云計(jì)算下稅收信息化發(fā)展困局突破的探析經(jīng)濟(jì)論文
1.引言
近幾年來,稅收信息化不斷發(fā)展,在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的支持下,稅務(wù)活動(dòng)也由手工紙質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上申報(bào)、納稅等等。1982年,我國(guó)稅收信息化剛剛萌芽,在一定程度上使稅務(wù)人員從繁雜的手工作業(yè)中解放出來,但是其發(fā)展水平及應(yīng)用程度不高;在1990年,我國(guó)國(guó)家稅務(wù)局首次提出實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理工作現(xiàn)代化的目標(biāo),在我國(guó)推廣“征收、管理、檢查三分離”或“征管、檢查兩分離”和納稅人主動(dòng)申報(bào)納稅的征管新模式。這標(biāo)志著我國(guó)稅收信息化建設(shè)工作進(jìn)入新時(shí)期;1994年,我國(guó)正式成立國(guó)家稅務(wù)局總局信息中心,全國(guó)開展了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大規(guī)�；A(chǔ)建設(shè),實(shí)施了金稅2期工程,開發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一的稅收征管軟件—CTAIS。在此我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)初具規(guī)模。2001年國(guó)家稅務(wù)總局適時(shí)提出了統(tǒng)一建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)系統(tǒng)”的《稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)總體方案》和《總體設(shè)計(jì)》,又相繼發(fā)出了《關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的試點(diǎn)工作方案》的通知。標(biāo)志著我國(guó)稅收信息化建設(shè)正式邁入全面提升期。在2015年,我國(guó)提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃,滿足納稅人、稅務(wù)人不斷增長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)稅收服務(wù)需求,統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作。
文獻(xiàn)綜述:近幾年來,眾多學(xué)者針對(duì)稅收信息化的發(fā)展與問題進(jìn)行了許多研究。張建光[6]等人分析了云計(jì)算核算對(duì)稅收信息化工作的積極意義,提出了基于云計(jì)算的稅務(wù)信息化模型框架及實(shí)現(xiàn)路徑,認(rèn)為私有云是一個(gè)現(xiàn)在條件下好的方式去解決稅收信息化安全問題;吳青青[7]等人從稅務(wù)數(shù)據(jù)利用程度分析,認(rèn)為我國(guó)稅收數(shù)據(jù)使用不充分,稅收信息化可以進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì);李林[5]等人分析了我國(guó)稅收信息化發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題,認(rèn)為稅收信息化還缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃,全國(guó)的稅務(wù)建設(shè)工作還比較分散。
綜觀現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn),目前涉及到云計(jì)算下的稅收信息化建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)還比較缺乏。最近提出的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”對(duì)我國(guó)稅收信息化的建設(shè)提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。鑒于此,本文分析了云計(jì)算下的稅收信息化,探索云計(jì)算環(huán)境下對(duì)稅收信息化建設(shè)的有利作用,同時(shí)分析了睡熟信息化在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,并提出了相應(yīng)的'解決方法。
2.云計(jì)算對(duì)稅收信息化的意義
2.1云計(jì)算具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)計(jì)算。稅收信息化建設(shè)旨在將全國(guó)的稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,形成中國(guó)稅務(wù)大數(shù)據(jù),讓稅務(wù)信息能夠透明化,信息化,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)方面的支持。而云計(jì)算擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理與計(jì)算功能,并且能夠連接互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行操作,滿足了稅收信息化建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)處理的要求,并能針對(duì)實(shí)際需要進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
2.2云計(jì)算里數(shù)據(jù)安全性高。稅務(wù)數(shù)據(jù)是一個(gè)非常龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),每個(gè)數(shù)據(jù)都有著非常重要的作用。云計(jì)算能夠安全存貯稅務(wù)數(shù)據(jù),如果稅務(wù)數(shù)據(jù)不小心被刪除,還可以從云后臺(tái)重新獲取或者自行恢復(fù)。這樣可以在一定程度上保護(hù)數(shù)據(jù)的完整性,還可以防止一些違法操作行為。
2.3云計(jì)算可以降低稅收信息化建設(shè)的成本。稅收信息化里面數(shù)據(jù)龐大需要很多設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和處理,而且對(duì)稅務(wù)人員的要求很高,但是云計(jì)算運(yùn)用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存能力以及超計(jì)算能力,管理方便簡(jiǎn)單,在一定程度上減輕了稅收信息化建設(shè)過程的成本,提高了效率和準(zhǔn)確率。
