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論公平的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
公平是人類世代追求的理想目標(biāo)，它不僅為歷代的政治家所高度重視，而且也是理論家、思想家們一直都在思考和探討的重要問(wèn)題。人們之所以關(guān)注公平、向往公平、追求公平，原因就在于人類社會(huì)的發(fā)展離不開公平，也就是說(shuō)，公平對(duì)人和人類社會(huì)來(lái)說(shuō)是有價(jià)值的。公平的價(jià)值內(nèi)涵是十分豐富的，經(jīng)濟(jì)價(jià)值是其中非常重要的一個(gè)方面。講到公平的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，人們往往會(huì)很自然地想到，公平有利于提高經(jīng)濟(jì)效率。其實(shí)，公平的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不僅僅限于此。公平可以通過(guò)多種途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，因而其經(jīng)濟(jì)價(jià)值是多方面的。本文想就此問(wèn)題談一下粗略的認(rèn)識(shí)。
一、公平能夠營(yíng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的社會(huì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論對(duì)于任何社會(huì)來(lái)說(shuō)，都是其追求的根本目標(biāo)，要保持經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)的發(fā)展，就需要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平是營(yíng)造良好的社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提和保證。
公平是人類追求的理想目標(biāo)，是人的一種基本需要，這種需要對(duì)人來(lái)說(shuō)是不可缺少的，也是其他需要所不能替代的。歷史學(xué)家湯因比曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人不僅是靠面包過(guò)活的，無(wú)論人的物質(zhì)生活可能被提得多高，也無(wú)法替代他精神上對(duì)社會(huì)公平的需要。當(dāng)社會(huì)處于一個(gè)比較公平的狀態(tài)時(shí)，人們對(duì)于公平的需要得到了滿足，就會(huì)產(chǎn)生公平感，就會(huì)保持心理和行為上的平衡，社會(huì)生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面就會(huì)有條不紊地進(jìn)行，社會(huì)就會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。相反，當(dāng)社會(huì)上存在著嚴(yán)重的不公現(xiàn)象，人們對(duì)于社會(huì)公平的需要長(zhǎng)期得不到滿足時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生心理失衡，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的不滿情緒和行為，從而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和不安。亞里士多德在《政治學(xué)》一書中寫道：“在所有情況下，我們總是在不平等中找到叛亂的起因”。社會(huì)成員對(duì)社會(huì)不公現(xiàn)象的心理承受力是有一定限度的，社會(huì)不公現(xiàn)象一旦超過(guò)人們所能容忍的限度時(shí)，就可能導(dǎo)致一部分社會(huì)成員的行為失范，就會(huì)引發(fā)一部分不安于現(xiàn)有社會(huì)秩序的社會(huì)成員，采取一些過(guò)激性的舉動(dòng)來(lái)宣泄自己的不滿情緒，從而導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂，引起社會(huì)的動(dòng)蕩。
公平之所以能夠帶來(lái)秩序和穩(wěn)定，最根本的原因就在于，公平問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是人與人之間的利益關(guān)系問(wèn)題，公平意味著利益在人與人之間的合理分配。當(dāng)社會(huì)的各個(gè)方面都處在一個(gè)相對(duì)比較公平的狀態(tài)時(shí)，就意味著利益在社會(huì)成員之間實(shí)現(xiàn)了比較合理的分配，人們都能夠得到自己應(yīng)得的利益，這時(shí)社會(huì)的利益關(guān)系和利益秩序就會(huì)處在一個(gè)相對(duì)協(xié)調(diào)的狀態(tài)，人們之間的利益矛盾以及由此引發(fā)的其他各種社會(huì)紛爭(zhēng)就會(huì)減少。同時(shí)，在公平的社會(huì)條件下，人們應(yīng)得的利益能夠得到維護(hù)和保障，合理的需要能夠得到滿足，這樣人們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感就會(huì)大大提高，就會(huì)從心理上和行為上自覺地接受各種制度和政策的安排，從而使社會(huì)保持在一個(gè)良好的秩序和相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。
二、公平原則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的基本原則
