工程造價問題研究
工程造價直意就是工程的建造價格，工程計價的三要素：量、價、費。指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。下文研究了建筑工程的全過程及其工程造價問題。
摘要：本文是探討工程造價失控的主要原因，從決策階段、設計階段、管理和預結(jié)算審核出發(fā)，分別從工程決策、設計、造價、程序、施工這幾個重要階段，論述工程造價有效控制與管理。
關(guān)鍵詞：工程造價;有效控制;施工階段;造價控制
一.建筑工程全過程工程造價控制內(nèi)容
1.建筑工程全過程造價管理的基本概念
建筑工程造價的各階段管理就是有效控制建筑工程的造價，工程造價是指建筑工程所花費的全部造價，包括項目前期費用、勘測設計費用、建筑安裝費用、設備購置費用、管理費用以及其他工程建筑費用等。合理確定造價和有效控制造價是有機聯(lián)系的辯證的關(guān)系，不是簡單的因果關(guān)系。工程造價的合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，同時有效控制又是以合理的造價為基礎(chǔ)的，二者缺一不可，所謂全過程造價管理就是從項目的可行性研究，經(jīng)過方案的優(yōu)選、初步設計、施工圖設計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產(chǎn)，實行整個項目周期的造價控制和費用的管理。
2.建筑工程全過程控制工程造價內(nèi)容的劃分
根據(jù)工程造價實施進度管理的內(nèi)容和管理側(cè)重點不同將建筑工程的階段劃分為以下幾個階段：投資決策階段、設計階段、招投標階段、可以實施階段、竣工驗收結(jié)算。其中，實施階段中還分為項目施工、項目采購兩個內(nèi)容。
二.建筑工程決策階段工程造價控制的性質(zhì)
1.在建筑工程投資決策階段務必要做好基礎(chǔ)資料的收集。
相關(guān)人員需要收集建筑工程項目的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，所收集的`資料具有準確性、可靠性、時效性，確保投資預測和經(jīng)濟分析的準確性。
2.必須做好可行性研究階段的技術(shù)經(jīng)濟論證。
建筑工程的可行性研究的結(jié)果直接關(guān)系到項目的成敗，且可行性研究階段形成的項目投資預算是確定限額設計總價的重要依據(jù)，并影響到設計總概算和施工圖預算。為加強其精確性需必須作充分的市場調(diào)研工作�？尚行匝芯渴侵笇λ鶖M建項目所提供的產(chǎn)品或服務的市場占有可能性分析，包括國內(nèi)外市場在建筑項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求情況;類似項目的建設情況;國家政策對該項目的發(fā)展趨勢的影響等。
3.做好方案優(yōu)化是工程造價控制造價的關(guān)鍵。
建筑工程的決策階段的投資預算主要是控制其編制依據(jù)的準確性，即前期的資料來源和累計的準確性。從項目的規(guī)劃階段、項目發(fā)起階段、研究階段，以及嚴格控制投資預算的準確性，是避免決策失誤的關(guān)鍵。據(jù)行業(yè)資料表明，在項目決策方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為75%。在完成市場調(diào)研以后，要結(jié)合項目的具體情況，在滿足生產(chǎn)的條件下，遵循“最大效益”的原則下，多種方案帥選。
三.建筑工程設計程序階段控制的范圍
1.建筑工程施工階段全過程對工程造價控制的范圍
一般建筑項目開發(fā)經(jīng)過三個階段：決策階段、設計階段、實施階段，施工階段是項目實施的重要階段。從施工階段全過程造價控制，不管是在服務范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，都異于傳統(tǒng)的工程審價方式。
2.建筑工程施工階段全過程對工程造價的控制
建筑工程造價整體實施是動態(tài)的、事先的、不能主動的控制造價。工程造價的監(jiān)控性已經(jīng)從粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧毣停蓽笮赞D(zhuǎn)變?yōu)槌靶�，更能適應市場經(jīng)濟變化和委托人的需求。目前，我國施工階段全過程造價控制范圍主要是：審查工程合同，提供工程造價的控制和降低造價的生產(chǎn)成本，編制工程造價計劃書及現(xiàn)金流量表，參加工地施工研究提供施工現(xiàn)場服務，審核工作量報表及工程預付款，編制及審核施工預算，成型鋼筋總量全面審查，調(diào)整工程預算控制目標，編制工程造價動態(tài)分析，審查設計變更、簽證等。
