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“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”與中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、自然資源對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,能夠有效解釋自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的理論當(dāng)屬比較優(yōu)勢(shì)理論。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論源于大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本說,而赫克歇爾一俄林的資源稟賦模型又進(jìn)一步完善了比較優(yōu)勢(shì)理論。該模型假設(shè)要素不能跨地域自由流動(dòng),認(rèn)為比較成本的差別源于各國要素稟賦的差異,一國應(yīng)根據(jù)自身要素的豐裕狀況決定參與國際分工的方向。而自然資源被看作決定經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展格局的關(guān)鍵性要素。對(duì)一些人才、資金和技術(shù)缺乏但自然資源豐富的發(fā)展中國家而言,選擇農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等自然資源產(chǎn)品的出口加工導(dǎo)向往往具有比較優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展中國家的資金技術(shù)逐步得到積累直至自主發(fā)展。
但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,傳統(tǒng)的自然資源比較優(yōu)勢(shì)理論已不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐已經(jīng)證明,自然資源豐富的區(qū)域,未必是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域,甚至相反,成了落后區(qū)域。于是近年來,一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)該現(xiàn)象指出,一國完全按照自然資源比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)并出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,則它在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易中,雖然能獲得一些利益,但由于附加值低總是處于不利地位,區(qū)域增長(zhǎng)受到約束,從而落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。
自然資源“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”形成的根本原因是,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化條件下,資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論的完全靜態(tài)假設(shè)前提發(fā)生了變化,具體表現(xiàn)為兩大方面:(1)自然資源產(chǎn)業(yè)縱向弱勢(shì)化趨勢(shì);衾埂ゅX納里(H·Chenery)和賽爾奎因(Salguiyin)等在吸取克拉克(Klark)和西蒙·庫茲涅茨(Simon·Kuzenets)研究成果的基礎(chǔ)上,分析了多個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(人均GDP從140增長(zhǎng)到2100美元),自然資源產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈不斷下降(由39%降至9%)趨勢(shì),即弱勢(shì)化趨勢(shì)。弱勢(shì)化到一定階段,如果自然資源豐裕的地區(qū),還沒有實(shí)現(xiàn)由資源主導(dǎo)型向資源加工和加工主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,就會(huì)陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”;(2)自然資源產(chǎn)業(yè)橫向弱勢(shì)化趨勢(shì)。這主要是自然資源可以在地區(qū)間的轉(zhuǎn)移和替代,大大降低了資源的稀缺性。一是現(xiàn)代的交通可以將各種自然資源以最低的成本運(yùn)送到世界的每一個(gè)角落;二是由于技術(shù)進(jìn)步資源可以被資本和技術(shù)所替代,通過運(yùn)用現(xiàn)代的高新技術(shù),可大大降低原材料的使用量;三是全球化經(jīng)濟(jì)時(shí)代國家間產(chǎn)業(yè)鏈條的多邊連結(jié)使得各國獲取某類資源的途徑增加,表現(xiàn)為既可以利用貿(mào)易獲取所需自然資源,也可以通過生產(chǎn)的本土化實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的占有。
可以看出,自然資源對(duì)一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是雙重的:一方面,自然資源可以為所在國家和地區(qū)帶來比較優(yōu)勢(shì),并通過擴(kuò)散效應(yīng)帶來資金、技術(shù)和管理等方面的積累,從而逐步擺脫對(duì)自然資源的依賴,走上自主發(fā)展道路;另一方面,欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)往往過分依賴自然資源的比較優(yōu)勢(shì),形成單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),隨著自然資源不斷減少及其弱勢(shì)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的束縛作用在增強(qiáng),會(huì)逐漸步入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。一個(gè)國家和地區(qū)處于不同的發(fā)展階段,自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的兩方面力量是不同的,在工業(yè)化早期階段,自然資源的比較優(yōu)勢(shì)明顯占主導(dǎo)地位;工業(yè)化中后期自然資源比較優(yōu)勢(shì)弱化突出,束縛作用上升。
