淺談和諧社會與經(jīng)濟發(fā)展

淺談和諧社會與經(jīng)濟發(fā)展

摘 要：隨著我國和諧發(fā)展思想的提出，必須對和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展的關系有一個全新的認識。和諧社會構建與經(jīng)濟發(fā)展是相互促進、相互作用的，一方面經(jīng)濟發(fā)展離不開和諧社會，另一方面它又為和諧社會的構建提供物質(zhì)支持。正確認識影響和諧社會構建的經(jīng)濟因素，尋求化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成各種因素的良性互動，促進和諧社會的構建。

關鍵詞：和諧社會；經(jīng)濟發(fā)展；構建

和諧社會作為多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經(jīng)濟、社會與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入發(fā)展。要保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須以經(jīng)濟建設和構建和諧社會為基點，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會結構變動過程中的各種利益關系，充分調(diào)動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。構建和諧社會是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟發(fā)展是構建和諧社會的基礎和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

一、和諧社會與經(jīng)濟發(fā)展的關系

在構建和諧社會中只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能為構建和諧社會提供雄厚的物質(zhì)基礎，更好的推進和諧社會的建設。同時，和諧的社會是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提條件，它為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，進而推動經(jīng)濟建設更快更好地發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展是構建和諧社會的基礎

經(jīng)濟是基礎，構建和諧社會，根本的還是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有在經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎上，才能提出構建和諧社會的要求。構建和諧社會的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅實的經(jīng)濟社會的基礎。新中國成立50多年來，我國經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，綜合國力大大增強，為構建和諧社會提供了強大的物質(zhì)經(jīng)濟基礎。2006年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近21萬億元人民幣，比1952年增長了331倍，是同期世界年均增長速度的兩倍以上。經(jīng)過50年的建設與發(fā)展，我國告別了短缺經(jīng)濟，基本解決了世界近1/5人口的溫飽問題和人民生活水平總體上達到小康。

如果沒有新中國成立以來我們在建設和發(fā)展上取得的成果，沒有改革開放以來經(jīng)濟的快速發(fā)展，就不可能提出構建和諧社會的命題。構建和諧社會既是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也具有廣泛的社會基礎。從經(jīng)濟發(fā)展來看，隨著經(jīng)濟總量增加，由短缺經(jīng)濟轉向相對過剩經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展從最大限度地增加供給，轉向更大程度地滿足需求，著力于實現(xiàn)各盡所能、各得其所的和諧發(fā)展。從社會基礎來看，由于個人財富的增加和私人財產(chǎn)的形成，并且受到法律制度的有效保護，以財產(chǎn)為基礎的社會訴求更傾向于經(jīng)濟穩(wěn)定與社會和諧。要真正實現(xiàn)和諧，必須進一步推動生產(chǎn)力的快速發(fā)展，生產(chǎn)決定分配與消費，發(fā)展是硬道理，這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發(fā)展，增大生產(chǎn)力總量，才能給解決矛盾留下更大的回旋余地，也才能為構建和諧社會，奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（二）社會和諧是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提

如果社會不和諧，人們就會感到不公平，就會產(chǎn)生不滿情緒，社會就不會安定。就會像中國歷史上不斷上演的通過暴力對抗的形式來實現(xiàn)對存量的重新劃分，從而對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成巨大的破壞。顯然，和諧社會是一個秩序良好的社會，社會的秩序才可能穩(wěn)定。也只有在社會穩(wěn)定的基礎上，社會的經(jīng)濟、政治、文化才可能得到發(fā)展。

自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，至2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標邁進。當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,快速發(fā)展的數(shù)字指標掩蓋了一些不容小視的問題,這些問題正影響著社會發(fā)展及和諧社會的建立。如:局部地區(qū)形成的以GDP為中心單方面追求經(jīng)濟增長,為追求短期經(jīng)濟利益而導致大量資源被掠奪及生態(tài)環(huán)境的破壞。在隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和在世界經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮作用越來越突出的情況下，必須實事求是的承認，經(jīng)濟增長和質(zhì)量的不和諧已成為我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的最大障礙。人與自然的不和諧表現(xiàn)在資源消耗與浪費嚴重，在我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進水平，火電供電耗高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高21%，水泥綜合能耗高45%，乙烯綜合能耗高31%。構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要目標之一就是實現(xiàn)人與自然的和諧相處。人類改造自然,處理人與自然的關系時,要科學的、有遠見的開發(fā)利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的將自然視為可以任人宰割的對象。只有實現(xiàn)人與自然的和諧相處,才能實現(xiàn)經(jīng)濟全面、持續(xù)、健康發(fā)展。人與社會是相輔相成的,和諧社會是人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。人是社會關系的總和,是社會建設的主體,社會的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動與發(fā)展提供有利環(huán)境。若在經(jīng)濟發(fā)展過程中,人們違背社會規(guī)律,按主觀意識辦事,必然會受到懲罰。

