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我國(guó)勞資沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制探討
內(nèi)容摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的深入發(fā)展,勞資關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,勞資沖突不斷加劇,引起了社會(huì)各界的關(guān)注�；鈩谫Y沖突可以通過(guò)政治、制度、經(jīng)濟(jì)多種手段。本文就勞資沖突的內(nèi)涵、現(xiàn)狀及解決思路進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞:勞資沖突 勞資關(guān)系 協(xié)調(diào)機(jī)制
勞資沖突的內(nèi)涵
國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者將勞資沖突等同于勞動(dòng)關(guān)系的沖突。如有的學(xué)者指出:“就其本質(zhì)而言,這種勞資沖突是企業(yè)勞資關(guān)系雙方應(yīng)有的利益差別和矛盾發(fā)展到一定程度,在其內(nèi)部又得不到有效解決的情況下,而表現(xiàn)出的一種公開(kāi)的利益沖突”。也有的學(xué)者認(rèn)為勞資沖突一般是由工資率或雇傭條件的變動(dòng)、臨時(shí)解雇、解雇或遣散剩余工人引起的,而且往往牽連到一批工人,他們可能訴諸包括或不包括罷工在內(nèi)的某種形式的工業(yè)行動(dòng)。這些定義都沒(méi)有明確地解釋勞資沖突的內(nèi)涵和本質(zhì)。
將勞資沖突作廣義和狹義兩種理解更為合適。廣義的勞資沖突是指“用人單位和勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)系所發(fā)生的一切糾紛”,狹義的勞資沖突是指“用人單位與勞動(dòng)者因勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議”。從廣義上來(lái)說(shuō)它包括了管理者和被管理者的關(guān)系。從狹義上來(lái)說(shuō),又指明了勞資關(guān)系的實(shí)質(zhì)。這樣的定義表明勞資沖突是指雇主與雇員之間的關(guān)系特征,是由于兩者不同利益和偏好而發(fā)生的矛盾。這種沖突是從相互依賴中產(chǎn)生的,既包括雇主與雇員雙方有了不同的利益或目標(biāo)但行為不一致發(fā)生的沖突也可表現(xiàn)為對(duì)立、互不相容的力量或爭(zhēng)斗。其實(shí)質(zhì)是雇主與雇員之間因某種原因而發(fā)生的直接性的不一致互動(dòng)行為過(guò)程或?qū)�。勞資沖突表面看是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而實(shí)質(zhì)上則是政治問(wèn)題、法律問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的集中體現(xiàn)。
我國(guó)勞資沖突的現(xiàn)狀
(一)勞資沖突源于勞資雙方的權(quán)力失衡
社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型既啟動(dòng)了私人利益的激勵(lì)制度,又解除了對(duì)私人利益實(shí)現(xiàn)的制度約束,這使得管理者與工人均力求從所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織中分享最大限度的份額。在單體生存下,這一追求導(dǎo)致了零和格局的出現(xiàn)。我國(guó)的勞資關(guān)系中,資方處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位,使其肆意侵犯勞方的權(quán)益成為可能,最終也使其成為勞資沖突的“元兇”。當(dāng)勞方遭遇到權(quán)益受損時(shí),反抗似乎成為了本能,最終導(dǎo)致勞資沖突不可避免。同時(shí),由于我國(guó)正式的沖突化解渠道的不暢通,成本高且作用力弱,勞方的反抗通常又局限在勞資內(nèi)部,力量的懸殊導(dǎo)致勞方的利益訴求幾乎難以實(shí)現(xiàn),使得勞方的斗爭(zhēng)手段與化解策略更多地轉(zhuǎn)向外部世界,并且,非正式化的手段也得以大量運(yùn)用。在這種情況與背景下,社會(huì)秩序的混亂也將再所難免。
當(dāng)前,我國(guó)勞資力量中的任何一方都對(duì)社會(huì)起著舉足輕重的影響和作用,勞方掌控著勞動(dòng)力,他是社會(huì)財(cái)富的直接生產(chǎn)者,也是我國(guó)社會(huì)存在的最廣泛的群眾基礎(chǔ)。而資方掌控著資本,它是社會(huì)財(cái)富積累的源泉,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。勞資關(guān)系和勞資沖突的協(xié)調(diào),實(shí)質(zhì)上是將兩者的力量保持相對(duì)平衡的狀態(tài),是直接涉及到經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平的問(wèn)題,當(dāng)我們把作用力集中于其中任何一方時(shí),都有可能出現(xiàn)對(duì)資方的依仗將使我們失去公平與正義、失去社會(huì)穩(wěn)定、失去經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,對(duì)勞方的保護(hù)也將使我們失去經(jīng)濟(jì)效率、失去產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能,失去勞動(dòng)就業(yè)供給等。基于這些問(wèn)題、因素和后果的考慮,使我們化解勞資沖突增添了前所未有的難度,也使我們選擇化解策略與方式時(shí)顯得“謹(jǐn)小慎微”,一些正式化的協(xié)調(diào)機(jī)制既已建立,卻缺乏實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。
(二)勞資沖突有積極作用
社會(huì)學(xué)認(rèn)為沖突可以增強(qiáng)特定社會(huì)關(guān)系或群體的適應(yīng)和調(diào)適能力。社會(huì)學(xué)家的觀點(diǎn)在提醒我們需要全面認(rèn)識(shí)勞資沖突的作用,也使我們對(duì)勞資沖突的治理應(yīng)有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。我們?cè)趧谫Y關(guān)系中所追求的“和諧共處和勞資兩利”實(shí)際上是勞資沖突治理與協(xié)調(diào)的一種理想類型。由于勞資雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的深層次原因,決定了勞資之間的沖突是不可避免的,從世界最發(fā)達(dá)的幾個(gè)少數(shù)國(guó)家所推行的“新合作主義”實(shí)踐和我國(guó)的相關(guān)經(jīng)歷來(lái)看,勞資關(guān)系的理想和諧僅可能維系一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與利益的分化遲早會(huì)影響到勞資關(guān)系的理想和諧存續(xù)的基礎(chǔ)。
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