中國對外開放戰(zhàn)略：成就、挑戰(zhàn)與調整

　　 　　內容提要 30年來，中國對外開放各項事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。然而，隨著國內經濟的發(fā)展，國際經濟環(huán)境的變化，以獎出限入的貿易戰(zhàn)略、獎入限出的資本戰(zhàn)略、追求外匯儲備偏好為主要特征所構成的中國對外開放戰(zhàn)略到了需要做出適當調整。其調整方向為，將國際收支平衡作為未來對外開放的戰(zhàn)略目標，將對外直接投資作為未來對外開放的戰(zhàn)略重點。
　　關鍵詞 對外開放戰(zhàn)略　成就　挑戰(zhàn)　調整
　　
　　從20世紀70年代末開始，中國選擇了對外開放的正確道路。30年來。中國對外開放各項事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。對外貿易成為中國經濟發(fā)展的重要支柱；吸引外商直接投資規(guī)模不斷擴大；對外直接投資有所發(fā)展。然而，隨著國內經濟的發(fā)展，國際經濟環(huán)境的變化，以獎出限人的貿易戰(zhàn)略、獎人限㈩的資本戰(zhàn)略、追求外匯儲備偏好為主要特征所構成的中國對外開放戰(zhàn)略到了需要做㈩調整的時候。本文在回顧中國對外開放歷程與現狀的基礎上，重點分析中國對外開放戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)，從而探討中國對外開放戰(zhàn)略的調整方向。
　　
　　一、中國對外開放戰(zhàn)略道路的歷史選擇
　　
　　(一)發(fā)展中國家對外開放戰(zhàn)略的理論途徑
　　國際經濟聯系的主要途徑是國際貿易與國際直接投資，因此，發(fā)展中國家的對外開放戰(zhàn)略，也就是在這兩個方面的戰(zhàn)略選擇。
　　1、進口替代與出口促進的對外貿易戰(zhàn)略
　　對外貿易是經濟增長的引擎，這條由古典經濟學所闡述、并為發(fā)達國家的歷史經驗所證實了的道路，對于發(fā)展中國家的經濟發(fā)展仍然具有適用性。這不僅是因為外貿可以擴大發(fā)展中國家的總產出和出口，而且因為外貿可以換回經濟發(fā)展所需要的資本品及中間產品等，為發(fā)展中國家實行工業(yè)化、改變傳統(tǒng)經濟結構、提高產出與收入水平、實現經濟發(fā)展提供必要的條件，發(fā)展中國家對外貿易戰(zhàn)略主要有進口替代戰(zhàn)略與出口促進戰(zhàn)略。
　　進口替代戰(zhàn)略，從理論上來說，可以削減進口，減少對國外的經濟依附；節(jié)約外匯、平衡國際收支；發(fā)展本國幼稚產業(yè)，實現工業(yè)化；發(fā)展制造品的生產和出口；增加工業(yè)部門勞動就業(yè)，改變二元經濟結構，等等�？梢姡�該戰(zhàn)略的立足點，一是為了消除發(fā)展中國家發(fā)展民族經濟的障礙，二是為了消除貿易條件不利對發(fā)展中國家的影響，為實現工業(yè)化和經濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。出口促進戰(zhàn)略，從理論上來說，可以利用本國自然條件優(yōu)越或勞動力便宜等優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型的技術先進的產品，通過擴大出口帶動整個經濟增長；出口的擴大有助于增加就業(yè)機會，提高人均收入，促進工業(yè)基礎的強化和工業(yè)化進程；出口的擴大有助于提高本國技術水平和勞動生產率，使產業(yè)結構高級化；由于出口促進的多為工業(yè)和制造品工業(yè)，因此出口擴大有利于改善貿易條件，實現國際收支平衡。就目標而言，出口促進戰(zhàn)略的實施是為了實現全面工業(yè)化和迅速增長經濟，并克服進口替代工業(yè)所帶來的一系列問題。
　　2、引進外資與對外投資的國際資本流動戰(zhàn)略
　　發(fā)展中國家國內資源不足，經濟發(fā)展嚴重依賴外部資源，因此，通過引進外資、利用外國援助等途徑從外部獲取資源是必要的。國外資源的流入，可以解決一國儲蓄不足、外匯短缺、資本品稀缺等問題，并引進先進的技術和管理方法，從而促進經濟發(fā)展。引進外資的主要利益在于：可能幫助發(fā)展中國家填補儲蓄缺口，解決國際收支逆差問題；從國外獲得國內生產急需的特殊的商品和勞務；從國外獲得可以提高國內勞動生產率的技術、新的生產方法，以增強國內提高產㈩水平的能力；彌補國內技術、管理、企業(yè)才能方面的不足，等等。
　　在發(fā)展到一定階段后，發(fā)展中國家應該適時開展對外直接投資，原因在于：通過對外直接投資，可以進一步開拓內外市場，帶動國內出口；利用全球要素價格差異，增強本國經濟競爭力；促進國內經濟結構的升級與優(yōu)化。
　　
　　(二)中國對外開放戰(zhàn)略的現實選擇

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