企業(yè)團體財務集成治理模式研究

1973年，美國的約瑟夫·哈林頓博士在《ComputerIntegratedManufacturing》書中，首次提出機集成制造的概念。計算機集成制造系統(tǒng)高度集成了產(chǎn)品設計、制造、控制、治理、決策等各項功能，是制造過程各功能系統(tǒng)的有機結(jié)合。根據(jù)計算機集成制造的概念，可以將集成理解為：“構(gòu)造系統(tǒng)的一種理念，是指兩個或兩個以上的要素（單位、子系統(tǒng)）集合成為一個有機整體，這種集體不是要素之間的簡單疊加，而是要素之間的有機組合，即按照某一集成規(guī)則進行的組合和構(gòu)造，其目的在于進步有機系統(tǒng)的整體功能�！彪S著市場的逐步，團體的規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)團體的經(jīng)營業(yè)務多種多樣，企業(yè)團體所屬的子公司等經(jīng)濟實體越來越多，在這種情況下，企業(yè)團體的財務治理體制出現(xiàn)了“集權(quán)式”、“分權(quán)式”和“混合式”等模式。而財務集成治理模式就是將集成治理的理念運用在企業(yè)團體的財務治理工作中，它夸大的是財務系統(tǒng)的整體優(yōu)化和企業(yè)資源的優(yōu)化配置。它包含兩個方面：一是系統(tǒng)化，即企業(yè)團體的籌資、投資、營運、分配等活動形成財務治理的有機整體，并與企業(yè)團體的生產(chǎn)經(jīng)營活動通過財務關系而密切相關，構(gòu)成具有一定規(guī)則的企業(yè)團體的財務治理系統(tǒng)；二是知識化，即通過集成化的財務治理活動，將員工所擁有的創(chuàng)造性思維和知識、經(jīng)驗、技能相結(jié)合，以發(fā)揮各個員工的知識上風，充分體現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。　　一、企業(yè)團體實行財務集成治理體制的可行性　　1.財務集成治理是企業(yè)團體整體發(fā)展的需要。　　企業(yè)要在激烈的市場競爭中處于不敗之地，就必須使整個企業(yè)的氣力結(jié)合在一起，尤其是財務治理。企業(yè)團體的業(yè)務復雜，治理層次多，很輕易造成資源的浪費，不能有效發(fā)揮團體的規(guī)模效益。　　2.明晰的產(chǎn)權(quán)是實施財務集成治理的基礎。　　企業(yè)團體隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，其規(guī)模也在不斷地擴大，會出現(xiàn)很多全資的子公司、控股子公司和分公司等所屬單位，它們之間主要是以產(chǎn)權(quán)為紐帶，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。因此，團體公司的財務治理無論采取“集權(quán)”、“分權(quán)”或“混合”的模式，都各有其上風與劣勢；那么，根據(jù)企業(yè)團體的經(jīng)營方式、產(chǎn)權(quán)基礎，將各種治理方式相結(jié)合，將企業(yè)團體的財務治理工作系統(tǒng)化、知識化，以資源的優(yōu)化配置為目標，進行集成化的財務治理，充分發(fā)揮各種資源的功能。因此，明晰的產(chǎn)權(quán)，化的企業(yè)制度，規(guī)范的基礎工作，是企業(yè)團體實施財務集成治理模式的基礎。　　3.企業(yè)文化建設是財務集成治理的條件條件。　　企業(yè)文化是集成治理的根本出發(fā)點，它體現(xiàn)著集成治理的目的和宗旨，構(gòu)成了集成治理的首要因素。由于財務治理是企業(yè)治理的核心，作為企業(yè)經(jīng)營活動的一部分，財務治理活動涉及到企業(yè)團體的方方面面，尤其是企業(yè)團體的復雜業(yè)務特點，更加使團體的財務治理復雜化。在這種情況下，實施財務集成治理，必須以整個企業(yè)的文化理念為指導，讓整個企業(yè)團體都充分體會到企業(yè)文化的重要性，通過企業(yè)文化的建設與推廣，進行觀念流程再造，幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，使財務治理工作、職員、組織等以大局為重，以實現(xiàn)高產(chǎn)高效為目的，從而使財務治理工作達到集成治理。　　4.全面增強企業(yè)的核心競爭力。　　，治理集成是一種世界先進的治理理念和方式，特別是在知識經(jīng)濟發(fā)展的，企業(yè)團體的治理系統(tǒng)越來越復雜，從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來看，實行集成化的治理，有利于企業(yè)核心競爭力的全面提升。企業(yè)核心競爭力的增強，需要企業(yè)從很多方面進行，其中關鍵的一個方面是企業(yè)的治理創(chuàng)新，而財務治理是企業(yè)治理的核心，因此，企業(yè)團體財務治理模式的創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)整體集成治理的基礎。為此，企業(yè)團體一方面要進行業(yè)務流程再造，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，為集成治理創(chuàng)造條件；另一方面要進行組織再造，以發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)對集成治理的放大作用。　　5.互聯(lián)網(wǎng)的普及和通訊技術的為團體的財務集成治理提供了技術保障。　　，在我國企業(yè)團體已經(jīng)實現(xiàn)了核算的電算化，這些手段加快了單位間傳遞信息的速度，也為實施財務的集成治理提供了機會，使得團體公司的財務部分能夠通過及時了解各子公司所屬單位的財務狀況，為其進行財務決策提供了信息保障。