論新形勢(shì)下河南省加工貿(mào)易的發(fā)展
摘 要：河南省正在積極承接?xùn)|部沿海省份的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但由于各種原因，河南省的加工貿(mào)易存在一些問題，河南省應(yīng)抓住機(jī)遇，通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、建立符合實(shí)際情況的營(yíng)銷策略等方式提高河南省加工貿(mào)易的發(fā)展速度。?
關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易公告；河南��；轉(zhuǎn)型升級(jí) ?
1 2007年第44號(hào)公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》解讀?
2007年7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2007年第44號(hào)公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，共計(jì)1853個(gè)十位商品稅號(hào)，占全部海關(guān)商品編碼的15%。此次政策調(diào)整，旨在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高一資”(高消耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，緩解外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，有利于推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。?
2 河南省加工貿(mào)易現(xiàn)狀分析?
河南省從1993年接觸加工貿(mào)易行業(yè)�！笆濉逼陂g，河南省加工貿(mào)易連續(xù)突破了10億美元、20億美元大關(guān)，2005年進(jìn)出口累計(jì)完成23.6萬美元，占全省進(jìn)出口總額的30.5％，從2004年開始連續(xù)兩年保持了全國(guó)排名第十、中西部地區(qū)首位的好成績(jī)。?
全國(guó)加工貿(mào)易出口一直占據(jù)著對(duì)外貿(mào)易的半壁江山，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占比更高，而河南省不到30％。河南省約有300家企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。比如鄭州宇通公司專門成立了相關(guān)部門，從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。淮陽縣銀豐塑料廠主要以進(jìn)料加工為主， 從2000年開始涉足加工貿(mào)易領(lǐng)域，已經(jīng)飽嘗甜頭。此外，河南省加工貿(mào)易業(yè)務(wù)高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶上；開展加工貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量偏少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等問題，也在一定程度上影響了河南省加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。?
從2004年開始，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)宏觀調(diào)控政策，這些政策對(duì)河南省大多是不利的，鋼材、皮張等很多產(chǎn)品均受到不同程度的限制，而河南省加工貿(mào)易產(chǎn)品又是有色金屬占大頭，僅鋁、鉛、白銀三項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額今年以來就減少了6億美元。?
目前河南省加工貿(mào)易業(yè)雖然充滿了機(jī)遇，但企業(yè)數(shù)量少，尤其是外資加工貿(mào)易企業(yè)少。而沿海地區(qū)拉動(dòng)加工貿(mào)易進(jìn)出口額的主要力量是外資企業(yè)，河南省的外向型企業(yè)則主要是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。2006，河南省有針對(duì)性地出臺(tái)了《河南關(guān)于進(jìn)一步加快加工貿(mào)易發(fā)展的意見》，其中透露，到2010年，全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占全省進(jìn)出口總額的比重達(dá)到40%以上，開展打擊活動(dòng)以來,海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口的監(jiān)管,同時(shí),通過保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”等方式,試圖防范加工貿(mào)易,取得了明顯的成效。但是,也應(yīng)該看到,現(xiàn)行的監(jiān)管手段降低了通關(guān)效率,對(duì)正常的加工貿(mào)易活動(dòng),特別是交貨期很短的高端產(chǎn)品的'加工貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。?
3 加工貿(mào)易在促進(jìn)河南省對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也的確存在一些亟待解決的問題?
�。�1）加工貿(mào)易仍處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端 。?
總體而言我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展很快，但加工環(huán)節(jié)主要仍集中在最終產(chǎn)品的組裝和低端零部件的配套生產(chǎn)，河南省的加工企業(yè)也不例外，勞動(dòng)密集度高，技術(shù)含量較低，在核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套、關(guān)鍵設(shè)備和模具以及品牌等環(huán)節(jié)上，始終處于低端，價(jià)值鏈有待進(jìn)一步延伸。加工貿(mào)易存在的主要問題是我方所得實(shí)惠較少；大部分原材料和產(chǎn)品市場(chǎng)都在海外，涉及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的前向和后向聯(lián)系都很弱，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力不夠；還造成與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易磨擦等。 ?
（2）中西部地區(qū)包括河南省難以完全承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。?
當(dāng)前，東部沿海地區(qū)受土地、能源、勞動(dòng)力等要素成本上升影響，部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始尋求轉(zhuǎn)移；而中西部地區(qū)包括河南省由于受產(chǎn)業(yè)配套、運(yùn)輸成本、物流效率等多方面因素的制約，尚未完全具備承接轉(zhuǎn)移的條件，也難形成有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制，2006年中西部地區(qū)加工貿(mào)易出口額僅占全國(guó)的2.6%。 ?
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