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專業(yè)服務(wù)業(yè)：變更所有制形式應(yīng)慎行
[摘要]近年來美國、歐洲的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開始盛行有限責(zé)任合伙制、有限責(zé)任公司或股份有限公司等所有制形式，國內(nèi)一些學(xué)者因此倡導(dǎo)進(jìn)行嘗試。筆者認(rèn)為，根據(jù)專業(yè)服務(wù)業(yè)的性質(zhì)和我國專業(yè)服務(wù)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，引入新型所有制形式應(yīng)當(dāng)慎重。 [關(guān)鍵詞]專業(yè)服務(wù)業(yè) 合伙人制 有限責(zé)任合伙制近年來，美國、歐洲的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開始采取有限責(zé)任合伙制(LLP)的形式、 有限責(zé)任公司(LLC)或股份有限公司(Inc.)的形式。這些所有制形式對于企業(yè)自身降低運(yùn)作成本和風(fēng)險、謀求更快速發(fā)展提供了有益的幫助。因而，國內(nèi)一些學(xué)者也倡導(dǎo)中國專業(yè)服務(wù)業(yè)探索采用新型所有制形式。對此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)慎重。在現(xiàn)階段，本土專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加上“有限責(zé)任”或“股份有限”等頭銜，將失去專業(yè)服務(wù)業(yè)本應(yīng)具有的社會意義。而且，我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場制度和競爭秩序有待完善，專業(yè)服務(wù)業(yè)成熟度不高，過早引入新型所有制形式將弊大于利。
一、專業(yè)服務(wù)業(yè)的性質(zhì)需要保持“合伙人制”
專業(yè)服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。通常是企業(yè)為了自身的專業(yè)化生產(chǎn)，將部分專業(yè)性較強(qiáng)或企業(yè)難以獨(dú)立完成的服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到外部機(jī)構(gòu)。因此，企業(yè)客觀上需要一個獨(dú)立的第三方來提供真實(shí)、合理、合法的意見和幫助。正是這種客觀需求促進(jìn)了專業(yè)服務(wù)業(yè)自發(fā)產(chǎn)生，成為一個專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1.專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要通過提供客觀公正的建議或報告來為公司經(jīng)營者、股東及其他利益相關(guān)者服務(wù)。因此，從專業(yè)服務(wù)產(chǎn)生的本質(zhì)來講，它的使命就是為服務(wù)對象提供具有公信力的判斷依據(jù)。一旦這種服務(wù)出現(xiàn)了問題，如制作虛假會計報表、虛假廣告等等，將會對企業(yè)和社會的發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面作用。
當(dāng)然，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也以獲利為目的，這無可非議，但必須看到專業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展不僅需要專業(yè)的知識、投資者的資金，更需要職業(yè)道德。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)非常重要的作用就是維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營和社會的公共利益，促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展，如會計師的職責(zé)是公正無私地對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行評價和監(jiān)督，律師的職責(zé)是維護(hù)法律的尊嚴(yán)等。因此，各國成立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一般都是合伙制。更確切地說，這是為了符合職業(yè)道德的需要。
2.專業(yè)服務(wù)企業(yè)對“合伙人制”制度的選擇，不僅是專業(yè)服務(wù)行業(yè)本身運(yùn)作的要求，也是與客戶長期聯(lián)系形成的職業(yè)要求。通常專業(yè)服務(wù)企業(yè)的成長很難做到“短平快”，往往需要較長時間的積淀，逐步在市場上建立企業(yè)品牌和聲譽(yù)，所以傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)企業(yè)幾乎都沒有通過上市籌資來快速發(fā)展的。而且，專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)往往涉及客戶的許多商業(yè)機(jī)密，替客戶保密的職業(yè)道德與上市公司有義務(wù)披露業(yè)務(wù)真實(shí)情況的要求相悖，這也是長期以來許多專業(yè)服務(wù)企業(yè)采用合伙人制的重要原因。因此，傳統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括管理咨詢公司、會計師事務(wù)所均采用“合伙人制”，合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，從而對企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營具有較強(qiáng)的制約。
相比之下，現(xiàn)在提倡的有限合伙或有限責(zé)任制等新型所有制形式，降低了專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作成本和經(jīng)營風(fēng)險，滿足了自身快速發(fā)展的需要，但也為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)減輕了專業(yè)服務(wù)的責(zé)任風(fēng)險，使其有害怕顧客訴訟，甩脫無限責(zé)任包袱的嫌疑。而且，從專業(yè)服務(wù)產(chǎn)生的那天起，它就擔(dān)任了第三方客觀實(shí)體的角色。尋求自身快速發(fā)展、自保風(fēng)險的做法，顯然失去了專業(yè)服務(wù)業(yè)原有的性質(zhì)及其存在的社會意義。
3.專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要由受過專門職業(yè)訓(xùn)練并擁有執(zhí)照的專業(yè)人員組成，活動屬知識密集型，人力資本工作很難進(jìn)行定量分配和結(jié)果衡量。合伙人制可以由合伙協(xié)議約定進(jìn)行靈活操作，完全可以根據(jù)個人的能力與業(yè)績進(jìn)行分配，如果合伙人工作不努力，其他合伙人可以通過合伙協(xié)議將其除名。而有限責(zé)任公司在這方面卻存在許多弊端，例如，按投資比例分紅，無論努力程度如何，均按投資比例享受股東的收益權(quán)，從而降低了股東的積極性。如果一個股東不敬業(yè)，其他股東也無法將其除名，如果要求他離開，他還會開出高價來要挾。而這些問題在合伙組織中是不存在的�？梢姡邢挢�(zé)任公司的形式并不適合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求保持“合伙人制”
