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試析我國上市公司治理與會(huì)計(jì)信息披露的相互關(guān)系
論文摘要：公司治理與信息披露都是現(xiàn)代公司制度的重要組成部分，公司治理與會(huì)計(jì)信息披露相輔相成，既相互制約又互相促進(jìn)，構(gòu)成了企業(yè)微觀運(yùn)行不可或缺的組成部分。公司治理是會(huì)計(jì)信息披露的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息通過影響企業(yè)者以及企業(yè)利益相關(guān)者的決策行為對(duì)公司治理產(chǎn)生重大影響。
論文關(guān)鍵詞：公司治理；會(huì)計(jì)信息；會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；會(huì)計(jì)信息披露
1 公司治理和會(huì)計(jì)信息
公司作為一個(gè)系統(tǒng)，公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)性，從而最終維護(hù)公司各方面的利益（李維安，2001）。
會(huì)計(jì)信息是指企業(yè)的狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息，企業(yè)會(huì)通過財(cái)務(wù)報(bào)告等形式將這些信息傳遞給企業(yè)的利益相關(guān)者，如股東、債權(quán)人、公眾等，讓他們了解企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來情況，進(jìn)而進(jìn)行決策來調(diào)節(jié)該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和對(duì)該企業(yè)的、信貸等活動(dòng)，以降低，提高盈利，實(shí)現(xiàn)有利的現(xiàn)金流量，從而使企業(yè)的投資人和債權(quán)人尋求高報(bào)酬、低風(fēng)險(xiǎn)的投資和信貸機(jī)遇。
會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱是指一方或少數(shù)方憑借其在信息占有方面的優(yōu)勢(shì)，通過他方合法權(quán)益的損失來獲取不正當(dāng)利益。會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱引起的會(huì)計(jì)信息失真會(huì)削弱企業(yè)的價(jià)值，因此企業(yè)管理者要追求企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化，就必須減少會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱性。
2 公司治理與會(huì)計(jì)信息披露的相互關(guān)系
2.1 公司治理對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的影響
公司治理是會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的制度保障，完善的公司治理結(jié)構(gòu)可以通過一系列的制衡機(jī)制規(guī)范會(huì)計(jì)信息的披露方式。會(huì)計(jì)信息的生成與披露和專業(yè)會(huì)計(jì)人員、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等有重要關(guān)系。可見，會(huì)計(jì)信息披露與公司治理中的管理當(dāng)局、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的責(zé)任和作用密不可分。另外，公司治理結(jié)構(gòu)作為一種對(duì)公司進(jìn)行管理與控制的制度體系，其健全與否直接影響著公司與市場(chǎng)的健康發(fā)展，有效的公司治理結(jié)構(gòu)有助于公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的改進(jìn)。
2.2 會(huì)計(jì)信息披露對(duì)治理的作用
會(huì)計(jì)信息對(duì)公司治理系列問題的影響具體見以下方面。
2.2.1 會(huì)計(jì)信息披露影響公司所有權(quán)安排
公司所有權(quán)是剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的組合，在控制權(quán)和所有權(quán)兩權(quán)分離的公司治理時(shí)代，受托人不可能像維護(hù)自身利益一樣去維護(hù)所有者的利益，沒有剩余索取權(quán)的經(jīng)理人員很難按照股東利益最大化的原則行事。由于信息不對(duì)稱的客觀存在，代理人可能利用失真的會(huì)計(jì)信息來掩蓋其對(duì)自身利益的不合理維護(hù)，使得利益相關(guān)者失去依據(jù)，無法根據(jù)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息做出正確的決策。
2.2.2 會(huì)計(jì)信息披露關(guān)系到企業(yè)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的效果
會(huì)計(jì)信息披露為委托人提供判斷經(jīng)營業(yè)績的依據(jù)，委托人選擇代理人并把自己的資產(chǎn)交付經(jīng)營，之后就要依賴公司的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)其業(yè)績效果。會(huì)計(jì)信息能提供反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、現(xiàn)金流量等有助于決策的財(cái)務(wù)信息，因此，激勵(lì)的充分有效、監(jiān)督的及時(shí)到位，很大程度上取決于是否獲取和利用了充分披露的可靠的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息一旦失真，就會(huì)加大委托人的監(jiān)督難度，激勵(lì)機(jī)制也會(huì)失靈，從而使企業(yè)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制失去效果。
2.2.3 會(huì)計(jì)信息披露能夠幫助管理者協(xié)調(diào)公司的利益分配和經(jīng)濟(jì)關(guān)系
首先，會(huì)計(jì)信息披露能夠減少管理者與其他利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱狀況，并提供諸多評(píng)價(jià)業(yè)績的財(cái)務(wù)指標(biāo)，決定管理者與股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者之間的利益分配，進(jìn)而有效約束管理者的行為，達(dá)到激勵(lì)、控制、約束管理者的目的；另外，借助于有效的信息披露制度，會(huì)計(jì)信息對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的有效運(yùn)行提供了信息支持，保證了經(jīng)理人員的“風(fēng)險(xiǎn)”形成足夠的代價(jià)，緩解管理者對(duì)股東的利益侵害。
總之，上市公司的會(huì)計(jì)信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系：完善的公司治理結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的保障，而真實(shí)、充分的會(huì)計(jì)信息披露又可以監(jiān)督公司治理結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與完善。通過會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量尋找公司治理結(jié)構(gòu)中的缺陷，為完善公司治理結(jié)構(gòu)提供了新的思路，同時(shí)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)也為治理上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量開辟了新的途徑。
