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審計視角下的企業(yè)成本管理研究
[摘要] 企業(yè)審計是企業(yè)財務(wù)管理最重要的一環(huán)，內(nèi)部審計的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)成本的高低。企業(yè)內(nèi)部審計和監(jiān)督在企業(yè)成本管理的過程中一直扮演著“導(dǎo)航者”和“看門人”的角色。本文在論述企業(yè)成本管理審計的現(xiàn)狀和內(nèi)容后，對企業(yè)成本管理審計進(jìn)行了建構(gòu)，以期指導(dǎo)實踐。[關(guān)鍵詞] 成本管理 審計 現(xiàn)狀 措施建構(gòu)
企業(yè)成本管理對象是與企業(yè)經(jīng)營過程相關(guān)的所有資金耗費。既包括財務(wù)會計計算的歷史成本，也包括內(nèi)部經(jīng)營管理需要的現(xiàn)在和未來成本，此項涉及企業(yè)成本管理先期審計；既包括企業(yè)內(nèi)部價值鏈內(nèi)的資金耗費，也包括行業(yè)價值鏈整合所涉及的客戶和供應(yīng)商的資金耗費。
審計部門在成本管理審計中，要首先審計評價成本費用的內(nèi)控制度建立健全情況，審計是否有一套成本費用開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、計劃制定、授權(quán)審批等制度。是否分解了成本費用的責(zé)任，有沒有定期對成本費用檢查、分析，有沒有成本控制獎懲措施，同時在成本管理的過程中審計部門要做好成本的事中審計，規(guī)范企業(yè)成本運用效果，審計部門要提出建立和完善有關(guān)制度的審計建議，促進(jìn)提高企業(yè)的成本控制水平和管理水平。
一、企業(yè)強化成本管理審計的主要內(nèi)容
1.強化企業(yè)內(nèi)部事前成本審計的力度。伴隨著企業(yè)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變，審計環(huán)境、審計目標(biāo)及職能的變化，現(xiàn)代企業(yè)成本管理越來越注重對成本的先期預(yù)測和執(zhí)行，成本的規(guī)范和成本管理制度的健全為企業(yè)審計部門加強內(nèi)部控制的一項重要工作，如此必然導(dǎo)致了審計的范圍和內(nèi)容發(fā)生變化。為了適應(yīng)新形勢，企業(yè)內(nèi)部審計必須對企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程展開全面審計，對成本管理以事中和事前審計為主。由于內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，內(nèi)部控制制度貫穿于成本管理的全過程之中，所以，利用內(nèi)部控制可以更加經(jīng)濟(jì)有效地達(dá)到成本管理的先期事前的目標(biāo)。
2.加強對企業(yè)內(nèi)部成本控制制度的評審。重點檢查成本費用管理責(zé)任制是否健全有效，是否按照成本費用管理責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，把管理責(zé)任分解落實到單位、部門和責(zé)任人，并制定具體目標(biāo)和考核辦法，建立目標(biāo)成本負(fù)責(zé)制。是否建立健全各項定額管理制度，物耗、能耗定額是否科學(xué)、先進(jìn)、合理。
3.加強對企業(yè)成本費用支出真實性審計。成本支出的真實性，關(guān)系到能否正確、客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)耗費和經(jīng)營成果，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營決策的成敗，對構(gòu)成鐵路運輸企業(yè)成本費用諸要素進(jìn)行審查，落實成本支出的真實性，是成本費用審計的核心。重點檢查是否有弄虛作假、營私舞弊行為，如虛報冒領(lǐng)，隨意調(diào)節(jié)、虛增、虛列成本費用，虛增產(chǎn)值利潤，騙取包干工資或承包獎金等行為。
4.加強對成本支出有效性審計。重點審查是否本著節(jié)約開支、精打細(xì)算的原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，以最小的投人，產(chǎn)出最大的效益，是否有跑冒滴漏及人材物的損失浪費，如勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、物耗能耗定額、存量資產(chǎn)、資源配置是否達(dá)到最佳狀態(tài)和有效利用。
5.加強對成本支出的合法性、合規(guī)性審計。重點檢查成本費用支出是否符合企業(yè)成本管理規(guī)定等，各項開支是否符合成本費用開支范圍，有無將資本性支出、營業(yè)外支出、專項費用支出和利潤項目支出計入成本費用。是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制嚴(yán)格區(qū)分前后期成本費用。
二、我國企業(yè)成本管理審計存在的主要問題
1.企業(yè)成本控制忽略成本事前審計。在改革開放多年來我國企業(yè)在成本管理審計過程中注重成本事中管理和事后審計管理，即在成本管理過程中注重成本控制和節(jié)約，在事后利用成本管理的監(jiān)督職能對成本管理進(jìn)行總結(jié)和盤點。但隨著成本管理理論的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略成本管理理論及先進(jìn)成本管理理論的不斷涌現(xiàn)，成本管理已經(jīng)發(fā)展成一個全過程、多側(cè)面的管理體系，主要在成本管理的前期進(jìn)行成本管理制度、成本管理環(huán)節(jié)和成本管理預(yù)期等工作，同時其中期和后期的工作同樣十分重要。這就涉及到成本管理事前審計的問題，正如前文論述，內(nèi)部控制制度在成本先期控制和審計問題上有著舉足輕重的作用。
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