電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析論文
【摘要】經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要組成部分。相比于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)來說，經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)可以將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目生成的社會(huì)效益更加直觀、全面的反應(yīng)出來。綜上所述，本文利用效益計(jì)算模型與電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例對經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系的建設(shè)策略展開分析。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)；體系；建設(shè)
在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中包含成本利潤率、資產(chǎn)回報(bào)率、資產(chǎn)負(fù)債率等方面的計(jì)算，對電網(wǎng)減少涉項(xiàng)目的最終獲利能力與償債能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)也可以看作是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，都是對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行測算，分析其是否與預(yù)期效益目標(biāo)相符。將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的特點(diǎn)作為基礎(chǔ)，本文將為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)提供有效的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方法，并降低主觀因素對評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的干擾程度，此方法不僅為國網(wǎng)盤錦供電公司提供科技支持，也可為其他供電公司提供參考與借鑒。
1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系的建設(shè)特點(diǎn)及主要問題
1.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)特點(diǎn)
在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)的過程中，主要包含六個(gè)方面：決策階段、工程施工前期、工程施工階段、工程投產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目影響。也可以看作為經(jīng)濟(jì)效益的后評(píng)價(jià)會(huì)對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理實(shí)施有效評(píng)價(jià)，并針對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中管理的各項(xiàng)問題，制定相應(yīng)的處理辦法與完善策略，幫助供電企業(yè)對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目正確決策，避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。供電企業(yè)的主要投資行為便是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，還具備極強(qiáng)的公益性、使命性，從而賦予電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)一定的復(fù)雜性、系統(tǒng)性。只有從多個(gè)方面進(jìn)行降級(jí)效益的后綜合評(píng)價(jià)，才能提升電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資的合理性與建設(shè)水平。
1.2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中的主要問題
1.2.1影響因素種類復(fù)雜
供電企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目過程中，會(huì)受到多方面因素的影響，其中主要包含電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部的決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等方面，還會(huì)與社會(huì)效益、區(qū)域發(fā)展情況、環(huán)境因素等多方面存在高度關(guān)聯(lián)。因此，對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)，如果采用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法會(huì)降低最終的評(píng)價(jià)效果，使其無法滿足各方面的需求。只有利用多因素、綜合性的分析辦法，才能構(gòu)建完善、全面的經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系，并對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目做出更加直觀、正確、真實(shí)的評(píng)價(jià)。
1.2.2評(píng)價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)模糊
根據(jù)目前的供電企業(yè)發(fā)展情況來看，目前實(shí)施的電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)工作中，并沒有構(gòu)建完善、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)辦法，各供電企業(yè)進(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，沒有將相關(guān)規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對其充分理解，造成評(píng)價(jià)內(nèi)容范圍超出，評(píng)價(jià)內(nèi)容不完善等問題。
1.2.3評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)缺乏量化指標(biāo)
在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成功度的評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)的結(jié)果過于定性，沒有進(jìn)行有效的量化指標(biāo)評(píng)價(jià)。導(dǎo)致最終的評(píng)價(jià)結(jié)果職能片面地表達(dá)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的成功度，不能將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)劣與存在差異充分表達(dá)出來。
2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系建設(shè)方法
2.1評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模以及數(shù)量在不斷擴(kuò)大，建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系可提升投資決策的準(zhǔn)確性、管理水平、投資效益，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度的優(yōu)化與完善，還能將供電企業(yè)的管理水平大幅提升。在我國的'電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系還處于起步階段，導(dǎo)致后評(píng)價(jià)體系不完善的因素較多。因此可利用綜合評(píng)價(jià)辦法對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)體系的全面、代表性是確保評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀的主要因素。在建設(shè)評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)利用分析法對各項(xiàng)指標(biāo)篩選，并遵循整體性、獨(dú)立性、可比性等原則。
2.2評(píng)價(jià)體系的組成與結(jié)構(gòu)
本文將《關(guān)于印發(fā)<國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》作為評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)，將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的各方面評(píng)價(jià)指標(biāo)展開分析，指出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用A、B、C對應(yīng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，從而建設(shè)三級(jí)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系，如圖1。
