少數(shù)民族地區(qū)加大經(jīng)濟發(fā)展論文論文
一、制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素
（一）少數(shù)民族地區(qū)處于"區(qū)位劣勢"當(dāng)中
少數(shù)民族地區(qū)大都處在山區(qū)，自然環(huán)境大多十分惡劣，水土流失、滑坡、石漠化等環(huán)境災(zāi)害頻繁發(fā)生，少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，交通十分不便利，于是遠(yuǎn)離全球、全國及區(qū)域性社會經(jīng)濟增長中心，加之受其境內(nèi)海拔高度及地形地貌特征以及季節(jié)性自然災(zāi)害的影響，外部人員往往很難接近山區(qū)，山區(qū)的人們也往往很難走出大山。少數(shù)民族地區(qū)具有極大的邊緣性與封閉性。
�。ǘ┘夹g(shù)投入不足，資源難以有效配置
少數(shù)民族地區(qū)由于技術(shù)投入不足，，使資本、土地、勞動、技術(shù)等資源要素在市場經(jīng)濟條件下難以實現(xiàn)資源的有效配置。經(jīng)濟增長主要依靠技術(shù)的投入和技術(shù)進(jìn)步來推進(jìn)，少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中，主要發(fā)展的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，沒有注重對技術(shù)的投入，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面缺少相應(yīng)的技術(shù)人才，勞動者素質(zhì)技能偏低，資源不能高效地利用與配置。
�。ㄈ┙逃Y源匱乏，人才流失嚴(yán)重
少數(shù)民族地區(qū)由于區(qū)位劣勢，教育資源嚴(yán)重匱乏，對教育投入也相對較少，少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)的各級各類人才數(shù)量較中部、東部地區(qū)少很多，再加上少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境惡劣，交通不便，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，使得本地人才大量外流，由于缺少相關(guān)的優(yōu)秀人才引進(jìn)措施，外地人才到少數(shù)民族地區(qū)工作的積極性也不高，因此人才的匱乏不言而喻。
（四）經(jīng)濟增長方式粗放，不注重對生態(tài)的保護(hù)
少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的制定上，片面追求社會生產(chǎn)總量的增長，突出產(chǎn)值的增長速度，不注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。在經(jīng)濟發(fā)展的手段上，主要依靠生產(chǎn)要素的擴張，增加人財物的投入，而不注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)技能來提高生產(chǎn)的效率和效益。
二、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的對策
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展邊境貿(mào)易，形成新的經(jīng)濟增長點
我國的內(nèi)陸邊境線長達(dá)21000公里，其中少數(shù)民族地區(qū)占19000公里。少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展邊境貿(mào)易具有很大的優(yōu)勢。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟，要充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢，利用邊境貿(mào)易來提高少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平。在西部大開發(fā)的規(guī)劃中，要始終注重加大發(fā)展邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)力度，以期形成新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展邊民互市貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易以此來擴大邊民和周邊國家的邊民的貿(mào)易往來，促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展，帶動邊民致富和地方增收。加大對口岸基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)力度，加大對邊境口岸管理體制的建設(shè)，充分優(yōu)化和整合口岸資源，促進(jìn)邊境貿(mào)易的持續(xù)快速發(fā)展。充分利用邊境貿(mào)易來帶動少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)興邊富民，增強少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟增長活力。
（二）加大技術(shù)投入力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)仍然是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展上，對技術(shù)的投入力度不足，導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該把技術(shù)投入放在與資本、勞動、土地等生產(chǎn)要素同等的位置上。首先，要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面的技術(shù)投入，用工業(yè)化思維來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；另外，要加大技術(shù)投入，大力培育具有科技文化知識的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的經(jīng)營與管理能力，讓新型農(nóng)民具有綜合管理和分配人、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的能力，實現(xiàn)科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而使得農(nóng)民持續(xù)增收。少數(shù)民族地區(qū)必須加大對技術(shù)的投入力度，走科技創(chuàng)新驅(qū)動之路，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄈ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)招商引資
少數(shù)民族地區(qū)大部分都在邊疆山區(qū)，交通十分不便，運輸成本高昂，嚴(yán)重阻礙了少數(shù)民族地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟交流和招商引資。水利設(shè)施條件也比較落后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的機械化和產(chǎn)業(yè)化。因此，因充分認(rèn)識到公路網(wǎng)系統(tǒng)、水利設(shè)施、信息系統(tǒng)對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度，不僅可以降低生產(chǎn)成本和運輸成本，還可以加強少數(shù)民族地區(qū)與東部等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流，促進(jìn)招商引資的順利推進(jìn)，從根本上沖破少數(shù)民族地區(qū)的'邊緣性與封閉性對其經(jīng)濟發(fā)展的束縛。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展教育，培養(yǎng)優(yōu)秀人才
人才是重要的戰(zhàn)略資源，而人才的培養(yǎng)也要教育來支撐。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該加大對教育投入的力度，整合教育資源，重視師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才。要形成尊重知識尊重人才的意識，使各類人才的優(yōu)秀成果能夠得到優(yōu)厚的回報，并使得其各項權(quán)益能夠得到充分保護(hù)，以此來留住人才，讓各種優(yōu)秀人才為少數(shù)民族地區(qū)注入新鮮的"血液"。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)人才不斷更新知識，在新的科研成果上取得突破，并將新的成果運動到經(jīng)濟運行的全過程，為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，注重對生態(tài)的保護(hù)
少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民大多住在邊疆山區(qū)，由于宜耕土地的稀缺，在生存壓力的作用下，人們不得不大量地"毀林造田"，少數(shù)民族地區(qū)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率的非常低下，在經(jīng)濟發(fā)展中沒有注重質(zhì)量與效率，使得少數(shù)民族地區(qū)陷入"越墾越饑、越饑越墾"的惡性循環(huán)當(dāng)中。少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，應(yīng)該利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展新型工業(yè)化，用新型工業(yè)化帶動新型農(nóng)業(yè)化，同時應(yīng)建立科學(xué)完善的生態(tài)補償機制，"退耕還林"、保護(hù)天然森林保護(hù)區(qū)、防止水土流失、防風(fēng)固沙。使得粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)化，使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)。
三、結(jié)論
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須正視與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，清醒地認(rèn)識到制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，努力沖破邊緣性與封閉性對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的束縛，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，逐步縮小少數(shù)民族地區(qū)與東部地區(qū)的差距，實現(xiàn)全民族共同發(fā)展。
作者：胡志明 單位：云南民族大學(xué)
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