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環(huán)境污染的計(jì)量方法探析
一、環(huán)境損失計(jì)量的概念構(gòu)架 環(huán)境損失計(jì)量是根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化,并對(duì)貨幣化的環(huán)境損失按照的要求進(jìn)行確認(rèn)與記錄的過程! …h(huán)境損失計(jì)量應(yīng)以環(huán)保部分公布的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和企業(yè)從環(huán)境交易或事項(xiàng)中取得的環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),其概念構(gòu)架包括四類變量:環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。以這四類變量為基礎(chǔ),逐漸形成三個(gè)過程:①根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失;②將實(shí)物型損失貨幣化;③對(duì)貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。需要指出的是,這四個(gè)變量和三個(gè)計(jì)算過程均具有時(shí)變性,即:環(huán)境損失的發(fā)生時(shí)間及其計(jì)量過程具有時(shí)序性與動(dòng)態(tài)性特征,發(fā)生空間、表現(xiàn)形式與計(jì)量具有多樣性與變化性特征! 二、環(huán)境污染計(jì)量的四類變量 1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現(xiàn)的變量,如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等;②企業(yè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的污染物排放量,如“三廢”的排放量等;③企業(yè)權(quán)責(zé)范圍邊界的污染物流出量與流進(jìn)量,如環(huán)境責(zé)任主體因污染破壞造成的程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)由于環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失變量的大小與權(quán)責(zé)份額,是環(huán)境損失計(jì)量的出發(fā)點(diǎn)! 2.環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失,如有毒液體的排放導(dǎo)致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導(dǎo)致的職員傷亡和野生動(dòng)物滅盡等;②慢性實(shí)物型損失,如濃度較低的有害氣體和液體,由于長(zhǎng)時(shí)間的排放導(dǎo)致的水土流失、天氣惡化、土質(zhì)改變等;③尚未完全確認(rèn)的實(shí)物型損失,如地表下陷、天氣惡化等導(dǎo)致文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測(cè)性的顯形損失,能夠而且必須計(jì)量;③類是可視性和可測(cè)性較低或很低的隱性損失,不輕易正確計(jì)量! 3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在上包括傷害型損失、防御型損失等;在價(jià)值構(gòu)成上包括直接損失和間接損失;在計(jì)算方法上可以采用現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)價(jià)格法;在計(jì)量模式上可選用名義貨幣或一般購(gòu)買力計(jì)量單位,選用歷史本錢、現(xiàn)行本錢、現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值與未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值等計(jì)量屬性。 4.實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。實(shí)物型損失的確認(rèn):要求在企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與效益范圍的基礎(chǔ)上,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及可定義性、可計(jì)量性、可靠性與相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始確認(rèn)與再確認(rèn)。實(shí)物型損失的計(jì)量:要求在對(duì)其確認(rèn)的基礎(chǔ)上,選擇公道的計(jì)量方法與計(jì)量模式,按照可定義性、可計(jì)量性、正確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引起環(huán)境損失的交易或事項(xiàng)進(jìn)行貨幣化與分配,它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗(yàn)證性的特點(diǎn)! 三、環(huán)境污染計(jì)量的三個(gè)計(jì)算過程 1.根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來(lái)反映的。該計(jì)算過程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導(dǎo)致各種實(shí)物型損失之間的函數(shù)關(guān)系。這些函數(shù)關(guān)系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式:①扇式影響,即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響,使函數(shù)表現(xiàn)為疊加型;②鏈?zhǔn)接绊懀匆环N環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞,使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)型;③網(wǎng)式影響,是扇式影響與鏈?zhǔn)接绊懙木C合,使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)疊加! 2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的公道貨幣化是保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計(jì)算過程應(yīng)重點(diǎn)考慮污染可能造成的價(jià)值損失,如水污染會(huì)造成農(nóng)田污染損失,農(nóng)田污染又會(huì)加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數(shù)十分廣泛。 