完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的制度保證。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開這樣一些基本原則，如自主、競(jìng)爭(zhēng)、法制、開放、誠(chéng)信、公平、宏觀調(diào)控等等。其中，公平既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是其不可或缺的基本原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所謂公平是指所有的市場(chǎng)主體都具有同等的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位，不管性質(zhì)如何，規(guī)模大小，只要有相應(yīng)的能力，都有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等權(quán)利和均等的機(jī)會(huì)，任何企業(yè)、組織或個(gè)人都沒(méi)有獨(dú)霸資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特權(quán)；參與市場(chǎng)活動(dòng)的任何人，不論貧富懸殊、高低貴賤和大小差異，在市場(chǎng)面前都是平等的，必須遵守相同的規(guī)則，遵守供求、競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)值、貨幣、流通等經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在市場(chǎng)交換中，必須實(shí)行等價(jià)交換；所有的市場(chǎng)主體都有獲取與其投入的有效資源和勞動(dòng)相符的報(bào)酬的平等權(quán)利。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，當(dāng)某種商品的價(jià)格上升時(shí)，說(shuō)明其需求量大于供給量，這時(shí)就會(huì)吸引追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)把資源更多地投向該種商品的生產(chǎn)；而當(dāng)某種商品的價(jià)格下落時(shí)，表明其需求量小于供給量，這時(shí)，一些企業(yè)就會(huì)縮減或退出該種商品的生產(chǎn)，從而使部分資源從中流出。市場(chǎng)機(jī)制所形成的資源的這種流動(dòng)總是表現(xiàn)為從經(jīng)濟(jì)效益低的部門和企業(yè)流向經(jīng)濟(jì)效益高的部門和企業(yè)。這是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的原則是誰(shuí)出價(jià)高，資源就配制給誰(shuí)，而出價(jià)高者往往是效益高的企業(yè)。這樣，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)引導(dǎo)資源在不同部門和企業(yè)之間的流動(dòng)，就逐步實(shí)現(xiàn)了資源配置的優(yōu)化。在這里，市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置，有一個(gè)基本前提，即所有的市場(chǎng)主體都有平等的機(jī)會(huì)支配社會(huì)資源，都有均等的機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都遵循共同的規(guī)則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這也就是我們上面講到的公平原則。如果沒(méi)有公平，如果市場(chǎng)主體的地位是不平等的，一些部門或企業(yè)可以擁有獨(dú)占某些資源和市場(chǎng)的特權(quán)，那么，他們就會(huì)憑借這種特權(quán)來(lái)為自己謀求經(jīng)濟(jì)利益，從而不思進(jìn)取，這不僅會(huì)使其所擁有的資源難以被充分利用，也會(huì)限制資源在不同部門或企業(yè)之間的自由流動(dòng)，這樣，市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的功能就難以充分發(fā)揮，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行就會(huì)受到阻礙，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到制約。因此，公平是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的原則，只有在相對(duì)公平的社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠良性運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)。
公平有利于調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，這是公平影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最直接的體現(xiàn)，也是公平的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一個(gè)最重要的體現(xiàn)。
