淺論企業(yè)治理的核心：財(cái)務(wù)治理

摘　要：市場(chǎng)越，財(cái)務(wù)治理越重要。20世紀(jì)20年代末世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和家開始重視財(cái)務(wù)治理，五六十年代確立了企業(yè)財(cái)務(wù)治理的戰(zhàn)略地位，這是企業(yè)治理的根本轉(zhuǎn)變，同時(shí)企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要圍繞財(cái)務(wù)治理來(lái)進(jìn)行。本文試對(duì)財(cái)務(wù)治理和企業(yè)治理的關(guān)系進(jìn)行深進(jìn)的論述，并就如何更為有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)治理的作用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理的目標(biāo)，提出一些建議。　　1　財(cái)務(wù)治理成為企業(yè)治理核心的必然性　　財(cái)務(wù)治理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)治理工作。抓企業(yè)治理之所以要以抓財(cái)務(wù)治理為核心，這是由治理的本質(zhì)與特點(diǎn)所決定的�！　�1.1　財(cái)務(wù)治理的本質(zhì)決定了企業(yè)一切治理活動(dòng)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，一方面表現(xiàn)為物資的不斷購(gòu)進(jìn)和售出，另一方面又表現(xiàn)為資金的支出和收回，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷進(jìn)行，也就會(huì)不斷產(chǎn)生資金的收支。企業(yè)資金的收支，構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面，資金對(duì)于企業(yè)之重要，就如人體中的血液。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)和交換形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，都是通過(guò)資金表現(xiàn)出來(lái)的。因而，資金運(yùn)動(dòng)就成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)治理，就是對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的治理，主要是以本錢治理和資金治理為中心，透過(guò)價(jià)值形態(tài)治理，達(dá)到對(duì)實(shí)物形態(tài)的治理。因此財(cái)務(wù)治理是企業(yè)一切治理活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)治理的中心環(huán)節(jié)�！　�1.2　財(cái)務(wù)治理的特點(diǎn)決定了它貫串于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面和全過(guò)程　　1.2.1　財(cái)務(wù)治理是一項(xiàng)綜合性治理工作。企業(yè)治理在實(shí)行分工、分權(quán)的過(guò)程中形成了一系列專業(yè)治理，這些治理有的側(cè)重于使用價(jià)值的治理，有的側(cè)重于價(jià)值的治理。而財(cái)務(wù)治理則主要是運(yùn)用價(jià)值形式對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施治理，通過(guò)價(jià)值形式，把企業(yè)的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)結(jié)果都公道地加以規(guī)劃和控制，達(dá)到企業(yè)效益不斷進(jìn)步、財(cái)富不斷增加的目的。因此，財(cái)務(wù)治理既是企業(yè)治理的一個(gè)獨(dú)立方面，又是一項(xiàng)綜合性的治理工作�！　�1.2.2　財(cái)務(wù)治理與企業(yè)各方面具有廣泛的聯(lián)系。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)治理的觸角，經(jīng)常伸向企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落。每一個(gè)部分都會(huì)通過(guò)資金的使用與財(cái)務(wù)部分發(fā)生聯(lián)系，每一個(gè)部分也都要在公道使用資金等方面接受財(cái)務(wù)部分的指導(dǎo)，受到財(cái)務(wù)制度的約束，以此來(lái)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步�！　�1.2.3　財(cái)務(wù)治理能迅速反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，終極都要反映到財(cái)務(wù)成果上來(lái)，通過(guò)核算、、對(duì)比，可以檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的，找到解決題目的辦法。特別是財(cái)務(wù)成果體現(xiàn)的數(shù)字和情況具有權(quán)威性。在企業(yè)治理中，決策是否得當(dāng)，經(jīng)營(yíng)是否公道，技術(shù)是否先進(jìn)，產(chǎn)銷是否順暢，都可以通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)得到迅速的反映。　　2　加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)工作　　為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理在企業(yè)治理中的核心地位和戰(zhàn)略作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)治理工作上新臺(tái)階，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)工作是做好財(cái)務(wù)治理的重要保證，在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面：　　2.1　建立完整的原始記錄　　原始記錄是做好基礎(chǔ)治理工作的第一步，也是做好財(cái)務(wù)治理工作重要的依據(jù)。因此對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、工具裝備、設(shè)備利用、存貨的收發(fā)轉(zhuǎn)移、財(cái)產(chǎn)物資的增減、挑唆、毀損等都必須做好完整的記錄，并做到記錄及時(shí)、正確、真實(shí)。　　2.2　建立健全計(jì)量驗(yàn)收制度　　切實(shí)有效、操縱性強(qiáng)的驗(yàn)收制度，必須定崗、定人、定責(zé)任，把好驗(yàn)收關(guān)。當(dāng)前有些產(chǎn)品質(zhì)量不高的題目就出在每道生產(chǎn)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收制度執(zhí)行不好。因此，必須對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出、消耗、完工產(chǎn)品的出進(jìn)庫(kù)等都必須進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量和驗(yàn)收，做得手續(xù)齊全、計(jì)量正確�！　�2.3　加強(qiáng)定額治理　　這是實(shí)行本錢用度治理的重要內(nèi)容。對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗進(jìn)行全面治理要一絲不茍的認(rèn)真核定，嚴(yán)格執(zhí)行。因此對(duì)材料能源，物資的消耗，產(chǎn)品的生產(chǎn)工時(shí)應(yīng)制定切實(shí)可行的定額。　　2.4　做好財(cái)產(chǎn)清查工作　　企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資是各項(xiàng)資金的實(shí)物體現(xiàn)。