3.貨幣化損失的確認(rèn)與計(jì)量。企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對(duì)貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預(yù)提方法進(jìn)行處理:①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長(zhǎng)時(shí),按總損失扣除殘料價(jià)值、可收回的賠償款后的金額,借記“待攤用度”或“長(zhǎng)期待攤用度”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“應(yīng)交環(huán)保稅”等科目;分期攤銷時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“待攤用度”或“長(zhǎng)期待攤用度”科目。②預(yù)提方法。逐期預(yù)提環(huán)境損失支出時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“預(yù)提用度”科目;實(shí)際支付時(shí),借記“預(yù)提用度”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目,貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應(yīng)在期末或至少每年年終,對(duì)環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、存貨等減值計(jì)提預(yù)備。 四、環(huán)境污染計(jì)量模型 1.環(huán)境污染治理模型——外部負(fù)效應(yīng)。從學(xué)的角度來(lái)說(shuō),外部負(fù)效應(yīng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的本錢。換句話說(shuō),假如行為的實(shí)施者造成了額外本錢,由此產(chǎn)生的就是外部負(fù)效應(yīng)。 假定某社區(qū)有一大型重,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染,造成該社區(qū)居民健康受到損害,醫(yī)藥用度開支增加,假如將這種用度開支的外部負(fù)效應(yīng)計(jì)進(jìn)企業(yè)的總本錢,它的生產(chǎn)量就會(huì)減少,同時(shí)污染也會(huì)減少。外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生一個(gè)外部邊際本錢,產(chǎn)品產(chǎn)量越大,造成的污染越嚴(yán)重,外部本錢也越大。這時(shí),整個(gè)為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費(fèi)的社會(huì)邊際本錢應(yīng)即是該企業(yè)的邊際本錢與外部邊際本錢之和。因此,該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價(jià)格應(yīng)由社會(huì)邊際本錢與市場(chǎng)需求狀況決定。顯然,企業(yè)不過部負(fù)效應(yīng)時(shí)將過度生產(chǎn),從而造成嚴(yán)重的污染! 2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是產(chǎn)業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。污染物排放總量控制,就是為了保持城市的環(huán)境目標(biāo)值,將排進(jìn)城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能答應(yīng)的范圍之內(nèi)! ∥覀兛梢杂眠呺H分析法來(lái)確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來(lái)說(shuō),各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的,即污染越多,其邊際損害也越大,而社會(huì)的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點(diǎn)所確定。當(dāng)污染排放量低于最優(yōu)排放量時(shí),社會(huì)的邊際收益超過邊際損害,污染排放就是符合標(biāo)準(zhǔn)的;當(dāng)污染排放量高于最優(yōu)排放量時(shí),污染的邊際損害大于其邊際收益,污染排放則是有害的! 3.環(huán)境綠化治理模型——外部正效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),外部正效應(yīng)就是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的收益或好處。換句話說(shuō),假如行為的實(shí)施者造成了額外的收益,使得其他經(jīng)濟(jì)主體(廠商或個(gè)人)無(wú)償?shù)孬@得額外的好處,由此產(chǎn)生的就是外部正效應(yīng)! 〖俣硞(gè)房產(chǎn)商在住房小區(qū)的開發(fā)中大幅度進(jìn)步其綠化率,這樣當(dāng)然會(huì)進(jìn)步自己開發(fā)小區(qū)的住房?jī)r(jià)值,同時(shí)環(huán)境的改善也會(huì)給四周地區(qū)的居民帶來(lái)好處。新鮮的空氣、優(yōu)雅的環(huán)境,使鄰近居民增進(jìn)了健康、減少了疾病。但是四周居民并不因此而付費(fèi)給該房產(chǎn)商,即這種好處對(duì)房產(chǎn)商來(lái)說(shuō)是無(wú)法計(jì)進(jìn)自己的生產(chǎn)收益的,只是一種外部收益。外部收益的存在使得房廠商收益減少,因而他不愿多進(jìn)行綠化,這就限制了城市環(huán)境的改善! 木G化造成的外部正效應(yīng)看,社會(huì)由綠化得到的邊際收益即是房產(chǎn)商的邊際收益與外部邊際收益之和。從整個(gè)社會(huì)的角度出發(fā),綠化的有效率的均衡量和均衡價(jià)格應(yīng)由房產(chǎn)商的邊際本錢、邊際收益與社會(huì)邊際收益來(lái)決定。?【環(huán)境污染的計(jì)量方法探析】相關(guān)文章:
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