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團(tuán)體型財(cái)務(wù)治理信息系統(tǒng)建設(shè)的思考與實(shí)踐
1.四川省電力公司團(tuán)體型FMIS建設(shè)背景1.1公司宏觀治理體制及背景
四川省電力公司現(xiàn)有17個(gè)電業(yè)局(公司),承擔(dān)著四川全省的電網(wǎng)建設(shè)和供電任務(wù),年售電量達(dá)到500多億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)2004年售電量將達(dá)到550億千瓦時(shí)。態(tài)勢良好,現(xiàn)已擁有岷江水電等兩家上市公司和眉山鋁廠等兩家直接投資企業(yè)。全公司的員工現(xiàn)在是33000人左右,有6000多人在從事多種產(chǎn)業(yè),主業(yè)有兩萬多人。全川有21個(gè)地市州,在18個(gè)地市州建有分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是以資本為紐帶,以資產(chǎn)重組為突破口,以電網(wǎng)經(jīng)營為核心,多種產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,大力開拓國際市場,確保2005年前把公司建成一流的企業(yè)團(tuán)體,力爭2015年前把公司建設(shè)成國際一流的跨國企業(yè)團(tuán)體。
為了適應(yīng)新的“經(jīng)營型、控股型、團(tuán)體型、現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)務(wù)工作必須借助先進(jìn)的治理理念、先進(jìn)的治理工具,以財(cái)務(wù)治理信息化帶動(dòng)公司治理現(xiàn)代化,為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)。建立基于團(tuán)體型的先進(jìn)、實(shí)用、安全、可靠的財(cái)務(wù)治理信息系統(tǒng)成為四川省電力公司的必然要求,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)治理的一體化、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程治理的規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算治理的化。
1.2公司財(cái)務(wù)治理信息化現(xiàn)狀
。1)處于以電算化為基礎(chǔ)、以會(huì)計(jì)核算為導(dǎo)向的階段
目前,四川省電力公司盡大多數(shù)單位已經(jīng)成功運(yùn)用了會(huì)計(jì)電算化,處于以會(huì)計(jì)核算為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)電算化階段。會(huì)計(jì)電算化大大減輕了財(cái)務(wù)職員手工工作的工作量,但財(cái)務(wù)治理的主要職能依然是事后核算;會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)也基本局限于財(cái)務(wù)部內(nèi)部,沒有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化和財(cái)務(wù)信息的共享;會(huì)計(jì)電算化還是以核算單位為基礎(chǔ),難以實(shí)現(xiàn)基于團(tuán)體的財(cái)務(wù)治理模式。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理信息化就是要使財(cái)務(wù)工作向“事前計(jì)劃、事中控制、事后”轉(zhuǎn)變。建立四川省電力公司財(cái)務(wù)治理信息系統(tǒng),就是要進(jìn)進(jìn)以財(cái)務(wù)治理信息化為基礎(chǔ),以價(jià)值鏈治理為導(dǎo)向的新階段。
。2)財(cái)務(wù)治理信息化基礎(chǔ)薄弱
從應(yīng)用系統(tǒng)來看,多種應(yīng)用系統(tǒng)并存,從整個(gè)團(tuán)體公司角度來看,開發(fā)/維護(hù)本錢高;大部分企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)僅能滿足局部要求,整體水平不高。從數(shù)據(jù)庫來看,Dbase,F(xiàn)oxbase,Access,
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