公平之所以能夠影響人的積極性和創(chuàng)造性，根本的原因就在于，人的一切活動(dòng)都是追求和實(shí)現(xiàn)利益的活動(dòng)，對(duì)利益的追求是人的一切活動(dòng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。馬克思曾經(jīng)講過(guò)：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。公平最本質(zhì)的內(nèi)涵是利益在人與人之間的合理分配，公平與否，直接影響著人們的利益能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度。公平意味著機(jī)會(huì)均等，意味著勞動(dòng)與報(bào)酬的一致和相符，意味著付出同樣勞動(dòng)的人會(huì)獲得相同的報(bào)酬。公平的組織或社會(huì)賦予了每個(gè)成員參與社會(huì)生活和社會(huì)生產(chǎn)的平等的權(quán)利以及通過(guò)自己誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)追求和實(shí)現(xiàn)自身利益的均等的機(jī)會(huì)。在一個(gè)公平的組織或社會(huì)里，每個(gè)人都擁有追求和實(shí)現(xiàn)自身利益的平等的權(quán)利和均等的機(jī)會(huì)。在生產(chǎn)力發(fā)展的一定水平上，在社會(huì)資源相對(duì)有限的條件下，一個(gè)人要想獲得比別人更多的利益，就必須付出比別人更多的勞動(dòng)。對(duì)自身利益的追求，必然會(huì)
促使人們?cè)谙嗷ジ?jìng)爭(zhēng)中更勤奮地勞動(dòng)和工作，這樣就必然會(huì)帶來(lái)一個(gè)組織或整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高。相反，不公平則必然會(huì)制約人的積極性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致低效率。就機(jī)會(huì)公平而言，當(dāng)人們本該擁有的機(jī)會(huì)被剝奪之后，他們上進(jìn)和奮斗的動(dòng)力就會(huì)降低，工作的效率自然會(huì)隨之降低。就結(jié)果公平也即收入公平而言，當(dāng)人們得不到與其付出的勞動(dòng)相符的報(bào)酬時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生不公平感以及由此帶來(lái)的挫折感，勞動(dòng)的熱情就會(huì)大大降低，他們可能會(huì)通過(guò)減少勞動(dòng)的數(shù)量或降低勞動(dòng)的質(zhì)量的途徑來(lái)消除這種不公平感，這樣，整個(gè)組織或社會(huì)的效率必然會(huì)降低。因此，對(duì)于一個(gè)組織或社會(huì)來(lái)說(shuō)，如果絕大多數(shù)人都能夠得到公平的待遇，那么，這個(gè)組織或社會(huì)必然是一個(gè)工作熱情高漲、充滿創(chuàng)造性的組織或社會(huì)，也必然是一個(gè)高效率的組織或社會(huì)。
四、公平有利于人的全面發(fā)展和人才的脫穎而出，可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得不竭的動(dòng)力
在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源中，人力資源是最重要的一種資源。這不僅是因?yàn)槿耸巧鐣?huì)的主體，是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者和參與者，同時(shí)也因?yàn)槿耸欠e極能動(dòng)的，而其他資源都是被動(dòng)的，人決定和制約著其他資源的開發(fā)利用和作用發(fā)揮的程度。因此，充足的、高素質(zhì)的人力資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動(dòng)力。
人力資源的狀況取決于人的全面發(fā)展的程度和人才成長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)制，而公平則可以為人的全面發(fā)展和人才的脫穎而出提供良好的社會(huì)環(huán)境和條件。首先，公平有利于促進(jìn)入的全面發(fā)展。就機(jī)會(huì)的公平而言，在公平的社會(huì)里，所有的社會(huì)成員都享有社會(huì)的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的平等權(quán)利。在政治上享有平等的參與權(quán)，在法律面前人人平等；在經(jīng)濟(jì)上擁有平等的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)和根據(jù)自己的勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；在文化上擁有平等的受教育的權(quán)利，這就為所有人提供了平等的生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)，為人的全面發(fā)展和素質(zhì)的全面提高提供了一種可能。就收入公平而言，物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的公平分配，使人們能夠得到與其能力和投入的勞動(dòng)相一致的報(bào)酬，其合理的物質(zhì)和精神需要能夠得到滿足，這樣就使人們不僅能夠并且愿意在尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)和能力，尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍中發(fā)展自己的個(gè)性和能力，提高自身的素質(zhì)。其次，公平有利于促進(jìn)高素質(zhì)人才的脫穎而出。在機(jī)會(huì)均等和公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下，人們的利益實(shí)現(xiàn)的程度和需要滿足的程度，取決于其素質(zhì)高低、能力大小所能夠提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)人的素質(zhì)越高、能力越強(qiáng)，他所能提供的勞動(dòng)的數(shù)量就越大、質(zhì)量就越高，得到的勞動(dòng)報(bào)酬就越多，其利益實(shí)現(xiàn)的程度和需要得到滿足的程度就越高。利益和需要的驅(qū)動(dòng)必然會(huì)促使人們競(jìng)相提高自己的能力和素質(zhì)，這樣就會(huì)使高素質(zhì)的人才在競(jìng)爭(zhēng)中不斷脫穎而出。
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