因此要想繼續(xù)保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須著手解決經(jīng)濟社會不和諧問題，想方設法協(xié)調(diào)各種社會矛盾，平衡利益關系，使社會絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果，愉快地創(chuàng)造和生活，共同促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步，可以說和諧社會是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧，也談不上經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、構建和諧社會過程中經(jīng)濟發(fā)展的對策

構建和諧社會應從經(jīng)濟發(fā)展和諧入手，要協(xié)調(diào)內(nèi)部各個方面的關系，使得彼此要相互適應，相互促進，經(jīng)濟發(fā)展進程要持久性、連續(xù)性和可再生性。主要從以下幾個方面來實現(xiàn)：

（一）進一步完善市場經(jīng)濟體制

目前，我國雖初步建立起了市場經(jīng)濟體制，但在很多方面還不完善、不規(guī)范，市場經(jīng)濟體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。全國統(tǒng)一的大市場還沒能建立起來，地方壟斷盛行使市場競爭難以做到公平導致產(chǎn)品供需嚴重失衡，拉大了地區(qū)間經(jīng)濟利益差距。市場價格機制的不完善，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的剪刀差的長期存在拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距，而工業(yè)中上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品間價格的剪刀差拉大了上下游產(chǎn)業(yè)間從業(yè)人員的收入差距，部分壟斷行業(yè)的高收入也拉大了與其它行業(yè)從業(yè)人員間的收入差距。市場法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴的情況仍較嚴重，近年來我國社會中不斷出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，對公有財產(chǎn)的掠奪和侵占，地方保護主義的盛行、權力參與分配、血淚工廠對工人的殘酷剝削等等，既擾亂了正常的市場競爭秩序，扭曲了資源的配置，也加大了社會不和諧的因素。

因此，必須進一步深化改革，完善市場經(jīng)濟體制。首先，必須建立全國統(tǒng)一的大市場，嚴厲打擊各種地方保護主義，加強商品和要素在全國范圍內(nèi)的流通，使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭，以發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟，縮小區(qū)域間的差距。其次，必須盡快完善市場價格機制，取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品形成合理的交換價格，以縮小上下游產(chǎn)業(yè)間的收入差距；對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅，并逐步放開競爭，以縮小行業(yè)收入差距。最后，完善相應的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依，嚴格依法行事，保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規(guī)則公平。

（二）加快經(jīng)濟結構調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

加快經(jīng)濟結構調(diào)整是全面建設小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構建和諧社會重中之重的任務。加快經(jīng)濟結構調(diào)整，首先，要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強農(nóng)業(yè)基礎，重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民間題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。其次，要推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮它們對經(jīng)濟整體發(fā)展的引導和帶動作用；加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力。再次，要通過資產(chǎn)重組，著力培育和發(fā)展一批競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團。增強關鍵行業(yè)和領域的控制力，不斷提高國際競爭力。

（三）建立合理有序的收入分配制度

和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則，在生產(chǎn)勞動領域要堅持按勞分配的原則，既要保證不同性質(zhì)的勞動投入得到不同的報酬，又要保證同工同酬。對國有及國有控股企業(yè)職工的收入分配，應建立有效的激勵與約束機制。非公有制企業(yè)職工的收入，要確保各地政府制定的最低工資線得到執(zhí)行。在國民收入再分配環(huán)節(jié)，調(diào)整不同階層的利益結構，調(diào)節(jié)好社會成員之間的收人差距，使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及全體人民。既要擴大開支，提高滿足廣大群眾共同需要的水平和社會公共產(chǎn)品的供給水平，又要強調(diào)社會公平，完善社會保障制度，解決困難群眾的基本生活需要。要充分利用市場機制，鼓勵勤勞致富，保護投資者以及高級人才的合法收入，擴大中等收入者比重，促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結構。在收入調(diào)節(jié)方面，加強和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管，盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象；限制壟斷行業(yè)過高收入；建立合理的利益補償機制；建立健全公共財政制度，增加公共支出、加大轉移支付力度，支持和扶助欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾；進一步完善個人所得稅制度，實現(xiàn)稅負公平，對高收入者應實行重點監(jiān)控。如果經(jīng)濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害，要制定合理的補償原則，確保每個主體在追求自己利益的時候，不損害其他主體的利益，特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產(chǎn)業(yè)，不符合資源形勢的要求和循環(huán)經(jīng)濟理念。在改造。三高一低。產(chǎn)業(yè)的時候，要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的評價原則，從生產(chǎn)制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度。建立激勵機制，鼓勵企業(yè)發(fā)展內(nèi)部資源循環(huán)利用，采用高效率的設備、工藝，從源頭上杜絕資源浪費；督促企業(yè)使用污染物綜合處理設備，減少有害物質(zhì)的排放；強制企業(yè)尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業(yè)，回收其廢棄產(chǎn)品，以達到資源的高效利用，從而緩解人與自然的矛盾。

參考文獻

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