農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的管理模式變化論文
【摘要】目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。在此背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與管理模式的變化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，本文對(duì)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間存在的問(wèn)題進(jìn)行有效分析，從而提出相應(yīng)的解決辦法。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理模式；變化；策略
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生改變，新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展肩負(fù)著管理模式變革的歷史使命，目前，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，這就需要相關(guān)部門改變傳統(tǒng)的管理模式，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況創(chuàng)新管理模式，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀分析
1）農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，城市化建設(shè)逐漸加快，城市人口數(shù)量逐漸增多，很多農(nóng)村人口向城市涌進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口數(shù)量逐漸減少，影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已經(jīng)無(wú)法滿足人們的實(shí)際需求，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，尤其一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型較為困難，由于西北地區(qū)的環(huán)境較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)水平較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應(yīng)用相對(duì)較低，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型。有的地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量保障系數(shù)低，農(nóng)業(yè)品牌較少，使得人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買力較低[1]，使得農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，不能把農(nóng)產(chǎn)品銷售到國(guó)外，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，很多以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的工業(yè)企業(yè)大量涌現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸增多，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件。但有的地區(qū)受到交通因素的限制，不能把農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)輸，使得農(nóng)產(chǎn)品滯銷，供給不平衡[2]，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格逐漸增長(zhǎng)，給人們的生活帶來(lái)一定程度上的影響。有的地區(qū)受氣候條件因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)干旱，影響了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益較低，有的農(nóng)業(yè)用地常常用到其他方面，需要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)量緩解農(nóng)業(yè)用地不足等方面問(wèn)題。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)藥和化肥，也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量帶來(lái)較大影響，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力受到限制，不利于當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。3）農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸下降。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型逐漸深入，使得農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸下降，但農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然具有重要地位，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要因素，要想提高我國(guó)綜合國(guó)力，必須加快當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高我國(guó)生產(chǎn)力水平。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)方面也應(yīng)用了現(xiàn)代科技，有效提高了生產(chǎn)效率，從而提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。與電子產(chǎn)品、汽車制造相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，常常通過(guò)犧牲農(nóng)業(yè)來(lái)推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為緩慢[3]。這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視，積極推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而提高我國(guó)綜合國(guó)力。
2對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)研究
1）不斷優(yōu)化理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，這就需要相關(guān)部門改變傳統(tǒng)的觀念和管理模式，不斷優(yōu)化理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中，相關(guān)部門要采取適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式，把提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益放在重要地位，這樣不但能夠增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)同感，還能加快當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作用，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。相關(guān)部門要從長(zhǎng)遠(yuǎn)方向設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，短期干預(yù)只能發(fā)揮短期效用，不能作為長(zhǎng)期控制手段，因此，要不斷豐富理論知識(shí)，以理論知識(shí)作為參考依據(jù)，把其應(yīng)用在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，這樣不但能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還能提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的滿意度。從政治領(lǐng)域分析，農(nóng)民階級(jí)社會(huì)地位受到社會(huì)歷史變革的影響，經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低[4]，但在新形勢(shì)下，農(nóng)民的地位逐漸提高，農(nóng)民擁有更多的選擇權(quán)和自由度，有效促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)方面分析，要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，要借鑒一些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)再根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，從而做出正確的判斷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。2）加強(qiáng)城市化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)。城市化經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面設(shè)計(jì)問(wèn)題較為復(fù)雜，涉及到很多方面內(nèi)容，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況有一定程度的了解，從而根據(jù)實(shí)際情況做出正確的判斷，進(jìn)而加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)水平。城鎮(zhèn)化運(yùn)作是一個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目，包含很多方面內(nèi)容，工作人員不能考慮到每個(gè)環(huán)節(jié)，很難做到相依無(wú)縫，這就需要工作人員對(duì)實(shí)際情況有著深層次上的了解，對(duì)于具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，從而提出相應(yīng)的解決辦法。農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展有著重要作用，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源較為豐富，農(nóng)村人口數(shù)量較多，在市場(chǎng)上具有較大的潛力[5]，因此，相關(guān)部門要有效利用農(nóng)業(yè)資源，為當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有利條件，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。
3對(duì)于當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的管理模式有效分析
1）對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本控制和管理，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在新形勢(shì)下，相關(guān)部門要改變傳統(tǒng)的管理模式，根據(jù)社會(huì)發(fā)展步伐創(chuàng)新管理模式，堅(jiān)守耕地紅線管理，確保農(nóng)民的利益不受到損害，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證供需求平衡，進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。首先，相關(guān)部門要建立完善的管理制度，對(duì)糧食進(jìn)行監(jiān)管，確保糧食質(zhì)量安全，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色和安全，進(jìn)而保證人們的生命安全不受到損害。其次，要完善土地承包權(quán)，構(gòu)建更加穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[6]，這樣不但能夠確保農(nóng)民的合法利益不受到侵害，還能提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。然后，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的重視，打造有特色的農(nóng)業(yè)品牌，樹立良好的品牌形象，讓更多的人了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。例如，山東省壽光市從過(guò)去單一的'種糧種棉向種植蔬菜轉(zhuǎn)變，并且所種植的蔬菜種類多樣，不僅提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，還增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的認(rèn)同感，讓農(nóng)民了解更多的市場(chǎng)信息，從而根據(jù)市場(chǎng)情況做出相應(yīng)的改變，進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品的品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，讓更多的人了解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌決定了中國(guó)出口在國(guó)際中的地位，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中具有重要作用。所以，相關(guān)部門要大力推進(jìn)“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把品牌中的綠色、安全作為主要因素[7]，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從而培育出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率。3）改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用，相關(guān)部門要加大外資投入力度，尤其對(duì)一些落后的地區(qū)，要探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資多元化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有利條件，從而提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，這樣不但能夠有效改善落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，還能加快交通建設(shè)，使得農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)輸，解決供需求不平衡問(wèn)題。首先，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金對(duì)各類資本投入的引導(dǎo)，利用相關(guān)資金改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，大力拓展外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從而大力推廣生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，這樣不但能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，還能確保農(nóng)產(chǎn)品的安全。其次，完善文化、教育等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。4）建立合理的經(jīng)營(yíng)體系。在當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，管理模式變革是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，因此，相關(guān)部門應(yīng)該建立合理的經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，滿足人們的實(shí)際需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。首先，相關(guān)部門要建立保護(hù)制度，實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離制度，確保農(nóng)民的利益不受到損害，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，保證供給予需求之間的平衡。其次，要完善糧食質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品的綠色和安全，進(jìn)而確保人們的健康不受到損害。構(gòu)建農(nóng)業(yè)合理的經(jīng)營(yíng)體系對(duì)于當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要作用，不但能夠降低生產(chǎn)成本，防止價(jià)格倒掛現(xiàn)象出現(xiàn)，還能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。因此，在新形勢(shì)下，要大力發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，進(jìn)而提高我國(guó)綜合國(guó)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視，改變傳統(tǒng)的管理模式，根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建合理的經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
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作者:閆金華 單位:朔城區(qū)委黨校
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