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淺談國有經濟調整的基本原則
摘要：本文對國有調整的基本原則進行了簡要概述。關鍵詞：國有經濟 調整 基本原則
0 引言
要使我國國有經濟的數(shù)量和質量在壟斷性行業(yè)和競爭性領域均占優(yōu)勢，保證國民經濟持續(xù)健康，除了堅持公有制主體地位、國有經濟主導作用和控制力起主導作用以外，還必須從我國現(xiàn)實經濟狀況出發(fā)，對國有經濟實施戰(zhàn)略性調整，在國有經濟經營管理體制發(fā)生根本性轉變的過程中，國有經濟調整的基本出發(fā)點，是通過國有資本的流動和重組，使國有資產向重點行業(yè)集中，向大及企業(yè)集團集中。在國有經濟的戰(zhàn)略性調整過程中應遵循以下基本原則：
1 整體性原則，從國有經濟的整體出發(fā)，搞好搞活國有經濟
對國有經濟實施戰(zhàn)略性調整與改組的目標，就是要收縮戰(zhàn)線、集中精力、保證重點，從整體上搞好搞活國有經濟，而不是要搞活每一個國有企業(yè)。目前，國有企業(yè)的覆蓋面仍然過大，國有經濟的分布仍然過散，不利于發(fā)揮整體優(yōu)勢。在市車發(fā)展創(chuàng)造良好物質環(huán)境所產生的帶動作用。此外，國有經濟還承擔著一些體現(xiàn)制度特征和國家利益的特定功能，這包括：保證國家宏觀調控政策的貫徹實施；在那些關系國家競爭力的高風險領域進行投資，提高國家的國際競爭能力；促進地區(qū)經濟的協(xié)調發(fā)展和全體人民的共同富裕等。對國有經濟的戰(zhàn)略性調整，應有利于上述國有經濟主導作用的發(fā)揮和特定功能的實現(xiàn)。
3 規(guī)�；�、多元化原則，即有利于提高國有經濟的規(guī)模水平
國有大型企業(yè)和企業(yè)集團的實力，是一國經濟實力的體現(xiàn)和象征。對國有經濟進行戰(zhàn)略性調整，就是要在放開放活國有小企業(yè)的同時，收縮戰(zhàn)線，扶持重點，培育出一批具有國際競爭力的國有大企業(yè)和企業(yè)集團，改善國家對國有經濟的管理，提高我國經濟的國際競爭力。在實施國有經濟的戰(zhàn)略性調整過程中，還要推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。要建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的產權制度，有條件的企業(yè)要積極推行投資主體多元化。堅持規(guī)�；�、多元化原則，既有利于國有經濟規(guī)模水平的提高，又為國有經濟布局和結構的調整提供強有力的體制保障。 4 有效監(jiān)督的原則
完善各類國有資產管理體制和制度，探索建立包括農業(yè)、、和文化等不同領域、壟斷和競爭等不同類型以及中央和地方等不同層次在內的國有資產的統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調的體制和機制，建立完善社會民主監(jiān)督和管理國有資產的機制，特別是各級人民代表大會對國有資產進行監(jiān)督管理的機制。
5 創(chuàng)新原則，即有利于建立一個促進國有調整的新機制
國有經濟布局不合理，是多方面矛盾長期積累的結果，對其進行調整，不能僅著眼于改變現(xiàn)有的不合理狀態(tài)，而應在這一過程中，用市
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