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淺論經(jīng)營者期股激勵與約束機(jī)制分析
論文摘要:當(dāng)前,我國企業(yè)經(jīng)營者的長期激勵與約束問題是困擾國企改革的一大難題。文章借鑒國外盛行的期股期權(quán)制度,結(jié)合我國實際試行的期股制度,分析了其在解決企業(yè)委托代理問題中的作用,并針對我國的具體問題,提出了一些建議以完善期股制實行的與條件。
論文關(guān)鍵詞:期股 期權(quán) 代理
改革開放以來,我國企業(yè)者的收入分配制度經(jīng)歷了承包制、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、租賃制、委托代理制及年薪制等多種形式。根據(jù)中國企業(yè)家協(xié)會的顯示,約82.64%國企經(jīng)營者認(rèn)為,影響我國企業(yè)經(jīng)營者發(fā)揮作用的主要原因之一是“激勵不足,積極性沒有真正發(fā)揮”。國外調(diào)查數(shù)據(jù)也表明,激勵不足尤其是對企業(yè)高級管理人員的激勵不足,是造成企業(yè)運作困難、效益不佳的關(guān)鍵因素之一。股票期權(quán)(期股制)是發(fā)達(dá)國家廣泛采用的激勵企業(yè)管理者的有效方式。期股激勵使公司管理者利益的兌現(xiàn)中長期化,使個人的長遠(yuǎn)利益和公司的長遠(yuǎn)利益緊密相結(jié)合。
期股和期權(quán)激勵是現(xiàn)代企業(yè)兩種重要的激勵方式,但常常被混為一談。期權(quán)就是股票期權(quán),是指公司經(jīng)營者在某一約定期限內(nèi)(如3—5年)以預(yù)先確定的價值購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利。由于股票期權(quán)通常是授予公司的經(jīng)理層,因此學(xué)界也將其稱為經(jīng)理股票期權(quán)。股票期權(quán)計劃誕生于20世紀(jì)70年代的美國,在90年代得到長足的發(fā)展。目前,美國有45%以上的都使用了股票期權(quán)計劃,其中前500家大公司實施股票期權(quán)計劃的比例在9o%以上。
期股是指公司所有者預(yù)留一定數(shù)量的股票鎖定在經(jīng)營者的個人帳戶中,公司經(jīng)營者在達(dá)到預(yù)期業(yè)績或預(yù)約時間后予以兌現(xiàn)。期股的特點是只要經(jīng)營業(yè)績達(dá)標(biāo),不用再花錢或花很少的錢即可獲得約定的股份,而且在此之前他仍擁有這些股票的分紅權(quán),他可以用這部分紅利來支付購股費用。如果公司經(jīng)營不好造成股票價格下跌,受益人就須承擔(dān)很大損失。
我們可以看出,期權(quán)制的核心是權(quán)利,經(jīng)營者有自由購買股票的權(quán)利;而期股制的核心是股票,它具有強制性,一旦經(jīng)營者選擇了期股,他就必須承擔(dān)購買股票的義務(wù)。
自1990年以來,我國順應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力推行了現(xiàn)代企業(yè)制度和股份制改造,從而引出了公司治理的根本問題。即監(jiān)督和激勵經(jīng)營者的問題。建立公司治理激勵約束機(jī)制的核心內(nèi)容是設(shè)計合理的經(jīng)營者報酬方案。而期股期權(quán)制可以把經(jīng)營者收入與一般職工工資有效分離,將經(jīng)營者的收入和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,使經(jīng)營者行為服從于公司財富最大化,并對其有損于公司利益的行為進(jìn)行有力的約束。期股期權(quán)制的實行有利于企業(yè)委托代理問題的妥善解決。具體如下:
1.有利于降低代理費。由于信息的不對稱性,股東無法知道經(jīng)營者是否在為股東財富最大化努力工作;股東也無法監(jiān)督經(jīng)營者是將資金用于有益的,還是用于能夠給本人帶來個人福利的活動,通過期權(quán)、期股計劃將經(jīng)營者的薪酬與公司長期發(fā)展更為緊密地結(jié)合在一起,使經(jīng)營者與股東利益一致,可有效降低委托代理。
2.有利于防止經(jīng)營者的短期行為。在有限任期和傳統(tǒng)薪酬制度下,經(jīng)營者追求自身利益最大化,尤其是當(dāng)接近離職時,往往會減少有價值的遠(yuǎn)期研究開發(fā)項目和投資項目,其主要原因是:薪酬是基于本年度或上一年度的數(shù)據(jù),而本期數(shù)據(jù)只記錄長期投資項目支出,其結(jié)果必然對現(xiàn)任經(jīng)營者的收入產(chǎn)生不利影響。在期股期權(quán)制度下,經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益在公司今后發(fā)展中逐步實現(xiàn),經(jīng)營者在任期內(nèi)的決策行為將更關(guān)注公司的長期發(fā)展。