通過網(wǎng)絡也可以使團體公司的財務政策能迅速傳遞到所屬各單位，便于各單位及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，終極實現(xiàn)企業(yè)團體的財務集成治理，達到企業(yè)團體的規(guī)模效益最大化。　　二、企業(yè)團體財務集成治理的主要　　財務集成治理夸大的是企業(yè)團體所擁有的資源充分有效運用，并不能簡單地把它理解為權(quán)利、資金或職員的集中治理，其特點體現(xiàn)在系統(tǒng)優(yōu)化和知識化上。企業(yè)團體的產(chǎn)權(quán)關系復雜，業(yè)務量大、種類繁多，職員構(gòu)成情況各不一樣，特別是企業(yè)團體資金的運用，關系到企業(yè)團體的生死存亡。因此，企業(yè)團體財務集成治理模式主要體現(xiàn)在資金、職員、本錢、信息這四個方面：　　1.資金的集成治理。貫串企業(yè)團體財務治理活動始終的是企業(yè)的資金治理；保證企業(yè)團體正常運作的是公道的資金活動。因此，財務治理尤其是資金的治理成為企業(yè)團體治理活動的重要組成部分。資金治理是企業(yè)財務治理的核心內(nèi)容，關系著企業(yè)財務集成治理的成敗。因此，對企業(yè)團體的資金集成治理要根據(jù)企業(yè)團體的運作特點，以資金的有效運用為目標，以資金流轉(zhuǎn)的系統(tǒng)優(yōu)化為特點，特別是對緊密層的企業(yè)可以進行資金的集中籌集、集中調(diào)度、集中運用，省往中間環(huán)節(jié)；可以采用現(xiàn)行的資金結(jié)算中心的模式，對每個單位的用款計劃根據(jù)實際經(jīng)驗和有關數(shù)據(jù)、定額等指標，每個月下達；對每個單位的資金回籠要及時，使各個單位的資金沉淀少；同時，對團體公司的稅費同一繳納，充分利用資金的時間價值，以實現(xiàn)資金的公道配置；避免傳統(tǒng)企業(yè)那種多層控制所帶來的弊端，進步資金的使用效果，增強資金的活動性，充分發(fā)揮資金的作用。通過結(jié)算中心的運作，企業(yè)團體可以做到有效調(diào)節(jié)資金流向，公道控制團體資金的使用，協(xié)調(diào)團體內(nèi)各成員企業(yè)的資金分配，盤活團體資金，防止資金閑置，解決企業(yè)團體在資金使用上的均勻主義，進步資金使用效益�！　�2.職員的集成治理。人的勞動是任何企業(yè)實現(xiàn)價值的來源，作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，人的因素在企業(yè)治理中處于最重要的位置，因此，職員的集成治理是企業(yè)團體治理的一個重要題目。集成化的職員治理，關鍵是人盡其能，充分發(fā)揮人的積極性，體現(xiàn)知識化的特征，進步工作效率。企業(yè)團體對所屬需要獨立核算的實體，可以實行會計職員委派制，進行不定期輪換，對有的所屬子公司等單位，可以不設財務科，只有會計核算職員，甚至有的單位的會計職員可以由承擔不兼容職務的職員兼任。這樣對會計職員的素質(zhì)要求很高，夸大的是會計職員的知識化，以及型組織作用的發(fā)揮。這樣做既簡化了核算的復雜性，又能夠使會計職員充分發(fā)揮他們的知識、技能與經(jīng)驗，進步整個公司的工作效率。　　3.本錢的集成治理。本錢控制是企業(yè)財務治理的重點，也是企業(yè)保持在市場中的競爭地位的保障。對企業(yè)團體來講，本錢控制得是否有效，關系到企業(yè)團體的生存與發(fā)展，因此，在財務治理中如何充分發(fā)揮本錢集成治理的作用，是整個企業(yè)團體實施財務集成治理體制模式的重點。目前，在我國很多企業(yè)采用目標本錢治理，目標本錢治理過程包括目標本錢猜測、制定目標本錢計劃和對目標本錢指標進行分解落實，其主要目的是使企業(yè)生產(chǎn)出符合顧客對功能的需要且價格公道的產(chǎn)品。而從80年代開始的作業(yè)本錢治理法，是一種面向企業(yè)生產(chǎn)全過程的本錢治理模式，作業(yè)本錢治理過程包括作業(yè)本錢、作業(yè)本錢控制和作業(yè)本錢與考核等。而將這兩種本錢治理方法進行集成，通過目標本錢指標的層層分解落實到作業(yè)層次，控制作業(yè)本錢，用作業(yè)本錢考核的結(jié)果修正目標本錢計劃，使目標本錢治理與作業(yè)本錢治理形成一個系統(tǒng)。而作業(yè)本錢治理方法的實施，不僅實現(xiàn)了本錢計算與本錢治理的動態(tài)結(jié)合，而且能夠進步作業(yè)的運作效率，達到一定程度的企業(yè)流程重組，從而使企業(yè)團體本錢系統(tǒng)得到優(yōu)化�！　�4.信息的集成治理。在市場經(jīng)濟中，信息共享是企業(yè)贏得市場的關鍵，因此，根據(jù)“信息不對稱”的觀點，信息的集成是治理集成的基礎。在企業(yè)團體的財務治理工作中，每一個環(huán)節(jié)都需要進行信息的快速有效的傳遞，應充分利用信息系統(tǒng)，進行整個團體的業(yè)務流程再造，以實現(xiàn)整個企業(yè)團體財務信息的共享，為實現(xiàn)財務的集成治理創(chuàng)造條件�！　】傊�，通過實施財務集成治理模式，將財務系統(tǒng)與存貨系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)相結(jié)合，團體公司不僅對資金進行治理，而且參與對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的治理，并且運用網(wǎng)絡技術，減少工作中的很多中間環(huán)節(jié)，對所屬各單位進行及時的直接治理，根據(jù)動態(tài)的財務信息，及時做出財務安排，進行全企業(yè)的在線治理，充分發(fā)揮企業(yè)團體的整體上風。

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