3.稅收信息化建設(shè)過程中的問題
3.1稅收信息共享不足。我國(guó)還缺乏統(tǒng)一的稅務(wù)信息管理系統(tǒng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,存在一個(gè)現(xiàn)狀,同一省市不同稅務(wù)局所應(yīng)用的稅務(wù)處理軟件系統(tǒng)不一樣。這種情況導(dǎo)致,很多信息在共享的時(shí)候由于不同意而存在沖突與不一致,從而導(dǎo)致了全國(guó)的稅務(wù)信息數(shù)據(jù)分享嚴(yán)重缺乏。
3.2缺乏數(shù)據(jù)分析能力,且數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍偏低。我國(guó)的稅務(wù)數(shù)據(jù)可以分析許多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),但是我國(guó)稅務(wù)信息化發(fā)展程度還不夠,還停留在數(shù)據(jù)輸入存貯階段,數(shù)據(jù)向知識(shí)和信息的轉(zhuǎn)化能力太差。同時(shí),現(xiàn)在我國(guó)的稅務(wù)數(shù)據(jù)是由人稅務(wù)人員通過別人的納稅申報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入,對(duì)數(shù)據(jù)的考察缺乏以及錄入錯(cuò)誤等情況,導(dǎo)致我國(guó)的稅務(wù)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量比較低。
3.3 缺乏專業(yè)的稅務(wù)信息化人才。我國(guó)稅收人員對(duì)稅收信息化的認(rèn)知程度還比較低,缺乏互聯(lián)網(wǎng)對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)處理能力,還是對(duì)手工信息處理比較依賴。不擅長(zhǎng)涉稅軟件的運(yùn)用。同時(shí)我國(guó)稅務(wù)人員對(duì)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的了解較少,運(yùn)用云計(jì)算去處理稅務(wù)數(shù)據(jù)能力較差。
4.稅務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)過程中的建議
4.1建立統(tǒng)一的稅務(wù)軟件,增強(qiáng)各稅務(wù)部門信息共享。我國(guó)曾經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)的稅務(wù)金字工程,在一定程度上促進(jìn)了全國(guó)稅收信息的共享。現(xiàn)在我國(guó)推行的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”政策對(duì)于我國(guó)稅收信息化建設(shè)具有很大的推動(dòng)作用,使全國(guó)建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)機(jī)制,形成核心的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。協(xié)調(diào)各部門,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并推廣執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息共享,責(zé)任共擔(dān)。
4.2加強(qiáng)稅務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力。我國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)在最近幾年的不斷發(fā)展與成熟,云計(jì)算能夠安全的存貯數(shù)據(jù)以及進(jìn)行分析數(shù)據(jù),能夠及時(shí)的從大量的數(shù)據(jù)中提取出有用的數(shù)據(jù)。所以,我國(guó)應(yīng)將云計(jì)算與稅務(wù)系統(tǒng)繁雜的數(shù)據(jù)處理相結(jié)合。培訓(xùn)稅務(wù)人員對(duì)稅務(wù)軟件以及云計(jì)算應(yīng)用的培訓(xùn),掌握基本的數(shù)據(jù)分析操作手段,得出有力的數(shù)據(jù)指標(biāo),指導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)濟(jì)。
4.3應(yīng)用云計(jì)算增強(qiáng)稅務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅務(wù)數(shù)據(jù)變得越來越龐大以及繁雜。我國(guó)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存貯方式SAN和NAS在管理上存在眾多問題。但是云計(jì)算能夠很好的解決了數(shù)據(jù)傳輸問題。同時(shí)云計(jì)算進(jìn)一步的提高了數(shù)據(jù)存貯,而且保證了數(shù)據(jù)的安全性。
5.總結(jié)
隨著互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與應(yīng)用,我國(guó)稅收信息化建設(shè)進(jìn)入另外一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。同時(shí)云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)也在不斷的成熟,為稅務(wù)信息化建設(shè)扮演者中要求的角色,提高了稅務(wù)數(shù)據(jù)可靠性與安全性。稅務(wù)數(shù)據(jù)也依靠著云計(jì)算強(qiáng)大的存儲(chǔ)能力和計(jì)算功能,提高了稅收信息化的實(shí)用度。同時(shí)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的實(shí)施,使我國(guó)稅收信息化面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)稅收信息化建設(shè)要不斷的進(jìn)步,讓稅收信息化在我國(guó)發(fā)揮著更為重要的作用,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。
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