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我國技術(shù)標準戰(zhàn)略實施中的問題與對策分析
摘 要：首先對技術(shù)標準的經(jīng)濟學屬性、經(jīng)濟效應(yīng)和技術(shù)標準戰(zhàn)略進行了理論分析，然后從兩個方面對實踐過程中存在的問題進行了歸納，并且進一步就問題提出完善策略和可行的具體措施，使得我國在今后加強技術(shù)標準戰(zhàn)略的過程中更加順利。在努力克服現(xiàn)有問題的過程中能夠?qū)ふ业椒现袊袌鼍唧w情況的獨立自主的技術(shù)標準戰(zhàn)略。?關(guān)鍵詞：經(jīng)濟效應(yīng)；技術(shù)標準；知識產(chǎn)權(quán)；標準聯(lián)盟?
1 技術(shù)標準及技術(shù)標準戰(zhàn)略相關(guān)理論?
1.1 技術(shù)標準的經(jīng)濟學屬性?
技術(shù)標準,依據(jù)國際化標準組織(ISO)的定義是指:“一種或一系列具有強制性要求或指導性功能,內(nèi)容含有細節(jié)性技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件,其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或者服務(wù)達到一定的安全標準或者進入市場的要求�！奔夹g(shù)標準是對標準化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準；是根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)活動的經(jīng)驗和總結(jié)，作為技術(shù)上共同遵守的法規(guī)而制定的各項標準。對于技術(shù)標準的定義主要體現(xiàn)了它的公共利益,即具有類似公共物品特性。?
在經(jīng)濟學中,根據(jù)薩爾森(Samuelson)的定義,公共產(chǎn)品相對于私人物品具有兩個本質(zhì)特征:一是消費上的非競爭性，即增加一個人消費該物品不會引起產(chǎn)品成本的任何增加；二是非排他性,指對公共產(chǎn)品的供給不付任何費用的人和支付費用的人一樣能夠享有公共產(chǎn)品帶來的益處。將這兩個特性對照技術(shù)標準的定義分可知，技術(shù)標準具有消費的非競爭性，因為一個企業(yè)使用某種技術(shù)標準不會減少其他企業(yè)使用該標準，即增加額外一個企業(yè)的消費不會引起標準成本的任何增加。同時,由于現(xiàn)代的技術(shù)標準（尤其是產(chǎn)品標準）更多的是由專利以及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化而來,因而技術(shù)標準又具有了消費的排他性,能夠通過法律制度有效地排除不付費者對技術(shù)標準的使用。?
1.2 技術(shù)標準的經(jīng)濟效應(yīng)?
由于標準的含義十分廣泛，而且在社會發(fā)展過程中也在不斷豐富，因此從廣義來看，標準是一組規(guī)則。Adams提出，“最好把許多社會和法律規(guī)范理解為帶有網(wǎng)絡(luò)外部性的標準”。因此，廣義的標準可以分為兩大類，一是用來降低交易成本的設(shè)計，如法律制度；另一類是在實體上具有經(jīng)濟外部性的，比如技術(shù)標準。不同的標準會產(chǎn)生不同的正面效應(yīng)和負面效應(yīng)。Swann就對每一類做了如下區(qū)分：?
1.3 技術(shù)標準戰(zhàn)略的界定?
技術(shù)標準戰(zhàn)略是通過有效運用成熟技術(shù)標準或通過技術(shù)變革實現(xiàn)技術(shù)標準的創(chuàng)新或轉(zhuǎn)換在技術(shù)競爭與市場競爭中謀求國家或企業(yè)利益最大化的一種戰(zhàn)略，它被各個國家作為一項重要的戰(zhàn)略在實施。這一定義分析將技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施主體區(qū)分為了國家和企業(yè)，文章主要是從國家的角度出發(fā)來研究標準技術(shù)戰(zhàn)略。國家技術(shù)標準戰(zhàn)略主要是在全球化格局下的技術(shù)標準競爭中，一國以現(xiàn)有國際標準為基礎(chǔ)通過技術(shù)標準的制定和實施，以發(fā)展經(jīng)濟和科學技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，緩解劣勢行業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的壓力和激勵優(yōu)勢行業(yè)利用資源增強標準國際化的能力，爭取在國際標準化領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)，保護本國利益。?
2 我國實施技術(shù)標準戰(zhàn)略中存在的問題?
2.1 國內(nèi)技術(shù)標準戰(zhàn)略發(fā)展中的阻礙因素?
我國技術(shù)標準體系盡管在發(fā)展中取得了進步，但由于受到我國經(jīng)濟發(fā)展水平、管理體制和技術(shù)標準意識方面的制約，還難以滿足我國新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，主要有以下幾個方面：?
一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下，與發(fā)達國家的技術(shù)差異使得我國難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。從我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)角度，技術(shù)標準的提高存在兩方面的問題：采用標準比率低的行業(yè)一般是企業(yè)產(chǎn)品和裝備水平低下，特別是存在大量技術(shù)素質(zhì)低下的中小企業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)采標率很高，但主要是由于家用電器行業(yè)基本上靠引進技術(shù)，技術(shù)標準是從國外照搬的，這樣就缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)基礎(chǔ)。就國際貿(mào)易而言，由于經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展的動機源于絕對差距，所以不同國家生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量或是技術(shù)水平上的絕對差距就決定了他們的競爭力，一國在國外的市場分額越來越多的取決于質(zhì)量與服務(wù)的競爭而不是價格。在競爭力上處于優(yōu)勢的企業(yè)將不斷增加市場占有量，而處于劣勢的則會不斷丟失分額。?
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