從外向型工業(yè)經(jīng)濟到開放型創(chuàng)新經(jīng)濟論文
在制造業(yè)全球化過時的思維下，拘泥于港口經(jīng)濟帶動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以外向型工業(yè)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)體系，是寧波“十三五”及中長期最大的發(fā)展風險。“開放型創(chuàng)新經(jīng)濟”立足區(qū)域個性挖掘、著眼區(qū)域位勢提升，逐步在不同方面和層級形成共識，需要進一步成為寧波“十三五”及中長期的戰(zhàn)略取向及目標模式。
應(yīng)該說，寧波之所以是國際上重要的港口城市卻不是國際化的都市，是因為寧波是外向型經(jīng)濟而不是開放型經(jīng)濟。而寧波近年來的尷尬與失落，根本上是制造業(yè)全球化條件下外部需求拉力減弱，對以傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊，導(dǎo)致動能不足的結(jié)果。在我國現(xiàn)代治理及全球戰(zhàn)略內(nèi)外交困的格局下，寧波的價值、位勢與未來，應(yīng)該是需要抓住創(chuàng)新全球化戰(zhàn)略機遇，以開放式協(xié)同創(chuàng)新全面轉(zhuǎn)向開放型創(chuàng)新經(jīng)濟，通過深度融入全球經(jīng)濟體系進而掌握國際競爭的主動權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，打破“老二不好當”的魔咒。
開放型創(chuàng)新經(jīng)濟的背景意義
一是伴隨全球化從制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化到創(chuàng)新全球化，開放型經(jīng)濟的內(nèi)涵及要求發(fā)生了重大變化;充分把握新一輪全球化規(guī)律及機遇，將有望成為全球創(chuàng)新地圖上的新興尖峰。自制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化，金融危機以來，全球步入了創(chuàng)新全球化新階段。過去以跨國公司為主體、追逐價格紅利，遵循梯度轉(zhuǎn)移的制造業(yè)全球化逐漸式微，以物質(zhì)資本、低成本制造、大宗商品貿(mào)易、國民待遇為主的全球化，逐步轉(zhuǎn)向以人的流動、創(chuàng)新思想和商業(yè)模式的傳播方式為核心，體現(xiàn)高端輻射的創(chuàng)新全球化轉(zhuǎn)變。這其中，伴隨人脈網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)資本、專利技術(shù)、創(chuàng)意想法、經(jīng)驗知識等創(chuàng)新資源的全球流動及優(yōu)化配置，使得開放型經(jīng)濟從拘泥于制造業(yè)全球化條件下的港口經(jīng)濟發(fā)展及其與臨港工業(yè)的互動外向型經(jīng)濟，到了加快全球鏈接、高技術(shù)服務(wù)、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)、國際科技合作、國際資本流動等經(jīng)濟活動形式為主的開放式創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展階段。
二是伴隨全球經(jīng)濟增長中心及經(jīng)濟重心向中國雙重位移，美國等發(fā)達國家加緊對以中國為首的新興經(jīng)濟體進行戰(zhàn)略圍堵;以開放型經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系及國際產(chǎn)業(yè)價值鏈，有利于區(qū)域突圍支撐大國崛起。近年來全球經(jīng)濟增長中心及經(jīng)濟重心加速向以中國為代表的新興經(jīng)濟體雙重位移，全球政治經(jīng)濟格局加速重構(gòu)及結(jié)構(gòu)變遷。在此背景下，美國實施戰(zhàn)略東移，加快重返亞太的腳步，并謀求通過TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)等，加緊對以中國為首的新興經(jīng)濟體進行戰(zhàn)略圍堵。著眼建立完善的開放型經(jīng)濟，加快從商品輸出主導(dǎo)到資本輸出主導(dǎo)、從外資及產(chǎn)業(yè)要素輸入到人才及創(chuàng)新資源輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到強化高端鏈接、從被動適應(yīng)參與全球游戲規(guī)則到積極主導(dǎo)建立國際政治經(jīng)濟新秩序，不僅有利于局部地區(qū)通過加快建設(shè)擴大開放、參與競爭的前臺實現(xiàn)區(qū)域崛起，還有利于沿海開放城市通過率先融入全球經(jīng)濟體系及國際產(chǎn)業(yè)價值鏈找到新興經(jīng)濟體打破戰(zhàn)略圍堵的'出口。
三是伴隨“一帶一路”“長三角經(jīng)濟一體化”等國家戰(zhàn)略的實施，對我國沿海開放城市的開放型經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求;通過加快建設(shè)發(fā)展開放型經(jīng)濟，有利于通過區(qū)域經(jīng)濟一體化搶占新一輪經(jīng)濟全球化先機。著眼增強內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展張力、緩解外部的戰(zhàn)略圍堵壓力，我國加強全球戰(zhàn)略、地緣政治以及區(qū)域經(jīng)濟一體化部署，先后實施“長三角經(jīng)濟一體化”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，力求通過打破空間距離、地域分割以及體制束縛，以區(qū)域經(jīng)濟一體化搶占新一輪經(jīng)濟全球化。在新形勢條件下加快建立完善開放型經(jīng)濟，不僅有利于突破縣域經(jīng)濟發(fā)展局限，加快發(fā)展城市經(jīng)濟;還有利于突破跨區(qū)域合作體制的機制障礙，形成區(qū)域的錯位分工和聯(lián)動發(fā)展;更有利于以區(qū)域集群參與國際競爭，以狼群效應(yīng)實現(xiàn)群體突圍。
