大的一組產(chǎn)品,主要包括原油、石油制品和天然氣等。90年代初這三項產(chǎn)品中的貿(mào)易入超均在450億美元以上,1990年竟高達578億美元。其次是制成品貿(mào)易的巨額入超,主要是運輸工具及零部件、輕工類產(chǎn)品、電器類產(chǎn)品等等。上述情況一方面反映了美國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,重點轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但另一方面畢竟也反映了在整體經(jīng)濟活動中實物生產(chǎn)下降的事實。
然而,與實物經(jīng)濟下降趨勢形成鮮明對照是包括美國在內(nèi)的西方國家的虛擬資本的急速擴張。80年代以來在世界范圍內(nèi),生產(chǎn)、貿(mào)易與金融的關(guān)系總的表現(xiàn)是國際貿(mào)易增長大大快于國民生產(chǎn)總值增長,國際金融交易總額增長速度大大快于國際貿(mào)易增長。90年代以來國際金融市場融資總額平均以每年23%的驚人速度增長。這實際上反映了世界范圍內(nèi)的實物生產(chǎn)增長遲緩,造成了嚴重的資本過剩。1997年東南亞金融—經(jīng)濟危機爆發(fā)后資本過剩和回流現(xiàn)象更加突出,過剩資本大量涌入國際金融市場,進而造成了西方資本貨幣市場的虛假繁榮。1998年美國證券工業(yè)協(xié)會發(fā)布的有關(guān)外國經(jīng)濟活動的報告顯示:1998年流入美國證券市場的凈資本達1920億美元。(BusinessDaily,1998)
最后,“泡沫經(jīng)濟”醞釀金融風險,引發(fā)范圍廣泛的經(jīng)濟危機。實物經(jīng)濟與貨幣經(jīng)濟日益脫節(jié)是當代資本主義經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要特點。金融擴張雖然對西方經(jīng)濟具有短期的有利效應(yīng)。但是,金融擴張并沒有從根本上解決資本主義的基本矛盾,緩解矛盾的同時又意味著矛盾的進一步的積累與擴張。沒有實物經(jīng)濟支撐的“透支經(jīng)濟”遲早會發(fā)生信用危機。金融危機又將最終反饋到實物經(jīng)濟領(lǐng)域,造成實物經(jīng)濟的衰退。
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