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概念優(yōu)先還是事實(shí)優(yōu)先
摘要:新中國(guó)成立以來(lái),在分配問(wèn)題上進(jìn)行的兩次大討論都不是從分配事實(shí)和規(guī)律而是從概念出發(fā)對(duì)分配原則作的抽象討論,割裂了分配與生產(chǎn)、交換和消費(fèi)的關(guān)系,沒(méi)有發(fā)揮對(duì)分配實(shí)踐的指導(dǎo)作用。研究分配問(wèn)題必須擺脫概念優(yōu)先的思維方法,實(shí)事求是地研究分配的動(dòng)力和運(yùn)行機(jī)制,界定市場(chǎng)與權(quán)力在社會(huì)分配中的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)分配改革共識(shí)的形成。關(guān)鍵詞:分配理論;分配歷史;分配改革
60年來(lái),中國(guó)分配制度改革既是整個(gè)社會(huì)深刻變化的一個(gè)組成部分,更是社會(huì)變化的一個(gè)縮影。有人提出,中國(guó)的改革并不是所有制改革,而是社會(huì)分配改革,所有制結(jié)構(gòu)變化只是分配改革的一個(gè)結(jié)果。當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)分配中存在的問(wèn)題與中國(guó)整體改革存在的問(wèn)題是一樣的,因?yàn)檫@些改革基本都是在理論上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)清楚的情況下“摸著石頭過(guò)河”的經(jīng)驗(yàn)性改革,而經(jīng)驗(yàn)性改革必然會(huì)出現(xiàn)理論與實(shí)踐的矛盾和困境。60年來(lái),中國(guó)社會(huì)分配的理論之爭(zhēng)主要有兩次:第一次是在新中國(guó)成立初期社會(huì)主義改造后,關(guān)于按勞分配還是按需分配及如何實(shí)施的討論;第二次是改革開(kāi)放尤其是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后關(guān)于按勞分配還是按要素分配的討論。分析這兩次分配理論之爭(zhēng)可發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:雖然這些討論都是關(guān)于現(xiàn)實(shí)分配的實(shí)施問(wèn)題,但理論討論并沒(méi)有直接針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而是集中在某些概念和原則的適用性問(wèn)題上,在討論中總是先驗(yàn)性地假設(shè)社會(huì)應(yīng)實(shí)行某種分配模式,希望用單一模式約束豐富復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)分配活動(dòng)。而實(shí)踐領(lǐng)域的分配改革是在激勵(lì)需要和利益博弈下進(jìn)行調(diào)整的,分配理論的討論對(duì)分配實(shí)踐的指導(dǎo)性并不強(qiáng)。對(duì)60年來(lái)收入分配問(wèn)題的理論爭(zhēng)議進(jìn)行回顧與反思,可深入了解分配問(wèn)題的矛盾所在,對(duì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)全面改革具有重要意義。
第一次分配理論之爭(zhēng)是關(guān)于實(shí)行社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制后如何進(jìn)行社會(huì)分配的討論。社會(huì)主義實(shí)行生產(chǎn)資料公有制,所有制關(guān)系決定分配關(guān)系,社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)實(shí)行按勞分配,這是傳統(tǒng)馬克思主義經(jīng)典作家的基本主張。因此,第一次分配理論討論的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)主義實(shí)行按勞分配沒(méi)有疑義。但這種觀點(diǎn)受內(nèi)外兩方面質(zhì)疑:非馬克思主義者認(rèn)為,這種嚴(yán)格統(tǒng)一的分配模式會(huì)造成分配均等化,難以調(diào)動(dòng)群眾積極性,是一種平均主義分配方式。不過(guò)這種質(zhì)疑聲并不大,因?yàn)樯鐣?huì)主義實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在分配領(lǐng)域除按勞分配外沒(méi)有其他分配理論可作分配依據(jù),非馬克思主義者也提不出適應(yīng)社會(huì)主義的其他分配模式。至于在按勞分配中可能出現(xiàn)的平均主義,人們可用馬克思對(duì)平均主義的批判作為適當(dāng)拉開(kāi)分配差距的理論依據(jù)。馬克思主義者內(nèi)部也有一些人認(rèn)為,按勞分配并未真正體現(xiàn)平等原則。有人認(rèn)為,如果用計(jì)件工資體現(xiàn)按勞分配中的多勞多得,這樣雖可調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性,但可能擴(kuò)大勞動(dòng)者之間的收入差距,使國(guó)家與勞動(dòng)者的關(guān)系演變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系;而如果用計(jì)時(shí)工資并根據(jù)資歷、職位、學(xué)歷和能力等綜合考慮的等級(jí)工資制,又會(huì)造成個(gè)人由于工資等級(jí)不同而在同樣時(shí)間同樣崗位勞動(dòng)但收入不同的現(xiàn)象。馬克思把按勞分配中存在的收入差距稱為“資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”在社會(huì)主義階段不可避免的表現(xiàn),但這畢竟與人們對(duì)社會(huì)主義原則的理解不符。因此,一些人認(rèn)為,社會(huì)主義分配應(yīng)更充分地體現(xiàn)人的需要,社會(huì)主義要向共產(chǎn)主義過(guò)渡,應(yīng)在社會(huì)主義分配中更多地體現(xiàn)按需分配的內(nèi)容。
第一次分配討論是一次概念優(yōu)先的理論之爭(zhēng),沒(méi)有觸及社會(huì)分配的事實(shí)問(wèn)題。這次分配之爭(zhēng)并沒(méi)有充分展開(kāi),沒(méi)有進(jìn)一步研究中國(guó)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力狀況和分配、生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的關(guān)系,因?yàn)樵诶碚撚懻撝,首先界定了兩個(gè)不能動(dòng)搖的前提:中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度,社會(huì)主義實(shí)行按勞分配。這使所有的討論只剩下如何按勞分配及從按勞分配如何向按需分配過(guò)渡的問(wèn)題。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,生產(chǎn)關(guān)系尤其是所有制關(guān)系決定分配關(guān)系,只要解決了所有制問(wèn)題,分配問(wèn)題就很容易處理了。從社會(huì)主義改造到改革開(kāi)放這段時(shí)間的分配實(shí)踐證明,越是脫離生產(chǎn)、交換乃至消費(fèi)需求來(lái)設(shè)計(jì)某種分配模式,這種分配模式就越難以持續(xù)。大躍進(jìn)時(shí)期的人民公社供給制不僅嚴(yán)重脫離生產(chǎn)力水平,而且脫離交換,也不符合人們的實(shí)際消費(fèi)需求,這種分配體制消亡最快。而傳統(tǒng)體制中的按勞分配也與生產(chǎn)、交換及消費(fèi)需求相脫節(jié),這種人為決定的計(jì)劃分配模式無(wú)法解決社會(huì)分工形成的勞動(dòng)差別和相應(yīng)報(bào)酬問(wèn)題,影響社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi),這種模式最終也難以持續(xù)而必然要改革。
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