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淺議企業(yè)法律事務(wù)工作的特點和功能
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟目標的確立和各項法律法規(guī)的日益完備,企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多,企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。因此,一些有遠見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務(wù)工作也格外重視。他們不僅聘請專業(yè)律師擔任企業(yè)的法律顧問,甚至還成立專門的法律事務(wù)部門,聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務(wù),維護企業(yè)的合法權(quán)益。 法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系 企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在: 一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行。 二、市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟也即法制經(jīng)濟。參與市場經(jīng)濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權(quán)益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。 三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標,主要依賴各個經(jīng)濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)! 四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目的、解決經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。 企業(yè)法律事務(wù)工作的特點 企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點: 一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容! 2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。 3、解決各種經(jīng)濟、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。 二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。 三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛! 四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神! ∑髽I(yè)法律事務(wù)工作的功能 企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項: 一、預(yù)防功能 通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。 二、挽救功能 在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過代理企業(yè)進行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。 三、宣傳教育功能 在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時,通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢等,宣傳有關(guān)法律常識,提高企業(yè)職工的法律意識,使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律,維護法律,并結(jié)合自己的實際工作運用法律武器維護企業(yè)的合法權(quán)益。 隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和法律的日益完善,企業(yè)與法律的關(guān)系也將日益密切。大量的事實說明,企業(yè)的法律事務(wù)工作做得越好,企業(yè)經(jīng)營、管理人員和職工的法律意識越高,企業(yè)越有可能正常、健康地發(fā)展,越可以避免許多的法律糾紛和經(jīng)濟損失。相反,企業(yè)越忽視法律事務(wù)工作,企業(yè)經(jīng)營、管理人員的法律意識越低下,企業(yè)的法律糾紛越多,經(jīng)濟損失越大,甚至還會陷入一些不法之徒所設(shè)下的法律陷阱。在我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,建立完備的法律防范機制也是其中的一個重要的組成部分。
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