3.有利于吸引人才。在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才之間的競爭,為了吸引人才,公司必須向其提供優(yōu)厚的薪酬。如果采用高工資、高獎金,既容易引起公眾的反感,又會導(dǎo)致公司現(xiàn)金流出過多。而實行期權(quán)、期股激勵形式,則公司可獲得現(xiàn)金流入,被授予人可獲得資本利得。
4,有利于國有資產(chǎn)的部分變現(xiàn)和保值、增值。對經(jīng)營者實施期權(quán)、期股計劃實際上是經(jīng)營者利用自己的薪酬購買國有資產(chǎn),國有資產(chǎn)在國有股控股情況下實現(xiàn)了部分變現(xiàn),利用變現(xiàn)資金又可有效激活其它資產(chǎn),同時經(jīng)營者擁有公司股份,在根本利益上與股東趨于一致,有利于國有資產(chǎn)的保值和增值。
由此可見,期權(quán)、期股的最大優(yōu)點是將企業(yè)價值作為經(jīng)營者個人收入函數(shù)中的一個重要變量,從而作為一種長期激勵約束機(jī)制,實現(xiàn)了所有者與經(jīng)營者利益的一致性,可有效改善委托者與代理者之間的信息非對稱問題,有利于降低委托代理,期股、期權(quán)對我國國有企業(yè)改革具有參考意義,可能是解決國有企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機(jī)制的較好方式之一。
期股期權(quán)雖好,但也要有與其相適應(yīng)的制度、和企業(yè)等及條件,而這正是我們所缺乏的,也是期股期權(quán)激勵難以廣泛推行的一個原因。目前從北京、上海、武漢等地的試點來看,體制性障礙包括法規(guī)的限制、企業(yè)機(jī)制的制約、制度和政策的不協(xié)調(diào)等,是期股期權(quán)激勵難以推行的重要原因。而期股期權(quán)自身的靈活性和開放性決定了它的產(chǎn)生必須要有寬松的體制環(huán)境,因此,要想順利地實行期股期權(quán)制,就要解決以下問題。
1.法律法規(guī)問題。我國《法》對衍生工具,包括股票期權(quán),在股市上交易和公司增發(fā)新股有嚴(yán)格限制,同時規(guī)定的高層管理人員所持公司股票在其任職期間必須凍結(jié),止轉(zhuǎn)讓或上市流通。這些規(guī)定使期股所有者無法在股市上通過直接轉(zhuǎn)讓股票期權(quán)而獲利,限制了期股制所發(fā)揮的激勵作用。因此,要廣泛推行期股期權(quán)制,首先必須完善相應(yīng)的法律建設(shè),放松對期股流通的限制,允許上市公司預(yù)留股份并作相應(yīng)規(guī)定,以營造寬松的運行環(huán)境。
2.企業(yè)體制。產(chǎn)權(quán)界限模糊一直是我國企業(yè)改革的難點,產(chǎn)權(quán)不清晰的企業(yè)人人都是所有者,同時又人人不是所有者,因此經(jīng)營者的行為就缺乏激勵約束的主體,極易產(chǎn)生風(fēng)險。產(chǎn)權(quán)界限模糊的企業(yè)難以形成完善的公司法人治理結(jié)構(gòu),很難對經(jīng)營者實行股票期權(quán)激勵。因此,加快企業(yè)體制改革,規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在上市公司中形成完善的法人治理結(jié)構(gòu),這是實行股票期權(quán)激勵的前提。
3.會計制度。在實行期股制的具體操作過程中,經(jīng)營者業(yè)績的考核是一項最困難的工作。由于過去長期的計劃的影響,企業(yè)各級管理人員的考核更多的是停留在定性水平上,沒有量化,沒能建立一套嚴(yán)格的考核指標(biāo)體系。這使我們無法對經(jīng)營者作出客觀公正的評價,給實施股票期權(quán)激勵帶來了困難。期股激勵的考核指標(biāo)必須建立在一個完整真實的數(shù)據(jù)之上,如果會計制度不完善,其結(jié)果就使制度推行中有許多空子可鉆,最終要么激勵作用不明顯,要么造成企業(yè)利益的更大損害。因此必須建立健全完善的會計制度,保證財務(wù)會計數(shù)據(jù)的真實完整,從而正確科學(xué)地評價企業(yè)業(yè)績。
4.政策問題。由于期股激勵還處于試點階段,國家對期股激勵的有關(guān)、財會核算、股權(quán)變動登記等政策和措施尚有待明確,我們應(yīng)積極和有關(guān)部門聯(lián)系,處理好有關(guān)的政策問題。如期股獎勵所得是作為一次性收入還是按月攤派計算;需要辦理哪些手續(xù)等等。
總之,期股期權(quán)制度是政策性很強的有效的企業(yè)管理者激勵制度。但其實行的障礙還相當(dāng)大,所以要盡快完善政策體系和法規(guī)制度,以促使我國的企業(yè)經(jīng)營者更加積極有效地改善企業(yè)的經(jīng)營管理,推動企業(yè)持續(xù)健康地快速發(fā)展。
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