3 會(huì)計(jì)信息失真原因分析
會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重危害秩序以及信息使用者的利益，其形成原因也來自多方面，主要有以下幾方面。
�。�1）會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，會(huì)計(jì)信息是在會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的成果，因而會(huì)計(jì)人員難免需要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定性因素進(jìn)行職業(yè)估計(jì)、判斷與推理，這種情況從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
�。�2）有些企業(yè)為自身利益故意違反有關(guān)的法規(guī)，粉飾對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息，從而引起了會(huì)計(jì)信息失真。
�。�3）執(zhí)法力度也是會(huì)計(jì)信息失真狀況嚴(yán)重的原因。制造虛假會(huì)計(jì)信息，不僅由于利益驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也因?yàn)閷?duì)于造假者來說，造假的預(yù)期成本會(huì)大大低于造假的預(yù)期收益，即使會(huì)計(jì)造假被發(fā)現(xiàn)所付出的代價(jià)也很低�？梢�，我國的執(zhí)法不嚴(yán)格，懲罰力度不夠，法制約束力度弱化，在一定程度上導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息失真的狀況。
會(huì)計(jì)信息披露導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真的原因有很多方面，由于公司治理與會(huì)計(jì)信息披露息息相關(guān)，因此探求提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完善公司治理措施至關(guān)重要。
4 提高信息質(zhì)量，完善公司治理措施探討
提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免會(huì)計(jì)信息失真狀況惡化，從而促進(jìn)公司治理效率，有以下幾方面措施：
4.1 規(guī)范股東大會(huì)運(yùn)行機(jī)制
規(guī)范股東大會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，改善國有企業(yè)以往“一股獨(dú)大”的局面，制定能體現(xiàn)大多數(shù)者意愿的公司章程，從而能從制度上保證會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
4.2 完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制
制定并推出符合企業(yè)實(shí)際情況的董事任職標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性，對(duì)于經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)披露的會(huì)計(jì)信息實(shí)行董事負(fù)責(zé)“問責(zé)制”，加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，切實(shí)履行其監(jiān)管職能。
4.3 完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
建立完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，弱化者對(duì)會(huì)計(jì)信息造假的利益動(dòng)機(jī)，規(guī)范個(gè)人收入和業(yè)績掛鉤制度，建立合理的報(bào)酬結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)理人對(duì)公司的責(zé)任與歸屬感。
4.4 完善公司的外部治理結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展資本，建立與健全外部控制權(quán)市場(chǎng)，通過兼并和收購?fù)獠科髽I(yè)來加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)成員、高層管理人員的約束。
4.5 完善會(huì)計(jì)制度
在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上不斷完善會(huì)計(jì)制度，減少法規(guī)漏洞的產(chǎn)生，使得可能產(chǎn)生虛假會(huì)計(jì)信息的活動(dòng)置于更嚴(yán)密的監(jiān)督之下，增大企業(yè)造假難度。
4.6 加大執(zhí)法力度
部應(yīng)完善細(xì)化具體執(zhí)行法規(guī)和條例，加大對(duì)信息質(zhì)量和外部質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，提升監(jiān)管的有效性。另外，加重對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪行為的懲治力度，提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
4.7 充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的共同作用
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)管制度，實(shí)行嚴(yán)格的職責(zé)分工與相互監(jiān)管。在外部加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)意識(shí)，加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師與合作造假的，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4.8 發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用
工作者、廣播等社會(huì)媒體應(yīng)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督功能，及時(shí)向社會(huì)曝光各種社會(huì)事件以及法規(guī)狀況。
通過探討以上措施，改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露狀況，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)公司治理效率，相信在社會(huì)各界的共同努力下，我國會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱以及會(huì)計(jì)信息失真狀況一定能夠改善，市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行也必定更順利。
5 結(jié)語
上市公司治理與會(huì)計(jì)信息披露有著密切關(guān)系，然而目前我國會(huì)計(jì)信息披露舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況屢見不鮮。因此，在通過剖析會(huì)計(jì)信息披露存在的問題以及導(dǎo)致這些問題的原因后，據(jù)此提出了一系列改進(jìn)措施，從而改善目前會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀，同時(shí)促進(jìn)公司治理效率，力求公司治理與會(huì)計(jì)信息披露共同發(fā)展。
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