改革開放30年余,中國經(jīng)濟、社會發(fā)展取得了巨大進步。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,2010年中國GDP為58783億美元,超出日本4194億美元,躍升為全球第二大經(jīng)濟體。在健康、教育和收入三個方面編制人類發(fā)展指數(shù)(HDI)評價各國發(fā)展?fàn)顩r的聯(lián)合國2010年《人類發(fā)展報告》中,中國的HDI在全球169個受調(diào)查國家和地區(qū)中排名89位(比5年前提升了8位),屬于中等發(fā)展組國家;該報告指出,在過去40年間,中國的人均收入以驚人的速度增長了21倍,使億萬人脫離了貧窮,創(chuàng)造了“發(fā)展的奇跡”。
但是,隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展,傳統(tǒng)發(fā)展方式的弊端日益顯露。博鰲亞洲論壇研究院首次發(fā)布的《亞洲競爭力2011年度報告》顯示,中國社會發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。在參與評估的35個經(jīng)濟體中,中國在亞洲經(jīng)濟體競爭力排行第11位,而社會發(fā)展水平則排名第31位,遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展。
中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,使得物質(zhì)財富不斷增加,然而,財富是否契合中國和諧社會發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展成果是否為社會所共享,經(jīng)濟發(fā)展方式和趨勢是否符合和諧社會發(fā)展的要求,對此,仁者見仁,智者見智。但不爭的事實是必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的關(guān)系,厘清它們之間的相互作用,才能使經(jīng)濟發(fā)展更好地服務(wù)社會發(fā)展;谥袊(jīng)濟社會發(fā)展面臨的問題,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出,在接下來的5年內(nèi),要推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,著力保障和改善民生,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要取得實質(zhì)性進展。
本文基于287個地級以上市的統(tǒng)計資料,建立中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“結(jié)構(gòu)方程模型”,求取經(jīng)濟與社會發(fā)展內(nèi)在結(jié)構(gòu)間的關(guān)系方程,明確經(jīng)濟與社會發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)間存在的相互聯(lián)系、相互影響、相互依賴與相互制約。基于制約社會發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素,提出促進未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
一、文獻綜述
(一)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)概念
對經(jīng)濟發(fā)展的概念性界定,國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度給予了闡述。Bahar認為經(jīng)濟發(fā)展就是通過加工生產(chǎn)資源,來達到個人社會收入大量增長(潛在)的目的。Amartyasen把經(jīng)濟發(fā)展看作是國家能力增加和責(zé)任的提升(該觀點更側(cè)重于經(jīng)濟發(fā)展的社會責(zé)任和義務(wù))。Jerald M. Meier提出經(jīng)濟發(fā)展就是一個國家收入不斷增長的長期過程。Oliver E. Williamson補充說明這個過程還是制度和革新為市場經(jīng)濟運行和工業(yè)快速發(fā)展提供所需背景的過程。不論是出于增加收入,抑或增加能力和提升責(zé)任,或者其他目的,經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著產(chǎn)出的增加,還意味著隨著產(chǎn)出增加而出現(xiàn)的投入與產(chǎn)出在結(jié)構(gòu)上的變化及一般經(jīng)濟條件的變化,隨著結(jié)構(gòu)變化和調(diào)整,進一步推動收入增加,促進財富積累。鑒于此,熊彼特(J.A.Schumpeter)在其經(jīng)濟發(fā)展理論中認為,經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程,可以定義為執(zhí)行新的組合。國內(nèi)學(xué)者車維漢認為,經(jīng)濟發(fā)展是指經(jīng)濟的總量和人均產(chǎn)出增長以及由此帶來的產(chǎn)出與收入結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量、環(huán)境與生態(tài)變化、社會政治體制、文化法律、觀念和習(xí)俗的變革。
綜上所述可以看到,經(jīng)濟發(fā)展是一個既包含數(shù)量又包含質(zhì)量、既表征靜態(tài)結(jié)果又體現(xiàn)動態(tài)過程的多維綜合概念。經(jīng)濟發(fā)展是一個包括經(jīng)濟增長、縮小不平等和根除貧困,包括社會結(jié)構(gòu)、國家制度和收入分配等主要變化的多元過程。
中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2013年4月第29卷第2期張傳平,等:中國經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展結(jié)構(gòu)分析
(二)社會發(fā)展相關(guān)概念
