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城市發(fā)展的環(huán)境效應機制分析
[摘要]根據環(huán)境與經濟系統的相互關系的分析，提出了環(huán)境作為消費品、資源供給者、廢棄物容納場所、區(qū)位空間的四種功能。并從經濟發(fā)展與環(huán)境的相互作用機制進行了分析，提出經濟與環(huán)境作用機制的弱相互作用型及強相互作用型。 [關鍵詞]城市；環(huán)境效應；分析近年來，由于我國城市發(fā)展增快和城市經濟的繁榮，由此引發(fā)了一系列環(huán)境問題。從經濟和社會發(fā)展規(guī)律來看，城市化是一個國家走向現代化的必然選擇，是社會發(fā)展的必然趨勢，城市發(fā)展的環(huán)境效應正是基于對城市經濟與環(huán)境的相互關系和作用機制的分析。
一、環(huán)境系統與經濟系統相互關系分析
環(huán)境可以被理解為是限定人類生活空間的所有自然條件。環(huán)境又可以被理解為一個特定的環(huán)境系統。環(huán)境系統的主要功能。按經濟學的解釋，環(huán)境有4個功能：如提供消費品的功能、供給資源的功能、容納廢棄物的功能、提供區(qū)位空間的功能。
1．提供消費品的功能。環(huán)境為消費(諸如呼吸空氣、感到風景優(yōu)美舒適)提供了公共物品，公共物品可以在沒有使用者彼此相互競爭的情況下由幾個人同時使用，在使用上根本沒有競爭。公共物品不允許排斥競爭使用者。但是除了技術上不可能排斥的以外，有幾種物品技術上排斥是可能的。因此，有些人把公共物品定義為沒有任何一個人能夠被排斥在使用之外的商品。公共物品的非排斥性特征，常常被深入研究，進行價值判斷或者假定不存在排斥技術(有線電視、電話)。
作為消費品的環(huán)境質量就是這樣的公共物品。技術排斥即使可能也并不適合于需要，因為所有個人都能使用這種物品；作為消費公共物品的環(huán)境可以以兩種方式被使用，一是環(huán)境提供的消費品是可用實物單位度量的，如每分鐘吸入氧氣量；環(huán)境提供消費投入是定性估價的(比如風景的舒適)。在第一種情況下，從環(huán)境到消費的物流，不必在第二種情況應用。
為了簡化下面的分析，我們把環(huán)境質量看作是沒有分不同消費投入種類的公共物品。對公共物品“環(huán)境”進行更詳細的分析應該限定消費活動，諸如游泳、呼吸等。那么人們就會把這些活動看作是環(huán)境投入消費的結果，環(huán)境以量和質的方式對其發(fā)揮作用。
2．供給資源功能。環(huán)境提供作為生產活動投入要素被使用的資源，例如水、陽光、礦物、燃燒過程中的氧氣等，又由資源產生的商品被供給消費。經濟系統是由生產、消費和污染物質排放所表示的；環(huán)境系統則是由原材料、土地、公共環(huán)境物品以及環(huán)境中的污染物質環(huán)流(pollutants ambient)加以區(qū)分的。
3．提供廢棄物容納場所。沒有進一步利用的生產和消費活動的連帶產品(joint products)散發(fā)進入環(huán)境。同時被生產的幾種產品就是連帶產品。連帶產品經常不能被使用，連帶產品中的不可再利用的排放物的接收就是環(huán)境為經濟系統履行的第三個功能。
散發(fā)的污染物質被不同的環(huán)境媒質如大氣、土地和水所吸收。然后，污染物質部分被分解、積累、運到其他區(qū)域，或者被轉化。因此，污染物質排放與環(huán)境產生的污染物質環(huán)流是不一致的。排放物不是所要求的生產和消費活動的連帶產出。污染物質是在一定的時間，在一定的環(huán)境媒質中環(huán)流的。排放物在環(huán)境中通過擴散或運輸過程變成污染物質。區(qū)別污染物質排放和在環(huán)境中污染物質的環(huán)流是很重要的。當人們確定目標變量“環(huán)境質量”時，一定總是談及污染物質。然而，經濟政策一定是傾向反對污染物質排放的。
關于這一點，環(huán)境經濟學在傳統的皮古分析上進行了明顯的改革。皮古只能指明矯正外部性的方向，但皮古的分析沒指出污染物質排放是作為負外部性價格的基礎。
在任何一段時間，環(huán)境中的污染物質環(huán)流都影響環(huán)境服務即公共消費品和原材料的質量。這一關系是污染物質能影響環(huán)境系統的特點所引起的。這樣，污染物質影響空氣的質量；或者它們可能由于降低能見度而對美麗的風景產生負面影響，正像美國西南部的十字路口區(qū)域的情況那樣。生態(tài)系統或氣象系統的行為可能被改變，例如，空氣污染可能降低樹木的生長率，甚至導致它們的死亡。
4．提供區(qū)位空間的功能。在空間上定義的環(huán)境，是為經濟系統的區(qū)位提供空間，也就是工業(yè)和居住區(qū)位用地、農收用地以及永久性防御設施用地。這個功能類似于原材料供應。
二、經濟發(fā)展對環(huán)境的作用機制
按照熱力學第二定律，在任何閉合系統中無序度或熵總是隨時間而增加。這正如桌面上一個完整的杯子是一個高度有序的狀態(tài)，而地板上破碎的杯子是一個無序的狀態(tài)。人們很容易從早先桌子上的杯子變成后來地面上的碎杯子，而不是相反。而在現實世界里，人類社會發(fā)展這是一相反的例子，他給我們的感覺是從野蠻、愚昧的無序狀態(tài)向文明、進步的社會不斷演進的歷程。但必須注意的是這種有序的發(fā)展是以整個自然無序的犧牲為代價的。
