貿(mào)易區(qū)域化與全球化的發(fā)展趨勢

【1960年，英國、奧地利、瑞士、瑞典、挪威、丹麥和葡萄牙等七國成立了歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EuropeanFreeTradeAred，簡稱EFTA）。歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟只取消對工業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)部關(guān)稅；不建立關(guān)稅同盟和實(shí)行共同貿(mào)易政策，各國保持各自的關(guān)稅稅率。1972年，歐洲共同體和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽訂了一個(gè)歐洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，決定建立歐洲自由貿(mào)易區(qū)，同意免除成員國之間絕大部分工業(yè)品貿(mào)易和一部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅，并取消數(shù)量限制。
　　DelaTorreandKelly研究證明，1970-1985年，歐洲共同體10國的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占GDP比重年均增長了6.8%，區(qū)域外貿(mào)易占GDP比重年均增長了5.2%。歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟在1970-1975年區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占GDP比重年均增長了4.6%，區(qū)域外貿(mào)易占GDP比重年均增長了3.8%。
　　這個(gè)時(shí)期里發(fā)達(dá)國家成立的其他區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)還有：1965年澳大利亞和新西蘭之間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，創(chuàng)建了新西蘭和澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)。在發(fā)展中國家當(dāng)中，以進(jìn)口替代加快工業(yè)化進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長為初衷的區(qū)域一體化組織更是層出不窮，例如成立于1960年的中美洲共同市場，成立于1967年的東南亞國家聯(lián)盟東盟等。不過遺憾的是，這些區(qū)域化組織在促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長方面都沒有取得太多實(shí)質(zhì)性效果。這說明，在缺乏有效合作基礎(chǔ)的條件下，簡單模仿發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)并不能為發(fā)展中國家?guī)�來預(yù)想的效果。
　　　　2.第二次區(qū)域化浪潮：20世紀(jì)80年代至今
　　從20世紀(jì)80年代中后期，出現(xiàn)了稱之為“第二次區(qū)域主義”的浪潮。90年代以后，國際市場競爭的加劇和貿(mào)易保護(hù)主義的升級，使區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展突破了僅在經(jīng)濟(jì)水平相近的國家間形成的傳統(tǒng)做法，出現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家共同建立和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織的新模式。世界上三個(gè)主要地區(qū)——?dú)W洲，西半球（美洲）和亞洲都出現(xiàn)了新的更廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織；歐洲聯(lián)盟，北美自由貿(mào)易協(xié)定和亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織。
　　歐洲聯(lián)盟　1993年1月1日，歐洲共同體拆除內(nèi)部邊界，取消海關(guān)，實(shí)現(xiàn)了“單一歐洲法案”提出的目標(biāo)——建立統(tǒng)一的歐洲共同市場和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。這是歐洲歷史和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。9月，歐洲聯(lián)盟（EuropeUnion，簡稱EU）條約正式生效。1999年1月1日起歐盟發(fā)行歐洲統(tǒng)一貨幣——?dú)W元。2002年1月1日，歐元正式在12個(gè)歐元區(qū)國家進(jìn)入流通領(lǐng)域，這不僅是歐洲一體化的重大發(fā)展，而且對推動(dòng)建立更加平衡的國際貨幣體系也具有重大意義。
　　目前歐盟已成為擁有15個(gè)成員國，3.7億消費(fèi)人口，占全球貿(mào)易量超過40%，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了商品、資本、服務(wù)和人員的自由流動(dòng)，發(fā)行了統(tǒng)一貨幣的世界上最大的單一大市場，也是迄今為止發(fā)展最為完善的自由貿(mào)易區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。而2002年剛剛結(jié)束的哥本哈根首腦會議已經(jīng)為歐盟歷史上最大規(guī)模的東擴(kuò)談判畫上了圓滿的句號。一個(gè)囊括25國、4億多人口的歐盟即將在2004年出現(xiàn)在世界舞臺上。歐盟所取得的成功無疑對世界其他地區(qū)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和一體化實(shí)踐起到了很重要的示范作用。
