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資源型城市的群集特征及發(fā)展研究
內(nèi)容摘要:本文以煤炭資源型城市為研究對象,選取有關(guān)反映可持續(xù)發(fā)展水平的45個指標(biāo),應(yīng)用聚類分析方法對煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行分類,并對其可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進行綜合評價,最后對資源型城市的進一步發(fā)展提出了建議。關(guān)鍵詞:資源型城市 可持續(xù)發(fā)展 聚類分析
我國是資源大國,有豐富的煤炭、金屬礦藏和石油等資源,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是由于市場需求的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及資源枯竭等問題,我國工業(yè)正處在結(jié)構(gòu)變動最為劇烈、矛盾和機遇交匯的重要轉(zhuǎn)折期。相應(yīng)地,由于區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的矛盾和困難顯露,我國的資源型城市面臨著繼續(xù)保障國民經(jīng)濟發(fā)展的資源供應(yīng)和城市自身持續(xù)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)需要對資源型城市可持續(xù)發(fā)展進行研究。
煤炭是我國最為豐富的能源資源之一。煤炭城市面臨的一系列問題,在我國資源型城市中具有很強的代表性。研究解決煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展問題,不僅對煤炭資源型城市具有重要意義,對各類資源型城市均有普遍的借鑒價值。 提高煤炭資源型城市乃至各類資源型城市可持續(xù)發(fā)展的決策水平,是本文研究意義所在。
煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展的聚類分析
聚類分析又稱群分析。它是研究樣品或指標(biāo)分類問題的一種多元統(tǒng)計方法。其分析原則是同一類中的個體有較大的相似性,不同類中的個體差異很大。本文要對所選擇的25個煤炭型資源城市根據(jù)其可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行分類。
。ㄒ唬┲笜(biāo)及樣本的選取
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的理論基礎(chǔ)和指標(biāo)體系的設(shè)計原則,依據(jù)2006年中國城市統(tǒng)計年鑒,本文選取了反映城市發(fā)展?fàn)顩r的45個指標(biāo)。資源型城市可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系中反映城市資源指標(biāo)的有年末總?cè)丝、人口密度、非農(nóng)業(yè)人口、居民生活用水、用電量等。反映城市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)有國民生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、各產(chǎn)業(yè)占GDP比重、流動資產(chǎn)年平均余額、固定資產(chǎn)凈值年平均余額、從事科技活動人員等。 反映城市社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的指標(biāo)有高等學(xué)校數(shù)、在校學(xué)生數(shù)、公共圖書館數(shù)、公共圖書館總藏量、醫(yī)院數(shù)、醫(yī)院床位數(shù)等。反映城市環(huán)境與基礎(chǔ)建設(shè)的指標(biāo)有人均鋪裝道路、鐵路客運量、公路客運量、全年公共汽車客運總量、郵電業(yè)務(wù)收入、工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)量等等。
選取有代表性的煤炭資源型城市共25個樣本。分別為河北的唐山、邯鄲、邢臺,山西的大同、陽泉、長治、晉城、朔州,內(nèi)蒙古的烏海,遼寧的撫順、阜新,黑龍江省的鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河,安徽的淮南、淮北,江西的萍鄉(xiāng),山東的棗莊,河南的平頂山、焦作、鶴壁,貴州的六盤水,陜西的銅川,寧夏的石嘴山。
。ǘ┚垲惙治鼋Y(jié)果
將所選擇的45個指標(biāo)的數(shù)據(jù)輸入spss統(tǒng)計軟件中,利用分析菜單中classify命令,進行了快速聚類(K-means cluster)方法。分析結(jié)果見表1。
依據(jù)表1,可將這25個有代表性的煤炭城市分為五類,并依據(jù)其城市特征和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)分別命名為新建型城市、發(fā)展型城市、成熟型城市、衰退型城市和枯竭型城市。具體意義闡述如下:
1.新建型城市。本文只有唐山屬于新建型城市。從唐山市的各指標(biāo)看其人均污染源治理投資額大,人均社會保障補助也比較多,社會保障系統(tǒng)力爭完善。外商投資大,所以對外開放程度較高。人口規(guī)?刂七m當(dāng),人口自然增長率穩(wěn)定適中,城市人均科學(xué)和教育事業(yè)費支出較多,環(huán)境治理投資較大。這類城市正朝著可持續(xù)方向發(fā)展,無論在環(huán)保、科教、社會保障和對外開放方面都參照可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn),把城市建設(shè)成為新時代的煤炭資源城市。
2.發(fā)展型城市。朔州、阜新、雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、淮南、淮北、萍鄉(xiāng)、平頂山、鶴壁、焦作、六盤水、銅川等都屬于發(fā)展型城市。相對于新建型資源城市,這類城市人均固定資產(chǎn)投資減少。這些城市的環(huán)保、科教等投入都較少,有很大的發(fā)展空間。必須加大可持續(xù)發(fā)展的力度,平衡城市發(fā)展的各個方面,努力建設(shè)成為新型的可持續(xù)發(fā)展煤炭資源城市。
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