因此,應(yīng)該辯證地看待自然資源的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響:一是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)外貿(mào)易、參與地域分工的指導(dǎo)意義。自然資源依然具有比較優(yōu)勢(shì),其對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有意義,只不過這種比較優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下在不斷弱化;二是不要長(zhǎng)期依賴初期分工時(shí)形成的比較優(yōu)勢(shì),而要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷創(chuàng)新、不斷提升、不斷延伸,形成地區(qū)多元化高級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將自然資源靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì),并且將產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中部地區(qū)作為我國自然資源富集地區(qū),具有自身的比較優(yōu)勢(shì)。面對(duì)中部地區(qū)資源比較優(yōu)勢(shì),一方面,國家要根據(jù)自然資源比較優(yōu)勢(shì)來確定國家經(jīng)濟(jì)功能區(qū)位布局,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,中部地區(qū)既要充分發(fā)揮資源的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,更要避免陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。為此,根據(jù)上述理論對(duì)中部地區(qū)的自然資源比較優(yōu)勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行分析,有著重要的理論和實(shí)踐意義。中部地區(qū)的自然資源包括很多方面,本文主要從農(nóng)業(yè)自然資源和礦藏自然資源兩大方面來分析。
二、中部地區(qū)自然資源稟賦及其比較優(yōu)勢(shì)
l、中部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)業(yè)的影響
中部地區(qū)位于長(zhǎng)江或淮河兩岸,自然條件較好。主要表現(xiàn)在:(1)中部地區(qū)6省主要以平原為主,其次為山地和丘陵;(2)中部地區(qū)6省地處亞熱帶和溫?zé)釒В瑲夂驕睾,陽光充足,熱量豐富,雨水豐沛,無霜期短,擁有宜農(nóng)平原、宜林山地、宜牧草場(chǎng)和宜漁湖泊等多種農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng);(3)中部地區(qū)6省耕地面積3056.6萬公頃,占全國總耕地面積的23.5%,中部地區(qū)耕地比較國土系數(shù)2.2,在我國4大地區(qū)當(dāng)中僅次于東部地區(qū),是我國耕地富集地區(qū);(4)中部地區(qū)6省擁有豐富的水資源,區(qū)域內(nèi)水域面積廣闊,2005年水資源總量4602億立方米,占全國的19.07%,淡水養(yǎng)殖面積占全國的46.2%,為4大地區(qū)之首。
中部地區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源分布比較豐富,再加上良好的氣候條件,這必然為中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來比較優(yōu)勢(shì)。如2005年,中部地區(qū)糧食和油料產(chǎn)量分別占全國30.5%和40.7%,居4大地區(qū)之首。中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品豐富,以占我國10.7%的土地,提供三分之一左右的農(nóng)產(chǎn)品。
2、中部地區(qū)礦藏資源現(xiàn)狀對(duì)礦產(chǎn)業(yè)的影響
中部地區(qū)6省屬環(huán)太平洋成礦帶內(nèi)的重要成礦地區(qū),礦產(chǎn)資源種類齊全,儲(chǔ)量豐富。6省中礦種最多的達(dá)140多種,最少的也有110多種。從礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值看,6省45種礦產(chǎn)資源總的價(jià)值24760.24億元,占全國57288.87億元總價(jià)值的43.2%。這一地帶以占全國10.7%的土地,擁有30%左右的礦產(chǎn)資源,其主要礦產(chǎn)資源的份額相當(dāng)于土地份額的3倍。其中貴重金屬、有色金屬、稀有金屬、能源礦產(chǎn)等占全國礦產(chǎn)資源總量的三分之一以上,黑色金屬、化工原料等的份額也在五分之一以上,均高于中部地區(qū)所占的國土份額。
從有色金屬礦藏資源來看,中部地區(qū)有色金屬分布比較豐富,特別是銅礦和鋁土資源比較優(yōu)勢(shì)顯著,占全國的比重分別為53.53%和43.1%,資源比較系數(shù)分別高達(dá)5.0和4.03。其中,僅河南和山西兩省鋁土儲(chǔ)量就高達(dá)31807萬噸,占全國42.8%,江西和山西兩省的銅礦儲(chǔ)量高達(dá)1076.41萬噸,占全國的比重35.0%。
從能源分布來看,煤炭、水電和火電占全國的比重分別為40.0%、30.8%、21.7%,資源比較國土系數(shù)分別為3.7、2.87、2.02,地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。其中,山西煤炭?jī)?chǔ)藏量為1051.6億噸,占全國31.5%。
中部地區(qū)6省重要或稀有礦藏資源的儲(chǔ)量不僅大大高于東部地區(qū),也高于西部地區(qū),且資源配套程度較高,具有廣闊的開發(fā)前景,這就為中部地區(qū)能源和原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難以替代的比較優(yōu)勢(shì)。
三、中部地區(qū)自然資源的比較優(yōu)勢(shì)在不斷弱化
中部地區(qū)處于工業(yè)化中期階段,自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用在弱化,而高級(jí)生產(chǎn)要素的作用在不斷增強(qiáng)。因而自然資源比較優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,不能無限夸大,更不能完全依賴,否則,就有可能形成“資源依賴”,陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。