　　北美自由貿(mào)易協(xié)定　在GATT多輪削減關(guān)稅的談判當(dāng)中，美國一直扮演積極推動(dòng)談判取得結(jié)果的主要角色。1982年美國貿(mào)易代表威廉.布羅克建議在日內(nèi)瓦展開新一輪多邊貿(mào)易談判遭到歐洲國家的反對，于是美國開始積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判。1988年美國和加拿大簽訂了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》，廣泛涉及商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和勞動(dòng)力流動(dòng)。1994年擴(kuò)展成為包括美國、加拿大和墨西哥在內(nèi)的北美自由貿(mào)易協(xié)定（NorthAmericanFreeTradeAgreement，簡稱NAFTA）。
　　通過降低貿(mào)易壁壘，制定清晰的商業(yè)規(guī)則，成員國之間的貿(mào)易自1993年的2970億美元發(fā)展到2000年的6760億美元，增長了128%。2000年美加雙邊貿(mào)易額創(chuàng)下7000億加元的“世界之最”雙方互為最大的貿(mào)易伙伴。截至2001年底，進(jìn)入北美自由貿(mào)易協(xié)定的外國直接投資存量超過1.6萬億美元，占世界對外直接投資總量的24%。北美地區(qū)已成為吸引世界對外直接投資的主要市場。
　　亞太經(jīng)濟(jì)合作組織　1989年11月，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會議首屆部長級會議，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會議的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，簡稱APEC,亞太經(jīng)合組織）。1994年的《茂物宣言》勾畫了APEC實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化的長遠(yuǎn)藍(lán)圖，樹立了亞太經(jīng)合組織發(fā)展的第一座里程碑。1995年和1996年，APEC先后通過《大阪行動(dòng)議程》和《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》，開始以單邊行動(dòng)計(jì)劃和集體行動(dòng)計(jì)劃兩種途徑落實(shí)承諾，標(biāo)志著APEC步入實(shí)質(zhì)性階段。
　　APEC現(xiàn)有21個(gè)國家和地區(qū)成員，其總?cè)丝诩s占世界的45%，國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的55%，對外貿(mào)易額約占全球的46%，總體規(guī)模超過了歐盟聯(lián)盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)合作體。APEC以“開放的地區(qū)主義”獨(dú)樹一幟。APEC區(qū)內(nèi)貿(mào)易的比重一直呈現(xiàn)上升趨勢，其成員間的對外直接投資和引進(jìn)外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資依賴也在增強(qiáng)。
　　按目前歐洲聯(lián)盟、美洲自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織的時(shí)間表，到2010年，歐洲將成立包括中東歐、北非中東、甚至中西亞的以歐洲聯(lián)盟為中心的“大歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”在2005年以前，美洲將出現(xiàn)包括35個(gè)國家在內(nèi)的西半球自由貿(mào)易區(qū)；在2020年前，亞太地區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)包括太平洋，拉美國家，甚至南亞和俄羅斯在內(nèi)的環(huán)太平洋自由貿(mào)易區(qū)。世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將很可能出現(xiàn)以歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、美洲自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織為中心的“三分天下”的格局。
　　　　二、區(qū)域化的衡量
　　衡量國際貿(mào)易是否越來越區(qū)域化面臨兩個(gè)主要問題：一是怎樣定義地理上的地區(qū)。例如，西歐應(yīng)該被視為與中歐，東歐相分開的地區(qū)，還是整個(gè)歐洲作為一個(gè)地區(qū)。同樣，澳大利亞和新西蘭是亞洲的一部分，還是應(yīng)該單獨(dú)考慮。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)口徑，我們采取了七大地區(qū)的劃分：西歐，北美，拉美，亞洲（包括澳大利亞和新西蘭），非洲和中東，中東歐與轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)地區(qū)。
　　　　表1（1958-2000年）區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占總貿(mào)易比重變化（單位：%）
地區(qū)　　　　1958　　　1968　　1979　　1990　　1995　　2000
北美　　　　　32　　　　37　　　30　　　32　　　36　　　40
拉美　　　　　17　　　　19　　　20　　　15　　　21　　　17
西歐　　　　　53　　　　63　　　66　　　72　　　69　　　68
非洲　　　　　8　　　　9　　　　6　　　6　　　10　　　8
中東　　　　　12　　　　8　　　　6　　　8　　　8　　　　7
亞洲　　　　　41　　　　37　　　41　　　45　　　51　　　49

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