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我國(guó)境外加工貿(mào)易發(fā)展探析
摘 要：在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，加工貿(mào)易占有相當(dāng)大的比重。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)行，加工貿(mào)易也必須深化發(fā)展和進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)型。分析了我國(guó)發(fā)展境外加工貿(mào)易的必要性。同時(shí)，指出了我國(guó)發(fā)展境外加工貿(mào)易的有利因素，并在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)發(fā)展境外加工貿(mào)易的政策建議。?關(guān)鍵詞：境外加工貿(mào)易；原因；有利因素；政策建議?
2006年我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到了209,407億元，出口總額為9,693.41億美元，其中5,105.61億美元為加工貿(mào)易，進(jìn)料加工貿(mào)易和來料加工貿(mào)易占總出口的百分比分別為：43.51%和9.88%。兩者占我國(guó)加工貿(mào)易的比重已經(jīng)達(dá)到了53.39%。這說明加工貿(mào)易在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中已經(jīng)占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位。?
對(duì)于如何深化發(fā)展加工貿(mào)易的地域選擇上，大多學(xué)者都認(rèn)為可以將我國(guó)的加工貿(mào)易的區(qū)位向中西部轉(zhuǎn)移。但隨著我國(guó)西部大開發(fā)，振興東北等政策的出臺(tái)，并沒有使得我國(guó)的加工貿(mào)易的地域結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的改變。珠三角和長(zhǎng)三角依然是我國(guó)加工貿(mào)易的主要地區(qū)，如表1所示：
由表中數(shù)據(jù)可以看出，在我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的初期和現(xiàn)在，加工貿(mào)易的主要區(qū)域仍然集中在我國(guó)沿海的東部和南部地區(qū)，而且占比有所增加。因此，在中西部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易并不容易實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)利用我國(guó)的加工貿(mào)易所積累的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展境外加工貿(mào)易，為我國(guó)的加工貿(mào)易開創(chuàng)一條新路。?
從商品的直接出口到直接投資是一個(gè)國(guó)家的企業(yè)所采取的一種傳統(tǒng)的國(guó)際化進(jìn)程。這一過程大體可以分成三個(gè)階段：第一階段是一般商品輸出，企業(yè)通過出口，逐步建立世界范圍內(nèi)的銷售網(wǎng)；第二階段是境外生產(chǎn)，企業(yè)通過在國(guó)外投資建立自己的生產(chǎn)單位，形成國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一的管理體系；第三階段是建立跨國(guó)公司，以世界市場(chǎng)為基準(zhǔn)，采用全球性總體戰(zhàn)略，以整體最經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全球范圍的投資和生產(chǎn)決策，以取得最大利潤(rùn)。目前我國(guó)企業(yè)所開展的境外加工貿(mào)易是一國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展模式中的初級(jí)形式。?
1 我國(guó)發(fā)展境外加工貿(mào)易的原因?
1.1 應(yīng)對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的喪失?
在我國(guó)沿海地區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐墓べY水平已經(jīng)有很大幅度的提升。再加上國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，取消農(nóng)業(yè)稅，加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)和進(jìn)行農(nóng)村醫(yī)療改革。越來越多的農(nóng)民工有離開城市，返回農(nóng)村的傾向。特別最近豬肉及其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，帶動(dòng)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這樣將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)發(fā)展加工貿(mào)易地區(qū)的勞動(dòng)力數(shù)量的減少和勞動(dòng)力成本的急劇上升。?
我國(guó)在現(xiàn)階段也可以通過在東南亞，南亞，東歐等一些勞動(dòng)力成本比我國(guó)還低的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，利用別國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)和我國(guó)在加工貿(mào)易發(fā)展中積累的其他優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，促進(jìn)加工貿(mào)易的更好發(fā)展。?
1.2 應(yīng)對(duì)反傾銷，繞過貿(mào)易壁壘?
國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行。各種名目繁多的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段層出不窮。特別是自2001年我國(guó)加入WTO以來，我國(guó)商品的出口遭受到越來越多的反傾銷指控和調(diào)查。目前，我國(guó)已成為WTO成立以來遭受反傾銷指控最多的國(guó)家。由于加工貿(mào)易兩頭在外的特點(diǎn)，特別是將主要市場(chǎng)放在國(guó)外，使得加工貿(mào)易的產(chǎn)品，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度更高。因此，一旦受到反傾銷后所遭受的損失會(huì)更大。與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)區(qū)域一體化的蓬勃發(fā)展（例如歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等），由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，再加上區(qū)域內(nèi)一些國(guó)家同樣也具有勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，以及原產(chǎn)地的保護(hù)手段的使用，使得我國(guó)對(duì)這些地區(qū)的出口越來越多的被區(qū)內(nèi)的一些國(guó)家所替代。這種情況使得在國(guó)內(nèi)一味地發(fā)展加工貿(mào)易已經(jīng)不能有效地促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?
發(fā)展境外加工貿(mào)易則可以通過在不同國(guó)家或地區(qū)的投資來避免此類問題。發(fā)展境外加工貿(mào)易可以通過在其他國(guó)家設(shè)廠來完成某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能夠避免使這些產(chǎn)品遭受到來自其他國(guó)家針對(duì)我國(guó)制造的產(chǎn)品所進(jìn)行的反傾銷指控。同時(shí)，許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家也有許多的優(yōu)惠政策以吸引外資。? 2 我國(guó)發(fā)展境外加工貿(mào)易有利因素?
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