2.3評(píng)價(jià)體系權(quán)重系數(shù)電力訊息
171在建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系之后，便要將各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重確定，同時(shí)要確保權(quán)重的科學(xué)、合理性。由于指標(biāo)權(quán)重是否有效確定對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目總體質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生一定影響，還由于不同的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目類型具備一定差異，因此要對指標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)置，并將權(quán)重正確取值。通過對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，并采集了相關(guān)人員的意見與反饋，最終確定下指標(biāo)的綜合權(quán)重系數(shù)，詳情見圖2所示。
2.4評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算方法
在實(shí)際進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對三級(jí)指標(biāo)中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，將百分制作為基礎(chǔ)，將分值與相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)相乘，最終獲得指標(biāo)權(quán)重的分值。二級(jí)指標(biāo)系數(shù)與三級(jí)指標(biāo)系數(shù)的相加之和便是二級(jí)指標(biāo)系數(shù)的最終得分，一級(jí)指標(biāo)系數(shù)相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)系數(shù)分值和可作為一級(jí)指標(biāo)系數(shù)的最終得分。（1）二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)得分計(jì)算方法Bi=nj=1ΣCijσij，其中σ為三級(jí)指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值。（2）一級(jí)指標(biāo)分值計(jì)算方法Am=4i=1ΣBiβi，其中β為額日記指標(biāo)的權(quán)重?cái)?shù)值。（3）最終計(jì)算結(jié)果Q=4m=1ΣAmαm，其中α為一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重?cái)?shù)值。
3電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)方法類型概述
在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目過程中，由于多方面因素會(huì)產(chǎn)生極大影響。因此在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)過程中，可采用定性與定量互相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，主要包含以下幾種類型。
3.1專家評(píng)價(jià)方法
這種評(píng)價(jià)方法是將專家的主觀作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，利用分?jǐn)?shù)、指數(shù)、評(píng)語等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對評(píng)價(jià)對象的實(shí)際情況采用總結(jié)式的評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。專家評(píng)價(jià)方法的主要有點(diǎn)為簡單會(huì)計(jì)、便于使用等，被供電企業(yè)所廣泛應(yīng)用。但該評(píng)價(jià)方法的缺點(diǎn)是主觀性過于強(qiáng)烈，評(píng)價(jià)結(jié)果較為模糊，可在復(fù)雜性較低的對象系統(tǒng)中應(yīng)用該評(píng)價(jià)方法。
3.2數(shù)理統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法
數(shù)理統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法并不像專家評(píng)價(jià)方法一樣過于依賴主觀評(píng)判，這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)可將人為因素產(chǎn)生的影響排除，提升評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性，對于經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在較高關(guān)聯(lián)度的對象系統(tǒng)可以利用這種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)。但數(shù)理統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)法的缺點(diǎn)為需要統(tǒng)計(jì)大量的數(shù)據(jù)，雖然可為方案決策、排序提供有效的數(shù)據(jù)支持，但不能將實(shí)際評(píng)價(jià)過程的重要性程度充分展示出來。與此同時(shí)，在利用該方法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其對評(píng)價(jià)對象的要求較高，要求其必須具備具體的數(shù)據(jù)值才。
3.3指數(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析方法
利用這種評(píng)價(jià)方法可以事先將某項(xiàng)綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行確定，并對不同的對象進(jìn)行評(píng)價(jià)。指數(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析方法的優(yōu)點(diǎn)是具備明確的含義特征，可將不同對象形成有效對比。該方法的缺點(diǎn)為計(jì)算公式、模型較為復(fù)雜，還會(huì)涉及到多方面的影響因素，且不能給出具體、統(tǒng)一的量綱公式。
3.4混合評(píng)價(jià)方法
混合評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用范圍極廣，也被廣大供電企業(yè)所應(yīng)用。其中模糊評(píng)價(jià)方法可將各種模糊因素綜合，并對結(jié)構(gòu)層次較多的對象實(shí)施準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，將定性與定量互相結(jié)合。另外，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的評(píng)價(jià)方法可將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)值整合，同時(shí)結(jié)合綜合性的評(píng)價(jià)方式，利用先進(jìn)科技技術(shù)對復(fù)雜的對象系統(tǒng)實(shí)施正確評(píng)價(jià)。
4結(jié)語
建設(shè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系可以提升電網(wǎng)建設(shè)的供電量效益、可靠性效益等綜合效益，是促進(jìn)供電企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效舉措。供電企業(yè)在應(yīng)用電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)體系的過程中，無論是計(jì)算方式還是評(píng)價(jià)方法都應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行選擇，從而對經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施有效、客觀的后評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)的投資效益最大化，并提升供電企業(yè)的內(nèi)部管理水平。相信廣大供電企業(yè)在應(yīng)用這種評(píng)價(jià)方法后，可以對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行良好的評(píng)價(jià)。
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