對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期城市空間結(jié)構(gòu)演化的影響分析
1 經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，直接面臨經(jīng)濟(jì)的全球化和城市的國(guó)際化這當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢(shì)，這一切意味著資源與資本的快速流動(dòng)和重新組合。
在全球化浪潮的推動(dòng)下，原先所形成的城市一區(qū)域關(guān)系正在被迅速地改變著，城市的功能已不一定是建立在為其所在區(qū)域服務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)域的發(fā)展也不一定以區(qū)域內(nèi)固有的中心城市為核心。城市的功能作用在分化。中心城市的實(shí)際輻射與吸引功能超出了區(qū)域范圍，而區(qū)域內(nèi)城市的中心功能則更是趨于集中到某些特定的節(jié)點(diǎn)，等級(jí)分明的縱向作用關(guān)系正在被更大范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所取代。城市的發(fā)展也因而進(jìn)入了全球城市網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。全球化時(shí)代城市空間格局，將是擴(kuò)散與聚集形態(tài)并存，其機(jī)制直接來(lái)自于跨國(guó)公司全球化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略部署，以金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)、房地產(chǎn)業(yè)等商務(wù)機(jī)構(gòu)為主的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，跨國(guó)公司與組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量也日漸擴(kuò)大，特別是世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中，有95％以上在中國(guó)投資，而且越來(lái)越多的跨國(guó)公司開(kāi)始把中國(guó)作為全球投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，這既為城市的分散布局創(chuàng)造了條件，也為城市內(nèi)某些要素的集聚莫定基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)代商務(wù)功能在一些特大城市迅速發(fā)展，對(duì)辦公用地、用房的需求也隨之快速上漲，在外力強(qiáng)大的沖擊與自身發(fā)展內(nèi)在需求下，開(kāi)發(fā)一個(gè)適度規(guī)模的CBD成為我國(guó)特大城市參與全球城市競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)體系、逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的關(guān)鍵和捷徑。例如，上海陸家嘴金融貿(mào)易中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)完全是浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)決策所催生的產(chǎn)物，其開(kāi)發(fā)建設(shè)使上海的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般性條件。城市的市場(chǎng)化水平提高與創(chuàng)新能力加強(qiáng)，推動(dòng)著城市產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。也推動(dòng)著城市空間形態(tài)不斷變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移與重構(gòu)通常是隨著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市功能的改變而衍生的，并通過(guò)城市空間結(jié)構(gòu)中城市經(jīng)濟(jì)用地功能的變化具體呈現(xiàn)出來(lái)。
一般的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程呈現(xiàn)為制造業(yè)份額降低、服務(wù)業(yè)份額提高以及服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，最終都會(huì)在城市空間位置上產(chǎn)生相應(yīng)的變化。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例已發(fā)生了巨大的變化，統(tǒng)計(jì)資料顯示我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1978年的28.1：48.2：23.7到2008年的3.6：54.1：42.3。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)將是大部分城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?nbsp;
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化最直接的表現(xiàn)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)各發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)。這些新興產(chǎn)業(yè)憑借先進(jìn)的交通、通訊手段，極大地改變了企業(yè)對(duì)生產(chǎn)區(qū)位的要求，近郊型的.城市開(kāi)發(fā)區(qū)是我國(guó)新產(chǎn)業(yè)空間的主要類(lèi)型。通過(guò)研究我們知道信息技術(shù)對(duì)城市空間起著擴(kuò)散和集聚的作用，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。
從擴(kuò)散層面來(lái)看，信息技術(shù)縮小了空間距離，加大了企業(yè)，個(gè)人區(qū)位選擇的自由度，減少了對(duì)中心城區(qū)的依賴(lài)，為人口郊區(qū)化、工業(yè)郊區(qū)化和后臺(tái)辦公業(yè)郊區(qū)化提供了有利條件，避免了人口、產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中在中心城區(qū)，造成交通堵塞、生活環(huán)境的惡化。
從集聚層面來(lái)看，信息技術(shù)提高了中心城區(qū)的遠(yuǎn)程控制能力，加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)前臺(tái)辦公業(yè)的吸引能力，促使這些高端的商務(wù)企業(yè)向中心城區(qū)集聚，提高了中心城區(qū)土地利用的效益。從總體看，城市空間結(jié)構(gòu)將從圈層式生長(zhǎng)結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，多功能區(qū)將成為網(wǎng)絡(luò)化城市的基本空間載體。
3 土地使用制度變遷
土地是城市發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素之一。我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是土地?zé)o償使用制度，這對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)演變的作用多體現(xiàn)為城市中心區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)極端不合理、效益低下，功能混雜無(wú)序；土地閑置與土地資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重；土地利用缺乏效率、城市經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行。城市土地有償使用制度的確立，使城市新增土地和轉(zhuǎn)讓土地走入批租制的軌道，建立了城市用地自我約束機(jī)制和城市土地市場(chǎng)，市中心區(qū)和外圍郊區(qū)的土地優(yōu)勢(shì)和潛能得到相當(dāng)程度的體現(xiàn)，直接推動(dòng)了城市空間結(jié)構(gòu)的演化，如城市中心高地租、高地價(jià)的推力使大量城區(qū)工業(yè)企業(yè)通過(guò)用地置換而更換至外圍地區(qū)，城市中心舊城區(qū)改造運(yùn)動(dòng)由此大規(guī)模開(kāi)展。同時(shí)也為城市土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益注入了活力，極大地推動(dòng)了城市土地利用結(jié)構(gòu)的合理化以及空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及地域擴(kuò)展。但是。我國(guó)目前城市土地利用管理的基礎(chǔ)薄弱。土地?zé)o償使用制度仍未改革徹底，市場(chǎng)調(diào)控的范圍和力度均較為有限。因此，諸多因素的時(shí)空累積在不同程度上影響著中國(guó)城市土地利用結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)有機(jī)協(xié)同的演變過(guò)程。
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