企業(yè)對(duì)存放的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資必須進(jìn)行定期或不定期的清查盤。發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢等要及時(shí)進(jìn)行處理，確保財(cái)產(chǎn)物資賬實(shí)相符和資金完整。　　3　財(cái)務(wù)治理成為企業(yè)治理中心的具體措施　　3.1　轉(zhuǎn)變觀念　　樹立企業(yè)治理要以財(cái)務(wù)治理為中心的新觀念。使上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至普通職工，都懂得財(cái)務(wù)治理的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須有明確的中心意識(shí)，只有領(lǐng)導(dǎo)層在決策時(shí)和在企業(yè)治理中真正把財(cái)務(wù)治理放到中心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)治理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的核心作用才能有保證�！　�3.2　進(jìn)步財(cái)務(wù)治理職員素質(zhì)　　在加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)上下功夫，要有較高的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操縱水平，同時(shí)進(jìn)步、業(yè)務(wù)素質(zhì)。　　3.3　建立健全企業(yè)的內(nèi)部治理制度　　財(cái)務(wù)治理涉及到企業(yè)的供產(chǎn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，一方面它可以為企業(yè)的一切治理活動(dòng)提供正確完整的基礎(chǔ)資料，同時(shí)企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)終極都要反映到財(cái)務(wù)成果上來(lái)�！　�3.4　加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的本錢治理制度建設(shè)　　本錢一般分為采購(gòu)本錢、生產(chǎn)本錢和銷售本錢等。人們一談本錢治理幾乎全是針對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消耗題目，實(shí)際上從控制論的觀點(diǎn)出發(fā)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)本錢和采購(gòu)本錢以及銷售本錢的治理比加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的治理更為重要。　　壓縮非生產(chǎn)性用度的開支是企業(yè)確當(dāng)務(wù)之急。嚴(yán)格制定并執(zhí)行非生產(chǎn)性用度的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是向治理要效益的一條有效途徑。　　4　新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)治理面臨的及對(duì)策　　面對(duì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)的沖擊，建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)治理與已經(jīng)很難適應(yīng)環(huán)境的變遷，在指導(dǎo)財(cái)務(wù)治理實(shí)務(wù)方面面臨著很多題目。為適應(yīng)的要求，財(cái)務(wù)治理必須有新的創(chuàng)新和發(fā)展。因此，探討在新形式下現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理發(fā)展的對(duì)策，是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功理財(cái)?shù)谋厝贿x擇�！　�4.1　現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理面臨的題目　　4.1.1　企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)呈多元化趨勢(shì)�，F(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)是一個(gè)多層次的目標(biāo)體系，企業(yè)目標(biāo)形成的主要因素有：股東、債權(quán)人、職業(yè)經(jīng)理、雇員、消費(fèi)者、政府及公眾等，他們共同構(gòu)成了企業(yè)的利益制衡機(jī)制。這些利益主體都直接或間接地成為企業(yè)參與者，因此現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)必然是所有參與者個(gè)人目標(biāo)的綜合，即企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)必須考慮各相關(guān)主體的利益�！　�4.1.2　無(wú)形資產(chǎn)逐步成為財(cái)務(wù)治理的重點(diǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無(wú)形資產(chǎn)所占的比重大大進(jìn)步。無(wú)形資產(chǎn)的擁有程度和質(zhì)量高低成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的決定因素，正逐步成為財(cái)務(wù)治理的主要對(duì)象。　　4.1.3　風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已是財(cái)務(wù)治理中的重要題目。隨著全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，現(xiàn)代企業(yè)將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)，已是財(cái)務(wù)治理需要和解決的一個(gè)重要題目�！　�4.1.4　人力資本的所有者將參與企業(yè)稅后利潤(rùn)分配。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源將成為決定企業(yè)發(fā)展的最重要的因素，人力資本所有者必將成為企業(yè)稅后利潤(rùn)分配的參與者。但現(xiàn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系主要限于可用貨幣計(jì)量的財(cái)務(wù)指標(biāo)，而對(duì)企業(yè)的人力資源卻缺乏適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)加以考核評(píng)價(jià)�！　�4.1.5　財(cái)務(wù)治理手段落后，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)勢(shì)在必行。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展、電子商務(wù)的日益推廣，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不再局限于一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家，而是全世界。另外，“網(wǎng)上實(shí)體”的出現(xiàn)及其擴(kuò)散效應(yīng)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)治理的主體依附的空間更加變幻莫測(cè)。建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)治理方法必須隨之更新，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)勢(shì)在必行�！　