四是伴隨寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)以及創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，寧波的經(jīng)濟形態(tài)加快多重系統(tǒng)轉(zhuǎn)換;大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，有利于率先形成開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，建立開放型的創(chuàng)新經(jīng)濟。在過去發(fā)展過程中，寧波形成以創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟為根本動力，以外向經(jīng)濟、港口經(jīng)濟為基本特征，以工業(yè)經(jīng)濟、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基本形態(tài)，以縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟為基本格局的發(fā)展模式。未來，將由外向經(jīng)濟向開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變、由封閉跟隨創(chuàng)新向開放協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)臨港經(jīng)濟向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)變等。
五是伴隨社交化趨勢的出現(xiàn)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，打破了外向型經(jīng)濟基于物理空間創(chuàng)新的格局;基于虛擬空間創(chuàng)新大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，將為開放型經(jīng)濟發(fā)展帶來更廣闊的天地。伴隨云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的有機結(jié)合，出現(xiàn)了社交化、社交全球化的發(fā)展趨勢，與之相適應(yīng)的便是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的崛起。這種社交化變革，打破了原來生產(chǎn)方式變革導(dǎo)致生活方式變革的態(tài)勢，使得生活方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變�；谔摂M空間的開放式創(chuàng)新，不僅使得線上與線下閉環(huán)，還使得境內(nèi)境外交互，不僅打通了人才、資本、項目等高端創(chuàng)新資源流動的通道，還進一步擴大了人類活動及生產(chǎn)的疆域，成為開放性的重要內(nèi)涵。
開放型創(chuàng)新經(jīng)濟的方向趨勢
應(yīng)該說，未來的開放，不僅僅是投資的開放、市場的開放、貿(mào)易的開放，還要有產(chǎn)權(quán)的開放、治理的開放，更要有心態(tài)的開放、視野的開放;未來的創(chuàng)新，不僅僅是適應(yīng)性創(chuàng)新、集成性創(chuàng)新、跟隨式創(chuàng)新，還要有顛覆性創(chuàng)新、原始性創(chuàng)新、引領(lǐng)性創(chuàng)新。而“開放型創(chuàng)新經(jīng)濟”，需要以結(jié)構(gòu)改革促進擴大開放、以開放擴大強化協(xié)同創(chuàng)新、以協(xié)同創(chuàng)新增進產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)，全面提升全球資源配置能力與國際競爭力，營造開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，尤其是實現(xiàn)從商品輸出主導(dǎo)到資本輸出主導(dǎo)、從要素資源輸入到高端人才輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到強化高端鏈接、從跟隨適應(yīng)創(chuàng)新到原創(chuàng)引領(lǐng)創(chuàng)新、從資源條塊分割到全球資源配置、從被動適應(yīng)參與到積極主導(dǎo)組織、從封閉狹隘拘謹?shù)介_放包容融合。
這其中，于寧波而言的五個關(guān)鍵問題或者發(fā)展趨勢是：
一是超越制造業(yè)全球化的局限;
二是著眼物理空間與虛擬空間相結(jié)合;
三是依托產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新;
四是著眼拓展區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);
五是打破“小富即安、單打獨斗、悶聲發(fā)財、窩里橫”的文化魔咒，營造社交化的文化氛圍。
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