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高校財務服務規(guī)范淺談
摘 要：服務規(guī)范是人們在職業(yè)活動中應遵守的行為準則。提高高校財務部門服務水平有利于加快高校財會事業(yè)的發(fā)展�？梢酝ㄟ^建立健全高校財務服務規(guī)范制度合理化、公開化、服務渠道多樣化，設立財務人員規(guī)范化服務理念培訓課程、編寫培訓教材以及嚴格的培訓考核機制，注重部門文化創(chuàng)新、財務管理創(chuàng)新、個人創(chuàng)新，來不斷提高財務部門的服務水平和服務質量�！ ￡P鍵詞：高校財務；服務規(guī)范；服務方式高校財務服務規(guī)范，是指高校系統(tǒng)財務工作人員特別是服務窗口部門，在財務管理，處理財務事務，辦理財務審批業(yè)務，提供財務對外核算等服務時，必須遵守的基本準則、辦事規(guī)則、服務紀律及言行標準等。
一、建立健全高校財務服務規(guī)范制度
1．財務服務規(guī)范制度合理化
財務部門可以邀請學校其他部門代表共同參與服務流程的設計、論證、審驗，制訂一系列《職位職責說明》、《部門規(guī)范化服務細則》及辦事流程和引導圖，將關聯(lián)審批，統(tǒng)一辦理，限時辦結等新措施納入服務制度中，切實使服務更加快捷、周到細致，切實使群眾辦事更加省事方便。
2．財務服務規(guī)范制度公開化
按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，制訂服務規(guī)范公開規(guī)定和服務規(guī)范公開目錄，列出需要公開的事項。財務部門應按制度透明化辦事的風格．嚴格按照政務公開的條件、程序、時限等為客戶提供服務，營造良好的服務環(huán)境，健全公眾參與監(jiān)督的機制。
3．財務服務規(guī)范制度公開渠道多樣化
建立信息公開服務中心，及時公布與高校人員利益密切相關的服務規(guī)定、工作信息和動態(tài)，基本形成公眾信息網(wǎng)，將高校財務部門的服務內容、前置條件、辦事流程、表格樣式在網(wǎng)上公布，讓服務對象上一個網(wǎng)站就能點擊所有事項，解決所有問題，并與口頭告知、電子觸摸屏等立體化、網(wǎng)絡化的公開渠道相結合。
二、加強高校財務人員規(guī)范化服務理念的培訓
1．組織設立高校財務服務規(guī)范培訓課程
會計人員培訓教育是提高會計人員專業(yè)素質的一項“強制”措施。長期以來，會計人員繼續(xù)教育都是由各級財政部門負責組織與協(xié)調，并由其所屬的會計教育中心(或會計函授站、會計學會、會計事務所)承擔具體的教育培訓工作，與之配合，各高�？梢栽O立財務服務規(guī)范培訓課程，定期定點組織財務人員進行服務規(guī)范的培訓．。從培訓課程的形式上也要考慮以下幾點：一是注重課程的實用性，可以采取系列課程、專題課程和案例課程等多形式的課程培訓；二是注重課程資料的收集整理，以滿足會計人員的事后查閱，這些課程資料應包括法律法規(guī)、言行標準等相關信息；三是培訓課程課件的設計應盡可能便于學習和保存。
2．注重教材編寫工作，提高服務規(guī)范培訓效果
高校會計人員服務規(guī)范的培訓，教材資料編寫水平的高低往往會影響培訓的水平和效果。編寫實用、高水平的培訓教材是培訓工作一項十分重要的內容。廣大會計人員對教材內容要求最多的是高校貫徹執(zhí)行財務服務規(guī)范制度的具體實施辦法及要求，所以，這方面內容應成為培訓教材的重點，盡可能編寫的全一些、細一些。作為高校財務部門，應對會計人員學習的內容提出更多更高的要求�？傊�，教材應強化會計人員規(guī)范化服務的理念、依法行政的習慣、按規(guī)范程序辦事的作風。
3．建立財務人員嚴格的培訓考核機制
