芻議中國的能源短缺

摘 要 能源是的基礎(chǔ)，能源是一個國家至關(guān)重要的問題。進入90年代以來，我國能源供應(yīng)和需求之間的矛盾不斷加大，能源短缺的問題隨之產(chǎn)生。結(jié)合統(tǒng)計的，具體分析了造成我國能源短缺問題的原因，并提出相關(guān)解決建議。
　　關(guān)鍵詞 國內(nèi)生產(chǎn)總值 生產(chǎn) 進出口額 能源短缺 結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　就在1998年，的廣大地區(qū)還在為大量的煤和電賣不出去而發(fā)愁，短短的6年后，中國能源供需普遍緊張的就到來了，油、電、煤“三荒”同時發(fā)生，敲響了中國能源供需的警鐘。1997年，我國的能源消費量達到一個高峰期，此后情勢趨緩。而2001～2003年，我國的能源消費量急速增長，2004年，情況更為嚴重了。
　　從經(jīng)濟學(xué)角度分析，能源作為資源的重要組成部分，具有稀缺性。由于新能源的開發(fā)和生產(chǎn)需要巨大的投入和較長的周期，其替代品較少，因此能源的供給在一段時間內(nèi)比較穩(wěn)定；而能源是人們生產(chǎn)和生活的必需品，人們對其需求有增無減，需求的增加將使需求曲線向右移動，造成能源價格的大幅上漲。根據(jù)，為了保證GDP年均增長7％以上，我國面臨能源供應(yīng)保持每年遞增4 ％左右的壓力。到2050年，能源年消耗量將達到標煤38億t (相當(dāng)于2000年的3倍)，成為世界第一能耗大國。如果我們不能解決能源發(fā)展的問題，未來我國經(jīng)濟的發(fā)展將受到能源短缺帶來的價格波動的，這勢必會阻礙我國經(jīng)濟的增長。
　　對于能源的短缺問題，有許多人認為是經(jīng)濟增長的必然結(jié)果，是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的“附屬品”，但實際情況真的那么簡單嗎？下面我們從三方面進行分析。
1 從需求方面進行分析
1.1 中國工業(yè)化、城市化階段對能源的依賴性
　　（1）近幾年工業(yè)發(fā)展情況表明，中國工業(yè)進入了工業(yè)化中期，即重工業(yè)化階段。2002年，景氣指數(shù)居前的機械、汽車、鋼鐵等重工業(yè)化行業(yè)快速發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。重工業(yè)單位增加值的能耗明顯高于輕紡工業(yè)，這是近年經(jīng)濟增長對能源需求明顯提高的重要因素。
　�。�2）在未來的一個時期內(nèi)，人口向城市的大量轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)人口平均年消耗能源為農(nóng)村的3.5倍，如果城市化水平每年提高一個百分點， 就意味著將增加
1 300萬城市人口，能源供應(yīng)也需相應(yīng)增加。隨著人均收入的增加，居民消費進入新的結(jié)構(gòu)升級階段，如每千人擁有汽車數(shù)量提高、家用電器擁有率提高等，都使人均能耗呈增長趨勢。
　�。�3）從世界經(jīng)濟發(fā)展的格局來看，中國正成為世界制造基地之一。由于進出口結(jié)構(gòu)不同，單位進口價值與單位出口價值的能源消耗不同，形成了國際間能源需求的轉(zhuǎn)移。隨著進出口量的增加，在國際貿(mào)易中能源需求向中國轉(zhuǎn)移的趨勢短期內(nèi)難以改變。
1.2 落后的經(jīng)濟增長方式對能源的浪費
　　回顧20年的發(fā)展，我國仍然采取的是高增長、高消耗、高污染的粗放型擴張和外延為主的經(jīng)濟增長方式。2001年，全國能耗費用支出達12 500億元，占GDP的13.5 ％，而同期美國只占7 ％。中國11個高能耗產(chǎn)業(yè)的33種產(chǎn)品能耗比國際先進水平高46 ％左右，這些部門每年多耗能約2.3億t標煤。此外，中國大氣污染造成的損失已經(jīng)占到GDP的3％~7%。這樣的發(fā)展方式必然造成我國能源需求的不斷上升，同時也產(chǎn)生大量的環(huán)境污染，從另一個方面減少了我國可利用的資源的數(shù)量，造成資源供給的嚴重不足。
1.3 能源的使用結(jié)構(gòu)不合理造成的浪費
　　我國是世界上少數(shù)幾個以煤炭為主的國家，能源的消費遠遠偏離當(dāng)前世界以油氣燃料為主的基本趨勢。我國一次性能源的消費構(gòu)成為煤炭占73.5％，原油占18.6％，天然氣占2.2％，水電占5.7%。煤炭高效、潔凈利用的難度遠比油、氣燃料大得多。而且我國大量的煤炭是直接燃燒使用，用于工業(yè)鍋爐、窯爐和采暖的煤炭占47.3 ％，用于發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)的煤炭只有38.1 ％，而美國為89.5％。此外，我國終端能源消費結(jié)構(gòu)也不合理，電力占終端能源的比重明顯偏低，國家電氣化程度不高。
2 從供給方面分析