對打造創(chuàng)新型經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行研究論文
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民生活幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來，特別是改革開放以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領(lǐng)域的大批人才。針對新時期，面臨新形勢，開發(fā)區(qū)的人才創(chuàng)新工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和要求，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主動適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強國、人才強區(qū)，科學規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、人盡其用的新局面。近年來，開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新環(huán)境得到改善，但制約科技和經(jīng)濟結(jié)合的體制機制障礙依然突出，科教優(yōu)勢未能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
所以，開發(fā)區(qū)在科技創(chuàng)新中破除機制體制障礙顯得尤為重要，這也是將科教優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的一個重要內(nèi)容。在改革開放的轉(zhuǎn)型時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是各級開發(fā)區(qū)發(fā)展的必由之路。開發(fā)區(qū)按照新型工業(yè)化要求，以提質(zhì)增效升級為核心，協(xié)調(diào)發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，因地制宜地確定重點領(lǐng)域，避免同質(zhì)競爭，實現(xiàn)差異化發(fā)展。不斷加大對綠色低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的“雙贏”模式。開發(fā)區(qū)根據(jù)國家政治、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的大背景，以及本地政治、經(jīng)濟等小環(huán)境，因地制宜地制定各種規(guī)章制度，不斷探索開發(fā)區(qū)發(fā)展的制度、模式，走出一條符合當?shù)亻_發(fā)區(qū)特色的道路。開發(fā)區(qū)在不斷地建設(shè)過程中，其功能也從單一的'經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)功能向商業(yè)、金融、娛樂生活于一體的綜合功能轉(zhuǎn)換。隨之而來的就是開發(fā)區(qū)對社會的迫切需求，要使得經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會功能更為健全，更具有可持續(xù)發(fā)展的動力，必須完善開發(fā)區(qū)的社會管理創(chuàng)新。
改革開放30多年來，開發(fā)區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)、積極探索、銳意進取、不斷創(chuàng)新、大膽實踐 , 在體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、集約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗 ,有效地發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動作用。開發(fā)區(qū)扎根于深厚的理論基礎(chǔ)之上，符合客觀經(jīng)濟規(guī)律，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的示范帶動作用。在新形勢、新要求下，開發(fā)區(qū)積極主動地創(chuàng)新也必然為其轉(zhuǎn)型升級乃至社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)注入新鮮的血液，使整個社會實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)健的發(fā)展。
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