國際貿(mào)易保護(hù)環(huán)境與我國的貿(mào)易政策分析
摘 要：通過回顧國際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程，總結(jié)出保護(hù)性是國際貿(mào)易政策的本質(zhì)屬性，同時(shí)分析了當(dāng)前新形勢下國際貿(mào)易保護(hù)的新趨向，指出世界各國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、西方各國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)矛盾的轉(zhuǎn)移、各國間政治斗爭是產(chǎn)生保護(hù)性貿(mào)易政策的原因，在此基礎(chǔ)上分析中國在出口鼓勵(lì)、關(guān)稅手段和非關(guān)稅壁壘三個(gè)方面的保護(hù)性對(duì)外貿(mào)易政策。關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)；對(duì)外貿(mào)易；貿(mào)易政策；新貿(mào)易保護(hù)主義
1 國際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程
1.1 資本主義原始積累時(shí)期
重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。
1.2 資本主義自由競爭時(shí)期
自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但與此同時(shí)工業(yè)上還處于落后的德國和美國等國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家這竭力主張實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護(hù)幼稚工業(yè)來促進(jìn)后進(jìn)國家的發(fā)展。
1.3 資本主義壟斷時(shí)期
1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。各國壟斷資產(chǎn)階級(jí)為了壟斷國內(nèi)市場和爭奪世界市場，紛紛實(shí)行侵略性保護(hù)貿(mào)易政策。
1.4 二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代中期貿(mào)易自由化時(shí)期
新型的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的興起和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，各主要資本主義國家掀起了一股貿(mào)易自由化浪潮，但是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向與自由競爭時(shí)期的貿(mào)易自由主義有所不同，并不強(qiáng)調(diào)全面的貿(mào)易自由，而是一種有保留的貿(mào)易自由，它并不完全排斥貿(mào)易保護(hù)政策。
1.5 20世紀(jì)70年代中期的新貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)期
1973年的能源危機(jī)、貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、高失業(yè)率，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)以沉重的打擊，國際貿(mào)易領(lǐng)域中自由化傾向逐漸減弱并趨于停頓，呈現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)的趨勢。
從國際貿(mào)易政策的基本演進(jìn)過程的幾個(gè)階段不難看出，國家貿(mào)易政策的保護(hù)性是本質(zhì)性的。主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：(1)保護(hù)性始終伴隨著國際貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)，即使歷史上為數(shù)不多的自由化占主導(dǎo)的時(shí)期也仍然有貿(mào)易保護(hù)的影子；(2)盡管歷史上確實(shí)存在過若干次自由貿(mào)易時(shí)期，但保護(hù)性的貿(mào)易政策在時(shí)間上總的來說是占主導(dǎo)地位的；(3)在二戰(zhàn)前的各國貿(mào)易政策無多邊貿(mào)易協(xié)議的束縛，各國制定的對(duì)外貿(mào)易政策完全依據(jù)本國利益，這樣極易產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)的做法；(4)世紀(jì)年代倡導(dǎo)自由貿(mào)易，并訂立了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，以約束各國的保護(hù)措施，但貿(mào)易政策的保護(hù)本性沒有因?yàn)橘Q(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)而改變。
2 國際貿(mào)易保護(hù)新趨向
2.1 貿(mào)易保護(hù)措施多樣化，重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘
貿(mào)易保護(hù)多樣化的`措施主要包括：(1)按照有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅。(2)加強(qiáng)了征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的活動(dòng)。(3)非關(guān)稅壁壘不斷增高。(4)強(qiáng)調(diào)管理貿(mào)易。由于關(guān)稅壁壘受到世界貿(mào)易組織的制約，以提高關(guān)稅水平來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)已不現(xiàn)實(shí)了，各國更多的采用以上措施來實(shí)行進(jìn)口限制。
2.2 被保護(hù)的商品項(xiàng)目不斷增加
被保護(hù)的商品從傳統(tǒng)商品、農(nóng)產(chǎn)品向高級(jí)工業(yè)品和勞務(wù)部門。從商品類別上分，主要的有四大類商品：紡織品、服裝和鞋類；某些鋼鐵產(chǎn)品；運(yùn)輸工具(主要是汽車)；電子產(chǎn)品。
2.3 “獎(jiǎng)出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口
二戰(zhàn)后，隨著國際分工的加深和自由貿(mào)易的發(fā)展，西方各國對(duì)國外市場的依賴性日益增強(qiáng)，爭奪國外市場的競爭日益激烈，采取限制進(jìn)口的措施往往會(huì)加劇國和國之間的摩擦，受到其他國家的譴責(zé)和報(bào)復(fù)。在這種情況下，許多國家把“獎(jiǎng)出限入”的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口方面。從經(jīng)濟(jì)、組織等多方面促進(jìn)商品出口。如向出口廠商提供各種財(cái)政上的優(yōu)惠，利用出口信貸、出口信貸的國家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)商品出口。