國內(nèi)外學(xué)者對于社會發(fā)展的基本概念/內(nèi)涵界定也有不同的表述。Jacobi在其社會發(fā)展理論中指出,社會發(fā)展的原理和功能不僅是尋求更高的生活標(biāo)準(zhǔn),而且是為了更好的生活方式,社會發(fā)展是為了服務(wù)我們的生活。Mack Graham和Guy Hopkins將社會發(fā)展指數(shù)分為三部分:第一部分包括生活條件,比如社會安全和健康。第二部分主要是文化和信息方面,包括正規(guī)教育和識字率。第三部分關(guān)注一些社會現(xiàn)象(比如合作關(guān)系和失業(yè)率等)。Mousaaei認為評價社會發(fā)展應(yīng)該包括衛(wèi)生保健、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、人口增長、收入分配和社會安全等部分。Nanacy認為社會發(fā)展應(yīng)遵循社會規(guī)則,包括從經(jīng)濟增長中獲得健康環(huán)境和均等份額。Estes從學(xué)科屬性和研究對象出發(fā),認為社會發(fā)展是一個跨學(xué)科的領(lǐng)域,其尋求財政和社會福利,這些目標(biāo)僅可以通過人與人之間最大限度的合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。之前的Johnston提出社會發(fā)展就是公民社會的增強(組織能力和多樣性的增加,社會團體相互作用等);Stiglitz把社會發(fā)展看作是社會和平解決沖突的能力,以防發(fā)生利益沖突。對于社會發(fā)展涵義的廣義理解,國內(nèi)學(xué)者韓明漠歸納出它的三個層次:第一種社會發(fā)展涵義主要指人們的健康、衛(wèi)生特別是社會福利的增長。第二種涵義是指經(jīng)濟以外的其他社會生活發(fā)展,如教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。第三種見解是從社會整體進行考慮的,指的是包括經(jīng)濟發(fā)展在內(nèi)的整個社會的發(fā)展。
綜上所述也可看出,社會發(fā)展既包括社會發(fā)展與自然關(guān)系的一面(健康環(huán)境),也寓示經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系,規(guī)定著經(jīng)濟發(fā)展的目的,社會發(fā)展直接體現(xiàn)在社會成員分享經(jīng)濟發(fā)展成果、社會成員以及社會成員間關(guān)系的全面發(fā)展等方面。社會發(fā)展是從社會進步的視域來描述國家行為體的發(fā)展,具有規(guī)劃、戰(zhàn)略等方面的涵義。
(三)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展關(guān)系
國外學(xué)者對經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展之間關(guān)系的研究極其重視,對兩者之間關(guān)系的研究主要有:(1)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展之間的關(guān)系是相互作用的:大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家持此觀點,Hagen在其著作中說“經(jīng)濟發(fā)展提高了財政福利”。Mazmadar認為經(jīng)濟增長和發(fā)展的滴流效應(yīng)(Trickle Down Effects)自上而下地發(fā)生,從而實現(xiàn)社會發(fā)展。Jabbarei更強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展有著相互關(guān)系。他認為一個國家的居民如果擁有高社會福利,其人均產(chǎn)出也比較高;過分強調(diào)基本需求,短期內(nèi)會拖累經(jīng)濟發(fā)展。但也有部分學(xué)者直接強調(diào)經(jīng)濟增長帶來了負面的環(huán)境和社會效應(yīng)。(2)社會發(fā)展決定經(jīng)濟增長,典型代表有Hicks,他認為社會發(fā)展是第一要務(wù),至少說,人力資源應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展加速的先決條件。
與國外相比,國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的研究起步比較晚,近些年來,中國經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的不同步問題日益顯現(xiàn),國內(nèi)學(xué)者也開始了對經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展關(guān)系的研究,尤其是關(guān)于中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。王思斌發(fā)現(xiàn),隨著新的發(fā)展觀的出現(xiàn)和日盛,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一已是毋庸置疑。許多經(jīng)濟學(xué)家已不單關(guān)注經(jīng)濟過程本身,而且關(guān)注經(jīng)濟過程、經(jīng)濟效果的社會影響。朱華構(gòu)建了中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,并從橫向和縱向兩個維度對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)度進行了實際測度,為測度中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)度提供了有效的測度工具。中國社會科學(xué)院社會發(fā)展與社會指標(biāo)課題組用綜合評分法對中國各地的社會發(fā)展水平進行科學(xué)評估,得出各地區(qū)的可比得分并進行排序比較,認為社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展是高度相關(guān)的,并且用回歸方程測量兩者的協(xié)調(diào)度。