市場經濟是自由競爭有序的經濟，主張以追求個人利益最大化已達到全社會互利的最大化。在這種模式下資源的配置方式主要通過價格機制實現。這種發(fā)展模式是有經濟效率的但不是萬能的，存在著“市場失靈”的地方，環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞就是其中的一個方面。
1．經濟發(fā)展中廣泛存在的外部性是導致環(huán)境問題的主要原因。主要是指企業(yè)或個人在追求自身利益最大的經濟活動過程中會把不利的后果外溢給與其經濟活動不相關的其他個體，但更主要是由于交易成本太高，信息搜尋成本、監(jiān)督費用、討價還價費用等妨礙了環(huán)境保護。
2．環(huán)境資源無法用經濟手段創(chuàng)造是導致環(huán)境問題的又一原因。一方面，很多環(huán)境資源是公共物品，具有非排他性和非競爭性特點。如一個企業(yè)保護了空氣和水，但又不能排除其他企業(yè)和個人享用，也就不能形成市場；另一方面由于非競爭或競爭不足的存在使產品沒有價格或定價過低，這樣為經濟手段控制增加了難度，也加劇了資源的不合理開發(fā)。
三、環(huán)境問題對經濟發(fā)展的作用機制
人類總是用自己的眼光來審視眼前的經濟利益，如果單純用經濟學的眼光從直觀上而言，環(huán)境對于經濟發(fā)展的影響會導致社會總產出的變化。如圖所示�？偣┙os。與總需求D0在通常情況下交于一點X，從而得出生產總值G0和物價水平P0，而在考慮環(huán)境成本，而且環(huán)境成本是由生產企業(yè)自身負擔的情況下，由于價格會升高總供給將減少，相應的總供給曲線將上升，與總需求曲線相交于點A，這時的生產總值和物價水平相交各自以G’0和P’0表示。這樣我們將得出生產總值減少的結論。
但實際上，經濟發(fā)展并不等于經濟增長，經濟增長是生產的增長或產量的增長，經濟發(fā)展不僅是物質生產的提高，更包含生產方式、生活水平的提高，生態(tài)環(huán)境的改善，人與自然界的和諧等，是可持續(xù)的經濟發(fā)展觀。
因此，考察大城市經濟發(fā)展與環(huán)境的關系，其重要的意義在于突出可持續(xù)發(fā)展的重要性，為“發(fā)展是硬道理”尋求更有效地生長途徑，尤其對于我們國家而言，隨著現代化進程的深入，城市化速度的加快，大城市的經濟中心地位和輻射作用日益重要，保持良好的環(huán)境已成為經濟發(fā)展的重要目標之一。
四、經濟與環(huán)境的作用機制的類型
經濟與環(huán)境之間是相互作用、相互影響的，按其作用性質，可分為兩類：一是正作用，指經濟(或環(huán)境)發(fā)展對環(huán)境(或經濟)發(fā)展的促進和保障作用；二是副作用，指經濟(或環(huán)境)發(fā)展對環(huán)境(或經濟)發(fā)展的制約和阻礙作用。根據兩者相互作用的強弱，可將經濟與環(huán)境之間作用關系分為：弱相互作用型和強相互作用型。
1．弱相互作用型。弱相互作用型指正作用于副作用都很弱的環(huán)境——經濟關系。人類社會發(fā)展初期，生產力水平低下，資源與環(huán)境有一定的承載力，人類生產活動所引起的環(huán)境破壞輕微，不會對經濟發(fā)展帶來制約作用�？梢哉f，原始的環(huán)境與經濟之間的關系是弱相互作用型環(huán)境經濟系統。
2．強相互作用型。強相互作用型指正作用或副作用均較強的環(huán)境經濟關系，可進一步分為三種類型：(1)協調型。在發(fā)展經濟的同時，加強保護和改善環(huán)境狀況，經濟發(fā)展、科技進步在資金和技術尚未解決環(huán)境問題提供了可能和保障，促進環(huán)境質量的提高；同時，環(huán)境狀況的改善又為經濟發(fā)展提供了條件，經濟發(fā)展與環(huán)境改善相互促進，從而形成良性循環(huán)。(2)失調型。在經濟發(fā)展過程中，無視自然規(guī)律，掠奪性地開發(fā)資源，同時，經濟活動帶來的大量污染物進入環(huán)境中，超過了環(huán)境的承載力，導致環(huán)境狀況惡化，自然資源匱乏。一方面，資源匱乏和環(huán)境惡化引起經濟停滯和衰退；另一方面，經濟停滯和衰退使人們沒有資金和能力去改善環(huán)境狀況和改進生產技術，只能進一步向自然環(huán)境索取資源，導致環(huán)境危機加重。經濟衰退與環(huán)境惡化相互促動，從而形成惡性循環(huán)。(3)過渡型。許多發(fā)展中國家把發(fā)展經濟放在了第一位，在經濟發(fā)展的同時，環(huán)境污染日益加重，環(huán)境狀況不斷惡化，但由于環(huán)境反饋作用的滯后性，環(huán)境問題尚未對經濟發(fā)展構成強的制約作用。過渡型的環(huán)境經濟系統有兩種發(fā)展前景。一種是在越過資源密集的發(fā)展階段之后，由于環(huán)境意識的提高和科技進步，大量資金和技術用于治理污染，改善環(huán)境狀況，從而在經濟增長的同時，城市環(huán)境質量得到改善，逐漸發(fā)展成為協調型環(huán)境經濟系統。另一種是，掠奪性開發(fā)很大，很快導致資源匱乏，同時污染加重使環(huán)境狀況急劇惡化，從而引起經濟停滯，發(fā)展為失調型環(huán)境及系統。
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