淺談我國經(jīng)濟責任審計存在問題與解決措施畢業(yè)論文
摘要:經(jīng)濟責任審計是干部監(jiān)督管理的制度之一,有著十分重要的作用。隨著中國特色社會主義道路的開展,經(jīng)濟責任審計已經(jīng)形成了一套具有中國特色的審計監(jiān)督模式,引起了社會各界的廣泛關(guān)注?墒牵湍壳岸,我國經(jīng)濟責任審計工作中還存在著不少缺陷,這些缺陷主要表現(xiàn)在法律制度不健全、審計人員素質(zhì)不高等幾個方面,只有以科學合理的手段解決這些缺陷,從而助推經(jīng)濟責任審計朝著良性和健康的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟責任審計 問題 解決措施
在我國審計工作中,經(jīng)濟責任審計的實施是一項重大的改革和突破,為我國審計工作的可持續(xù)發(fā)展指明了道路,經(jīng)濟責任審計作為監(jiān)督和管理干部的重要制度,其具有其它審計無法比擬和替代的作用,不管是在確保國家資金的安全、完整和保值增值,還是在完善領(lǐng)導干部監(jiān)督管理工作等方面都具有十分重要的作用,其已經(jīng)是當前我國審計工作中的中流砥柱。但就目前來看,我國在經(jīng)濟責任審計方面仍存在諸多不足,因而作為審計人員必須認真分析當前在經(jīng)濟責任審計存在的不足,并針對這些不足找出解決措施,以求使審計工作得到改善。
一、當前我國在經(jīng)濟責任審計過程中存在的不足
隨著時代的發(fā)展,我國在經(jīng)濟責任審計工作方面進行了不斷的完善,尤其是審計方法,在國家的大力支持下,經(jīng)過多次改進,已經(jīng)縮短了和國際間的距離。但是在審計實踐中,我們還是發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題,導致經(jīng)濟責任審計工作達不到理想要求。筆者認為,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)有關(guān)經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)亟待完善
當前,就從滿足我們的實際要求來看,經(jīng)濟責任審計不管是在立法和在制度規(guī)范方面都存在一定的不足和差距。雖然國家近年來修訂和完善了諸多勇于經(jīng)濟責任審計責任規(guī)范的相關(guān)法律條文,但在描述方面大都具有較強的宏觀性,而具有可操控性的內(nèi)容則相對較少。沒有明確的制度,對于經(jīng)濟責任審計工作中,必須遵守的準則和審計程序、文書、內(nèi)容以及書面語言使用等諸多方面進行說明和規(guī)范,導致審計人員難以在經(jīng)濟責任審計工作中的可操控性不強,從而給審計機構(gòu)就領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計工作帶來一定的障礙,導致經(jīng)濟責任審計的風險難以得到有效的規(guī)避。
(二)審計方式方法亟待改進和規(guī)范,難以突出審計重點
在審計方法方法來看,主要采用一般的審計方式,而經(jīng)濟責任審計則是包含了法律、經(jīng)濟、行政等諸多方面的內(nèi)容,其具有的復雜性和規(guī)范性可想而知,因而對當前的審計方式方法進行不斷的改進和規(guī)范成為當前經(jīng)濟責任審計的一大課題。與此同時,由于審計方式方法的落后,導致審計的內(nèi)容往往難以面面俱到,尤其是當前的審計主要集中在財政財務的收支審計,而對領(lǐng)導干部是否將經(jīng)濟責任落實到位與否進行全面有效的審計,加上一些審計人員的素質(zhì)水平不足,往往只注重財務數(shù)據(jù),而難以對其進行理性的分析,只注重問題的發(fā)現(xiàn),而對責任的所在往往忽略,尤其是將任期審計的項目按照一般的項目進行進行普通的審計,導致審計的效率與質(zhì)量的低下。
(三)審計隊伍操守與素養(yǎng)有待提高
經(jīng)濟責任審計的人員方面也是牽制其發(fā)展的重要因素。現(xiàn)有經(jīng)濟責任審計隊伍構(gòu)成中,具有復合專業(yè)背景的從業(yè)人員較少,大多僅有的單科專業(yè)知識,不足以應付我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展而引致的多元經(jīng)濟責任審計問題。特別是在面臨涉外受審單位的審計任務時,我國審計人員往往因復雜的外國經(jīng)濟社會法律事務而顯得手足無措。
(四)審計成果的利用水平低下
一是當前對審計結(jié)構(gòu)的利用不足,往往審計結(jié)果的報告要比組織部門的干部選拔和任用要遲;二是審計的結(jié)果沒有有效的制度進行保障,而其涉及的范圍又是紀檢、監(jiān)察以及組織和人事等多個部門,導致其運用過程中往往被打折扣;三是對于審計結(jié)果的應用鎖采取的衡量標準往往不相同,這主要是因為當前對于審計結(jié)果的應用缺乏統(tǒng)一衡量的標準,使得審計結(jié)果與促進干部管理和用人機制的改革需要不相符。
二、經(jīng)濟責任審計解決對策
(一)不斷完善有關(guān)經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)
在目前的基礎(chǔ)上,對我國當前有關(guān)經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)進行不斷完善,對其審計的范圍、對象、程序以及因違法應承擔的相應責任等進行不斷完善,提高審計程序的可操控性,并對各種審計公文體系進行不斷規(guī)范,為經(jīng)濟責任審計工作的開展奠定堅實的`基礎(chǔ)。
(二)對審計方式方法進行改進和規(guī)范,致力于審計重點的突出
在審核方式方法上,應結(jié)合經(jīng)濟責任審計實際,既要將經(jīng)濟責任審計和績效審計進行有機的結(jié)合,又要做到領(lǐng)導干部離任審計與任中任前審計相結(jié)合。這樣在確保審計工作面面俱到的同時,將審計重點體現(xiàn)出來。
(三)提高經(jīng)濟責任審計報告的利用率
為提高經(jīng)濟責任審計報告的利用率,就應結(jié)合事實對審計數(shù)據(jù)進行科學客觀的分析,確保其有理有據(jù),為收閱報告的人員更加透徹和清晰的認識報告審查出來的問題,從而更好地選拔和任用干部。
(四)著力提高審計人員的專業(yè)技術(shù)水平
為促進經(jīng)濟責任審計工作成效的提升,應加強對審計人員的培訓,著力提高其專業(yè)水平,并在選拔過程中對選拔制度和體系進行不斷的完善,以選拔更多優(yōu)秀的審計人員參與到這項工作中來,為這項工作的開展奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總之,經(jīng)濟責任審計關(guān)系到一國經(jīng)濟運行的整體,也與各受審單位的正常高效運轉(zhuǎn)密不可分,只有從制度規(guī)范、隊伍建設(shè)和過程控制入手,進行經(jīng)濟責任審計工作建設(shè),才能助推其進一步深化發(fā)展和前進,相信經(jīng)過大家的共同努力,經(jīng)濟責任審計工作一定會得到質(zhì)的提高。
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