目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，許多不正當(dāng)競爭、擾亂秩序的現(xiàn)象還依然存在，而建立完善的經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)良好的市場秩序，不僅需要政府和企業(yè)的努力，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也將發(fā)揮重要作用。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使執(zhí)法力度加強(qiáng)，能敦促企業(yè)的經(jīng)營活動嚴(yán)格遵循市場法規(guī)，從而減少違規(guī)現(xiàn)象，防范道德風(fēng)險，維持良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。例如，律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等，一方面為企業(yè)及消費(fèi)者的市場行為提供相關(guān)法律上的信息和建議，另一方面通過對企業(yè)經(jīng)營行為的評估，也履行著監(jiān)督、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的職能，有利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公正、公平、公開，保護(hù)各相關(guān)主體的正當(dāng)合法權(quán)益。第二，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過提供各種專業(yè)信息服務(wù)，如咨詢、策劃、廣告等服務(wù)，減少了交易過程中的信息不對稱，也避免由此出現(xiàn)的悖逆選擇現(xiàn)象，提高了企業(yè)決策的科學(xué)化、理性化程度和市場運(yùn)行效率，有利于維護(hù)市場秩序。 由此可見，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序方面能起到諸多作用，這就需要專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身具備高度的責(zé)任感，能夠客觀、理性地對企業(yè)和社會盡職盡責(zé)�！昂匣锶酥啤钡乃兄菩问絼t迎合了這種需求，有利于強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，對企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營具有較強(qiáng)的制約。
當(dāng)然，美國、英國、加拿大等國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)，市場秩序較為規(guī)范，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展也已經(jīng)歷了很長時間，具有較高的自我約束能力和社會責(zé)任感。這些國家的學(xué)者此時來探討新型所有制形式問題，是具備了一定社會和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。
在我國，專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展時間不長，還不很成熟，許多地方有待于完善。在參與市場經(jīng)濟(jì)活動中，有的企業(yè)未能有效行使自身職責(zé)，甚至還參與不正當(dāng)競爭，反而擾亂了我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，承擔(dān)較大責(zé)任的“合伙人制”，可以成為一種有效的機(jī)制來規(guī)范我國專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。
我國改革開放后出現(xiàn)的專業(yè)服務(wù)性組織在采取何種形式的問題上曾走了一段彎路。目前，律師事務(wù)所多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)為合伙制。而且，我國2002年4月起施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，明確規(guī)定外商投資于會計、審計等專業(yè)服務(wù)行業(yè)的形式只限于合伙制。
目前我國專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的外來競爭和自身發(fā)展的挑戰(zhàn)。但是，如果不顧企業(yè)和社會的利益，而選擇新型所有制形式，這種低成本的快速發(fā)展將會得不償失。
三、對我國發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步思考
針對專業(yè)服務(wù)業(yè)的性質(zhì)和在我國的發(fā)展情況，在保持現(xiàn)有合伙人制的基礎(chǔ)上，有必要對專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和管理。為此，筆者認(rèn)為推進(jìn)以下幾項工作是當(dāng)務(wù)之急：
1.進(jìn)一步完善合伙人制度。要通過培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德精神，完善過錯責(zé)任賠償制度，強(qiáng)化對社會公眾的責(zé)任，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)者的風(fēng)險意識和服務(wù)質(zhì)量的提高。要完善職業(yè)責(zé)任保險制度，參照國際行業(yè)慣例，實(shí)行強(qiáng)制性行業(yè)保險，以保護(hù)社會公眾利益，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)信譽(yù)，降低和分散執(zhí)業(yè)風(fēng)險。提高專業(yè)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻，從而進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“自然選擇”，創(chuàng)造一個良好的專業(yè)服務(wù)市場，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2.鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)�；�、一體化發(fā)展。鼓勵跨省、跨國發(fā)展合伙人，或通過兼并、重組等形式，建成一批上規(guī)模、上層次的具有競爭力的本土專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要有開闊的視野和全球競爭的意識，通過不斷學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累來增強(qiáng)國際競爭力。規(guī)�；�、一體化發(fā)展有助于培養(yǎng)、集聚人才，成為具有一定競爭力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.通過構(gòu)建信息資源共享平臺，發(fā)展松散型服務(wù)聯(lián)盟形式，提升我國專業(yè)服務(wù)業(yè)的競爭力。服務(wù)聯(lián)盟可以彌補(bǔ)我國專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在各自專業(yè)方面的缺口并增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的核心能力。這有利于保持各自靈活戰(zhàn)略和獨(dú)立地位，在競爭中形成合力，更好地為客戶提供完整而專業(yè)的服務(wù)。在專業(yè)服務(wù)市場發(fā)展的初級階段，企業(yè)與市場之間往往存在嚴(yán)重的信息不對稱，許多有著豐富專業(yè)知識的專家與市場之間也可能缺乏溝通交流，這些都對信息溝通機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，甚至成為了專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸，所以，構(gòu)建信息資源共享平臺，發(fā)展松散型服務(wù)聯(lián)盟形式，成為提升我國專業(yè)服務(wù)業(yè)的競爭力的一條捷徑。
[參考文獻(xiàn)]
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