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談技術(shù)性貿(mào)易壁壘

時(shí)間:2024-07-20 21:11:22 經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文 我要投稿
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談技術(shù)性貿(mào)易壁壘

    [摘要] 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段, 隨著關(guān)稅壁壘作用日益減弱,技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為更隱蔽、更強(qiáng)大的壁壘,在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。本文從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生,特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)方面進(jìn)行了探討,以加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的充分認(rèn)識(shí)。
  [關(guān)鍵詞] 技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展特點(diǎn)趨勢(shì)
  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易中關(guān)稅逐漸降低,非關(guān)稅措施日益受到限制和約束,但是以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施成為最普遍、最難以對(duì)付的貿(mào)易壁壘,成為各國(guó)保護(hù)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要手段。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,我國(guó)出口產(chǎn)品受到的技術(shù)壁壘不斷增加,研究表明,國(guó)外設(shè)置的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口的直接和間接影響超過450億美元,占全年出口總額的25%以上,因此,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,采取相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)突破技術(shù)壁壘,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,具有重要意義。
  
  一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生
  
  技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade)簡(jiǎn)稱TBT,指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織因維護(hù)國(guó)家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等原因而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等措施,是強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或區(qū)域產(chǎn)生影響,它是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,并成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。
  技術(shù)性貿(mào)易壁壘由來已久,于1980年代在世界范圍內(nèi)大規(guī)模興起,1990年代以來上升為主導(dǎo)性的國(guó)際貿(mào)易壁壘。WTO各成員國(guó)之間經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭(zhēng)端,究其原因,主要有兩個(gè)方面:
  1.從主觀方面來看,有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在,它們出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口。
  2.從客觀方面來看,WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額,許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止各成員國(guó)為了保護(hù)人類,動(dòng)植物的生命和健康,或?yàn)榱吮Wo(hù)環(huán)境而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施,而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求,正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
  
  二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展特點(diǎn)
  
  現(xiàn)在學(xué)術(shù)界和貿(mào)易管理部門通常將之稱為“技術(shù)性貿(mào)易措施”,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:
  1.廣泛性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍日趨廣泛,無(wú)處不在。從產(chǎn)品形態(tài)看,它不僅涉及初級(jí)產(chǎn)品,而且牽涉到所有的中間產(chǎn)品和制成品;從產(chǎn)品生命周期看,涵蓋了研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)以及處置等各個(gè)環(huán)節(jié);從涉及領(lǐng)域看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是從生產(chǎn)領(lǐng)域開始的,逐漸擴(kuò)張至貿(mào)易領(lǐng)域;當(dāng)前已從有形商品擴(kuò)張到金融、信息等服務(wù)以及投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域。
  2.二重性。對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理解問題關(guān)鍵在于判斷措施的合理性,合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)貿(mào)易也是有積極作用的,保證了合格產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,確保了不同國(guó)家合格產(chǎn)品之間的公平競(jìng)爭(zhēng),充分維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘則背離維護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐、保護(hù)人類健康、保護(hù)動(dòng)植物生命健康、保護(hù)環(huán)境等五大合理目標(biāo),背離《TBT協(xié)定》的最小貿(mào)易限制原則、基于科學(xué)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則和非歧視原則等WTO成員制定其技術(shù)性貿(mào)易措施的基本原則,對(duì)貿(mào)易造成限制作用。
  3.形式上的合法性,貿(mào)易壁壘大多以國(guó)內(nèi)國(guó)際公開立法的形式存在。由于國(guó)際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國(guó)內(nèi)立法規(guī)定,這些法規(guī)是要求進(jìn)口商強(qiáng)制遵守,這樣外國(guó)廠商被合法地排除在外。
  4.保護(hù)方式的隱蔽性,發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置高于世界平均水平,并以高科技手段進(jìn)行檢驗(yàn),使科技發(fā)展水平相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家難以適應(yīng)。這種方式表面上是對(duì)所有國(guó)家一視同仁,不直接體現(xiàn)歧視性,但發(fā)展中國(guó)家廠商為了獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,不得不改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整原材料,增加了生產(chǎn)成本,降低了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)
  
  技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一種既具有合理性又具有歧視性和隱蔽性的強(qiáng)大的非關(guān)稅壁壘,已受到人們的普遍關(guān)注。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘所帶來的影響,我們還要了解其發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘也不斷呈現(xiàn)新的發(fā)展動(dòng)向。

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