對于財務人員的考核，主要是考察其對財務工作中實際服務問題的理解。考核可采取考勤、考試等多種形式�？记谑潜匦璧�，但主要還在于書面和平時工作中的考核。書面考試不要拘泥于原理概念的解析，而要側重于對知識的理解，要把那些對工作有較大使用價值的知識作為必考的內容，案例考試是其中一個必不可少的環(huán)節(jié)。案例考試可以考察財務人員運用所學的知識對實際問題解決的能力，對案例進行分析論證，發(fā)表個人見解，提出解決問題的辦法，形成書面的文字。書面考試一定要保證考場紀律的嚴肅性，以督促會計人員學習新知識，確保會計人員整體素質的穩(wěn)定和提高。最重要的是要在實際工作中考察財務工作人員對服務規(guī)范的理解，在實際工作中財務人員應嚴格自律、文明服務、態(tài)度端正、舉止端莊、文明禮貌、言行檢點、待人誠懇熱情，對群眾反映的問題和困難努力做到事事有回音。另外，有條件的高校可以建立配套的考試題庫和考試檔案。
三、高校財務服務規(guī)范方式的創(chuàng)新
財務管理部門應著力服務方式的創(chuàng)新，進一步提升規(guī)范化服務的品質。以是否有利于加快財務部門的發(fā)展，是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于方便群眾辦事為出發(fā)點，以堅持群眾需求為導向，以群眾滿意度為標準，向規(guī)范要質量，向服務要效率，公開政務，優(yōu)化流程，不斷創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。服務規(guī)范方式的創(chuàng)新可以從以下三個方面著手：
1．部門文化的創(chuàng)新
部門文化是控制部門內部個人與群體相互作用和影響的價值觀、制度規(guī)范、行為標準及共同愿望的總和。部門文化是實現(xiàn)部門目標的背景條件，是部門整體價值和精神的體現(xiàn)，具有根本性和本原性。部門文化的創(chuàng)新是提高部門管理和部門服務的核心競爭力。通過部門文化的創(chuàng)新、提煉、倡導，可以形成部門的價值導向和精神動力，主要作用包括凝聚部門力量，約束員工行為，激發(fā)員工積極性，協(xié)調員工工作．促進部門提高效率和效益，為部門改革提供動力。
2．部門財務管理的創(chuàng)新
部門要確立財務管理不僅僅是一種權力，而是一種社會責任和社會義務，確立財務管理不僅僅是管錢管物，而是以人為核心，協(xié)調人與人之間的關系，堅持“以人為本”的思想。當前，許多高校創(chuàng)立了會計核算中心，推廣會計集中核算制度，這種管理模式是將校內各二級單位、經(jīng)濟實體等會計的核算工作集中起來，統(tǒng)一辦理。這樣，相對獨立的會計單位被劃分出來，歸財務處統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調配，從而財務部門可對其加強監(jiān)督和管理。會計集中核算更能適應高校的改革要求，使財會人力資源得到優(yōu)化配置和合理使用。在核算方式上，核算中心普遍實行的是見面報賬，在創(chuàng)新上可以實行不見面報賬及貴賓報賬方式，等等。
3．財務人員人人都是創(chuàng)新者
每個員工都可以將自己的創(chuàng)新“點子”放進“點子庫”，這個“點子庫”可以是設在部門內部的小郵箱，也可以是一個開放的內部網(wǎng)絡論壇。在這個“點子庫”里，員工可以把任何想到的點子放上去，如“能不能在人頭傳動的核算大廳放一點輕松的音樂，緩解一下大廳的緊張氣氛?”“能不能把座位編的更好，讓大家更好的溝通?”全財務部門工作人員都可以看到這些想法，并通過評價和打分，使這些想法慢慢完善和具體化，最后能夠用于實踐，讓員工親眼看到自己的創(chuàng)新能給部門帶來巨大的價值。
總之，只有把握原則，掌握規(guī)范，提高認識，才能真正地做到規(guī)范服務，才能維護財務部門的良好形象。才能更好地為學校的財會事業(yè)發(fā)展服務。
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