四.建筑工程施工階段控制工程造價的有效措施
l.編制施工階段全過程造價控制實施方案
實施方案是進行造價控制的方案性文件。根據(jù)委托人的要求，結(jié)合工程的特點，編制施工階段全過程造價控制實施的具體方案，主要是工程概況;造價控制;組織人員;造價控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作方案等。
2.建筑工程造價有效控制及降低造價的合理化建議
據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程合同的具體內(nèi)容，運用造價咨詢的科學理論和豐富的實踐經(jīng)驗，具體對應相關(guān)項目的特點，可以直接提供有關(guān)造價控制及降低造價的有效合理的建議。
3.建筑工程造價程序?qū)彶橛媱澕安襟E
一是要對相關(guān)的工程合同及項目招投標內(nèi)容，必須了解項目的有關(guān)特點、造價標準。二是要審查定額換算方法、原材料的價格差、價格標準等;再審查設計變動以及經(jīng)濟簽證費用以及計算工程量審查工程圖紙相關(guān)費用標準。三是運用統(tǒng)籌原理，避免工程量的多次計費，盡量用前面已計算的數(shù)據(jù)為準。
4.建筑工程造價的規(guī)范管理、按設定流程標準實施
規(guī)范操作是提高效率的有效措施。建筑工程造價的有效控制，只有參建筑項目的各有關(guān)人員的相互合作。業(yè)主、審價、監(jiān)理、施工四方分別明確各自的相關(guān)職責和責任。以責任制的形式明確各方職責范圍及有關(guān)造價控制的申報、審核、等程序要求。
五.建筑工程造價控制的重要性
1.建筑工程造價全過程的有效控制和加強管理的必要性
建筑工程造價的管理和控制，主要是工程預決算，即預決算工作人員據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制的決算。工程造價全過程的有效控制是貫穿整個建筑工程的計劃、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)階段：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段、整體綜合評估階段。
2.建筑工程投資決策階段工程造價控制的重要性
建筑工程投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建筑工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，是建筑工程造價控制的主要階段。工程決策階段應編制可行性調(diào)研報告，并對該建筑工程項目進行嚴格的經(jīng)濟評價，在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟上例題的建筑方案的可行性，是優(yōu)化建筑方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的建筑工程項目投資精確的預算，使其在項目建筑中真正起到控制項目總投資費用的作用。
3.建筑工程設計階段工程造價控制的重要性
控制工程造價的關(guān)鍵主要是在于設計。設計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對建筑工程的實施進行全面的管理，也是對工程建筑進行規(guī)劃的全部過程。合理的設計能使項目建筑縮短工期、節(jié)省經(jīng)費、提高經(jīng)濟效益。而建筑設計費一般只相當于建筑工程全整體費用的1.5%，而這1.5%的費用對工程造價的影響系數(shù)達到80%左右。對于建筑工程的材料設備占工程成本55%以上，而在設計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設備和材料的選用已經(jīng)確定，而在建筑后期實施階段，對工程造價的影響只有5%左右。由此可見，工程設計質(zhì)量對整個工程建筑都是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
六.結(jié)束語
建筑項目工程造價的有效控制貫穿于項目的全過程，如項目決策階段，項目設計階段，項目實施階段，竣工階段都關(guān)系到建設項目的造價控制，促使整建筑工程的造價成本減少、建設周期縮短、質(zhì)量有保證、經(jīng)濟效益好。
參考文獻
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【3】建筑工程預算/袁建新等編著.--4版.--北京;中國建筑工業(yè)出版社，2009
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