�4.2　現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理的發(fā)展對(duì)策　　針對(duì)當(dāng)代財(cái)務(wù)治理面臨的題目，為了更好地滿足新時(shí)期財(cái)務(wù)治理的需要，應(yīng)采取以下對(duì)策：　　4.2.1　全面更新企業(yè)財(cái)務(wù)治理觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)財(cái)務(wù)治理的環(huán)境發(fā)生了重大變化。面對(duì)全新的理財(cái)環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理必須要以全新的理財(cái)觀念和現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)治理觀念進(jìn)行理財(cái)。企業(yè)理財(cái)不能只盯住物質(zhì)資產(chǎn)和金融資本，要由經(jīng)濟(jì)效益觀轉(zhuǎn)向知識(shí)效益和人才價(jià)值觀。要逐步確立以人為本的觀念、信息觀念、無(wú)形資產(chǎn)觀念、風(fēng)險(xiǎn)防范觀念、知識(shí)化理財(cái)觀念、知識(shí)資本觀念、競(jìng)爭(zhēng)與合作相同一的觀念。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)�！　�4.2.2　創(chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)治理。①確立財(cái)務(wù)治理目標(biāo)多元化：必須改變單一的股東財(cái)富最大化目標(biāo)，明確確立企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)的多元化。②把無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)財(cái)務(wù)治理的重點(diǎn)：要重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投資和治理，改進(jìn)和調(diào)整原有治理指標(biāo)，增設(shè)反映企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)投進(jìn)、使用、收益狀況的指標(biāo)體系。③建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：設(shè)立知識(shí)資本考核指標(biāo)，評(píng)估知識(shí)資本價(jià)值，定期編制知識(shí)資本報(bào)告，表露企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、顧客忠誠(chéng)等方面的變化和投資收益。④改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理的手段：要加快企業(yè)的信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)化，并將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融進(jìn)到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)之中�！　�4.2.3　加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理中的風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理，首先要強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理職員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)治理職員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、衡量防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，采取各種防范措施，把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。其次，要充分利用信息網(wǎng)加夸大查研究，運(yùn)用方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行猜測(cè)，進(jìn)步投資決策的科學(xué)性和可行性，盡量減少和避免投資風(fēng)險(xiǎn)。再次，要建立科學(xué)有用的財(cái)務(wù)猜測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)猜測(cè)是對(duì)未來(lái)融資需求的估計(jì)，其是否正確對(duì)于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有重要作用；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制使企業(yè)具備風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制，能對(duì)事件的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行信息反饋，以及時(shí)對(duì)可能發(fā)生的或已發(fā)生的與預(yù)期不符的變化進(jìn)行反映和修正，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度�！　�4.2.4　培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)財(cái)務(wù)治理職員。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理變革的要求，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)治理職員已是當(dāng)務(wù)之急。要全面提升財(cái)務(wù)職員綜合素質(zhì)，首先要深化高校財(cái)務(wù)治理專業(yè)改革，對(duì)學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新教育，加快現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理專業(yè)人才的培養(yǎng)。其次要建立健全財(cái)務(wù)治理職員的后續(xù)教育體系，強(qiáng)化在職培訓(xùn)，適時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新，使財(cái)務(wù)治理職員既有現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理理論基礎(chǔ)，又有良好的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)。第三，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)治理職員進(jìn)行思考和創(chuàng)新，為其參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理和決策創(chuàng)造條件，使財(cái)務(wù)治理貫串企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，只有這樣，才能真正適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)治理變革的要求。　　[]　　[1]　劉仙梅、王勝利。加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)金貿(mào)易，1997（2）�！　�[2]　杜濤。企業(yè)治理要以財(cái)務(wù)治理為中心。齊魯珠壇，2003（5）�！　�[3]　錢愛(ài)華。試論企業(yè)治理應(yīng)以財(cái)務(wù)治理為中心。遼寧建材�！　�[4]　王保林�，F(xiàn)代眾業(yè)財(cái)務(wù)治理面臨的題目及對(duì)策。市場(chǎng)研究，2003（11）。　　[5]　涂燕、付強(qiáng)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)治理的創(chuàng)新。山西統(tǒng)計(jì)，2003（12）。

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