首先,中部地區(qū)農(nóng)業(yè)縱向弱勢(shì)化明顯。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)逐漸弱化,表現(xiàn)在3方面:一是產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度越來越慢;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國家或地區(qū)總產(chǎn)值中的比例越來越;三是從事農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工的人群收入低下,增長(zhǎng)緩慢。中部地區(qū)由于耕地占比大、農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高等原因,農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)化更加明顯。
其次,一定條件下自然資源在地區(qū)間是可以“流動(dòng)”的,在一定程度上弱化了中部地區(qū)資源的橫向比較優(yōu)勢(shì)。由于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,資源運(yùn)輸成本大大降低,近年來出現(xiàn)了“北煤南運(yùn)”、“北煤東運(yùn)”、“西電東送”、“西氣東輸”、“南水北調(diào)”等地區(qū)間資源大調(diào)動(dòng)格局。另外,中部地區(qū)還大量吸引其他地區(qū)和外國資金來投資經(jīng)營,直接充分利用中部地區(qū)的自然資源和勞動(dòng)力等社會(huì)資源。
再次,中部地區(qū)資源產(chǎn)業(yè)自身粗放式經(jīng)營,可持續(xù)發(fā)展能力低,橫向比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。就礦藏資源而言,表現(xiàn)為4個(gè)方面:一是開采速度過快。礦藏資源屬于不可再生資源,其儲(chǔ)藏規(guī)模和開采年限都是有限度的,開采速度越快,其資源優(yōu)勢(shì)弱化越快;二是礦藏資源浪費(fèi)嚴(yán)重;三是礦藏資源企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中程度低;四是初級(jí)產(chǎn)品多,高附加值少。
四、發(fā)揮自然資源比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
針對(duì)自然資源的比較優(yōu)勢(shì)及其弱勢(shì)化趨勢(shì),中部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)充分發(fā)揮資源的比較優(yōu)勢(shì),并努力提高資源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也要大力發(fā)展自然資源的相關(guān)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè),避免陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、充分發(fā)揮中部地區(qū)自然資源比較優(yōu)勢(shì)
中部地區(qū)自然資源產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),雖然出現(xiàn)弱勢(shì)化趨勢(shì),但是其優(yōu)勢(shì)依然存在,只不過弱化了。中部地區(qū)仍然要高度重視自然資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,自然資源產(chǎn)業(yè)可能是一些收入彈性小和生產(chǎn)率上升率低的產(chǎn)業(yè),對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率低。但從整個(gè)國家發(fā)展的大局出發(fā),自然資源產(chǎn)業(yè)幾乎都是國民經(jīng)濟(jì)的基
礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)乎國計(jì)民生的大局。中部地區(qū)作為我國自然資源富集地區(qū),發(fā)展自然資源產(chǎn)業(yè)既是自身發(fā)展的需要,也是國家發(fā)展大局的需要,中部地區(qū)在國家的區(qū)域規(guī)劃中已作為重要的商品糧基地、能源和原材料加工基地。
2、努力提高中部地區(qū)自然資源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
在充分發(fā)揮自然資源比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),中部地區(qū)還要不斷提高自然資源產(chǎn)業(yè)自身的素質(zhì),從而提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?梢詮囊韵聨追矫嫒ヅΓ阂皇潜Wo(hù)和集約利用現(xiàn)有資源;二是積極擴(kuò)大資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模;三是大力增加中部地區(qū)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值。
3、大力發(fā)展中部地區(qū)自然資源的相關(guān)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)
為了避免對(duì)自然資源的過度依賴陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”,中部地區(qū)必須大力發(fā)展資源的相關(guān)產(chǎn)業(yè),甚至非相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是高科技產(chǎn)業(yè)。具體做法是:
。1)大力發(fā)展自然資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。2005年中部地區(qū)以其占全國10.7%的土地提供了30.5%的糧食、30.9%的棉花、40.7%的油料和29.0%的肉類以及水產(chǎn)品蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品。這為中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展空間很大;二是發(fā)展礦藏資源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如以原煤為基礎(chǔ),大力發(fā)展火電、洗精煤、焦炭、煤化工產(chǎn)業(yè),以及煤基氣化燃料和煤基電池等煤炭高科技產(chǎn)業(yè)。
。2)大力發(fā)展中部地區(qū)自然資源非直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)要堅(jiān)定地拋棄自然資源的依賴思想,大力發(fā)展中部地區(qū)自然資源非直接相關(guān)產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由資源主導(dǎo)型向資源加工和加工主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)。
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