淺析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中的投資約束

　　 　　摘要：投資規(guī)模、投資流向和結(jié)構(gòu)、投資品種、投資環(huán)境、投資風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)產(chǎn)業(yè)變動(dòng)有較強(qiáng)的約束力，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，分別考察這五方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這兩個(gè)方面的約束力，同時(shí)淺談既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)投資的反作用。從投資的縱切面上將投資分為增量投資和存量調(diào)整。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；升級(jí)；投資
　　
　　一、引言
　　
　　現(xiàn)有的關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題解決的分析，大多集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的制定上，并沒有深入分析造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因，以及產(chǎn)業(yè)政策如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本文著重分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的投資約束，并從投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的約束和既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)投資的反作用兩方面來加以分析。
　　由于一國在某一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)共同決定的，因此，我們?cè)诜治霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中的投資約束時(shí)，是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩方面展開的。首先有必要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這兩方面下一個(gè)定義。結(jié)構(gòu)升級(jí)指產(chǎn)業(yè)政策向?qū)儆诔�陽行業(yè)且占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比例較小甚至尚處空白的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品傾斜，以促動(dòng)和發(fā)展與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指產(chǎn)業(yè)政策對(duì)那些在性質(zhì)上雖屬于夕陽產(chǎn)業(yè)但占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比例不是很大，產(chǎn)品供給不足需要適當(dāng)發(fā)展的短線產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。
　　
　　二、投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的約束
　　
　　（一）投資規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的約束
　　投資規(guī)模直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模和幅度，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平。目前，我國企業(yè)的投資較為分散，規(guī)模過小，造成技術(shù)起點(diǎn)低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難。從對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的劃分可以看出，相對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的投資規(guī)模較小，因此，投資規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的約束強(qiáng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，對(duì)于這些投資規(guī)模較小，社會(huì)所占比例較小，供給不足的產(chǎn)業(yè)來說，更容易吸引企業(yè)投資，相伴隨的.是易造成重復(fù)投資，生產(chǎn)能力過剩現(xiàn)象，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資應(yīng)更傾向于盤活固定資產(chǎn)存量，進(jìn)行存量調(diào)整，而對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來說，應(yīng)增加促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需達(dá)到的投資規(guī)模。
　　（二）投資流向和投資結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的約束
　　如果說投資規(guī)模直接影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，那么，投資流向和投資流向結(jié)構(gòu)則是通過塑造的投資結(jié)構(gòu)來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的。
　　生產(chǎn)能力形成的約束和既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)具有相對(duì)穩(wěn)定性，易造成投資效用的發(fā)揮滯后。對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)來說，滯后期的長短是不一樣的，第一年用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的投資可能在第二年產(chǎn)生效用，也有可能到第十年才產(chǎn)生生產(chǎn)能力。用于結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資應(yīng)流向那些在性質(zhì)上屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比例不是很大，產(chǎn)品供給不足，需要適當(dāng)發(fā)展的短線產(chǎn)業(yè)，像紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。短期內(nèi)，投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果較好，第一年將投資流向產(chǎn)品供給不足的紡織產(chǎn)業(yè)，第二年該投資產(chǎn)生的生產(chǎn)能力可能可以發(fā)揮出來，滿足市場(chǎng)需求。而對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)來說，其投資是流向那些屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，且占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比例較小甚至尚處空白的新興產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)最明顯的特征是從研發(fā)到投入生產(chǎn)需要很長一段時(shí)間。短期內(nèi)，投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的約束力強(qiáng)。相對(duì)于短期，從長期來看，投資流向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從不平衡走向平衡，亦或從平衡走向更加合理，亦或從不平衡向更趨于平衡發(fā)展，都使得整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。而那些流向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的投資發(fā)揮出效用后，使得整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升到一個(gè)新的水平。
　　不論是流向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資，還是流向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的投資，都有兩種——存量資產(chǎn)調(diào)整和增量資產(chǎn)投資。存量資產(chǎn)調(diào)整指轉(zhuǎn)讓和重組企業(yè)中那些尚在其壽命期內(nèi)的固定投資。增量資產(chǎn)投資則指投資的是新增資產(chǎn)。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題就是盲目投資和重復(fù)建設(shè)，這使得部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力過剩，這些產(chǎn)業(yè)面對(duì)的主要問題就是固定資產(chǎn)存量調(diào)整。固定資產(chǎn)增量投資和存量調(diào)整是相互影響的，存量調(diào)整需要一定的增量投資加以推動(dòng)，合理的增量流向會(huì)通過其最終效應(yīng)反饋于存量調(diào)整，而不合理的增量流向不僅使得存量資產(chǎn)不能及時(shí)而有效的轉(zhuǎn)讓和重組，而且可能會(huì)帶來資產(chǎn)存量僵化占用和調(diào)整秩序的混亂，使得已不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加不合理。

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